Business Resource: Казахстан становится вторым интеграционным ядром в СНГ после России 03:24 08.02.2010
К такому выводу пришел ЕАБР в результате масштабного исследования
В январе Евразийский банк развития презентовал свой первый отчет по Системе индикаторов евразийской интеграции. Работа над этим проектом шла полтора года. В ней помимо аналитиков ЕАБР принимали участие специалисты Статкомитета СНГ, Интеграционного комитета ЕврАзЭС, ряда экономических ведомств РФ и РК, а также Университета ООН. "Это наш самый крупный проект, флагманский в линейке аналитических проектов ЕАБР. Он будет осуществляться из года в год. Его цель – создать комплексный инструмент мониторинга и оценки интеграционных процессов на постсоветском пространстве", – заявил на презентации проекта замначальника аналитического управления ЕАБР Евгений Винокуров.
Подробно с методикой исследования и системой индикаторов можно ознакомиться на сайте банка. Мы отметим лишь основные выводы, к которым пришли авторы исследования.
За последние 10 лет связи между странами СНГ активизировались только в сфере трудовой миграции и образования: люди из менее развитых стран Содружества едут на работу и учебу в более развитые соседние государства. Между тем в области торговли, энергетики и сельского хозяйства 12 бывших братских республик за это время отдалились друг от друга. А их макроэкономическая политика стала еще менее согласованной, чем в конце 1990-х.
На графике 1 видно, что наиболее крупные и экономически развитые страны меньше тянутся к соседям. То же касается государств, политически ориентированных на Запад. Напротив, "дружить семьями" больше всех стремятся Армения, Кыргызстан и Таджикистан, экономики которых очень сильно зависят от богатых сопредельных стран.
Вместе с тем исследование показало, что страны ЕврАзЭС (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Таджикистан) за последние 10 лет стали более интегрированными. А тройка Россия, Казахстан, Беларусь является лидером интеграции в СНГ. При этом, как свидетельствуют результаты исследования, Россия уже не является единственным "интеграционным центром" на постсоветском пространстве, потому что "в качестве второго интеграционного ядра эволюционирует Казахстан".
Помимо общих тенденций в исследовании также была рассмотрена интеграция отдельных стран в различных сферах. Необходимо отметить, что здесь, как и в целом в проекте, в расчет брались не абсолютные показатели, а относительные – рассчитанные относительно ВВП, численности населения и т.д. Иначе во всех "номинациях" на первом месте была бы одна Россия с ее гигантскими абсолютными цифрами.
Самый высокий индекс интеграции в торговле за прошедшее десятилетие сложился в паре Россия – Украина. Но наиболее быстрый прирост этого индекса наблюдался между Казахстаном и Украиной.
По индексу миграции лидирует пара Казахстан – Кыргызстан (по количеству мигрантов относительно общей численности населения). А лидерами по миграции в рамках СНГ являются, как нетрудно предположить, Таджикистан, Кыргызстан, Молдова и Армения. Самая минимальная "текучка" – у Беларуси.
В торговле электроэнергией на первом месте пара Узбекистан – Таджикистан. Казахстан сотрудничает в сфере поставок электроэнергии с Россией, Кыргызстаном и Таджикистаном. Но относительно масштабов экономики показатели этого сотрудничества невелики.
Особо отличился Казахстан в сельскохозяйственной интеграции. Он является лидером сразу в трех парах – с Азербайджаном, Туркменистаном и Кыргызстаном, которых обеспечивает зерном.
В сфере образования уровень интеграции в СНГ вообще оказался высоким. А одним из лидеров в этой области является пара Казахстан – Кыргызстан. Причем, по данным исследования, вовсе не киргизские студенты едут учиться в вузы РК, как можно было бы предположить, учитывая более высокий экономический уровень Казахстана. Напротив, около 3,5 тыс. казахстанских студентов обучаются в соседней республике. На учебу в Кыргызстан также едет молодежь из Убекистана, Туркменистана и Таджикистана. А сами киргизы, если и едут учиться в страны СНГ, то в основном в Россию.
Сама система индикаторов евразийской интеграции построена на данных официальной статистики. Но в дополнение к ней авторы исследования провели экспертный опрос для определения мнения экспертного сообщества о том, что происходит на постсоветском пространстве. Оказалось, что лучше всего, по мнению респондентов, интеграция идет в таких сферах, как транспорт, коллективная безопасность, торговля и инвестиции. Хуже всего – в социальной сфере (образование, здравоохранение) и сельском хозяйстве.
Кроме того, экспертов попросили оценить эффективность деятельности различных интеграционных организаций. По их мнению, в сфере политического сотрудничества и безопасности пока нет ничего более эффективного, чем СНГ и ШОС. А в области энергетики, торговли и инвестиций наиболее высокие оценки получило объединение ЕврАзЭС.
Подготовлено аналитической службой медиахолдинга Business Resource
05.02.2010
|