КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 15.02.2010
22:50  Д.Калетаев: Оппозиций в Казахстане всегда было две!
21:04  Депутат В.Нехорошев: О партии власти и оппозиции. Анонс встречи 16/02 в алматинском дискусклубе "АйтPARK"
20:00  Программа председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году (текст)
19:29  М.Ростовский: Россия в тылу у Китая. Пекин бросает вызов Вашингтону, даже не думая о Москве
16:01  Т.Мухина: Народный банк Казахстана покрывает интернет-мошенников?
15:50  Washington Post: США требуют ужесточить позицию по Ирану
15:40  Группа отставных генералов Казахстана составила 300-страничный текст "Защита прав и законных интересов военнослужащих РК"

15:30  Д.Ювачев: Даешь, молодежь! Как казахстанская бюрокартия борется с омоложением кадров
15:21  Туркмения решила оказать гуманитарную помощь Таджикистану
15:16  А.Кондрашов: Продаем Иран. Недорого
15:02  Д.Каримов: Валютная монополия на рынке Кыргызстана. Интервенты и интервенции
14:43  Оппозиция Кыргызстана озвучила вопросы, которые обсудит на альтернативном курултае
14:22  "РС": Мигранты и их дети в России
14:12  Рабы дашогузского хякима. Десятки людей с обморожениями попали в больницы, после торжественной встречи президента
14:07  М.Калишевский: От площади Ленина к площади Шахидон: К 20-летию февральской трагедии в Душанбе
13:54  В Ашхабадском вузе установлена статуя отца президента. Он изображен сидящим в кресле, с фуражкой в руках
13:51  О.Зегонов: Иран потянулся к каспийской нефти
13:20  Т.Мусабаев: Космос – конкретный и конкурентный. В Казахстане зарождается новое направление в экономике
12:58  "БП": Опять – "кривой прогон"?! Госаппарат Кыргызстана замер в недобром предчувствии
12:06  В Туркмении создана Госкомиссия по поддержке малого и среднего предпринимательства
11:43  Х.Пирумшоев/Х.Камол/А.Саидов: Посягательство на таджикско-персидский язык в Мавераннахре и Хорасане началось... (ответ узбекскому историку Г.Хидоятову)
11:12  В Туркменистане введена в эксплуатацию новая газотурбинная электростанция "Ахал"
10:59  М.Вигнанский: Понимающий председатель. В Грузии надеются на помощь Казахстана
10:53  Б.Каймаков: "Вместе" против талибов. Силы НАТО начали крупнейшую операцию в Афганистане
10:30  С.Строкань: Хиллари Клинтон окружает Иран. Администрация Обамы формирует ближневосточную оппозицию Тегерану
10:26  А.Габуев: Высадка против мака. В Афганистане началась крупнейшая с 2001 года операция НАТО
09:52  "Guardian": Опасные раздоры в Пакистане
09:36  Французы, плененные талибами, обратились к властям США и Франции
09:34  А.Давлетгалиева: Нефтяников Каспия просят забыть прошлое. Казахстан предложит операторам СРП оценить новый налоговый кодекс
09:13  В Ашхабаде открылось Полномочное представительство Республики Татарстан
08:50  "Asia Times": Интересные новшества в банковской сфере Казахстана
05:58  Лавины заблокировали автодорогу Душанбе-Худжанд
03:25  "Rebelion": Исламский хиджаб и западная озабоченность
03:07  Д.Воскобойников: Опасный Китай. Но не для России
02:12  Яна Амелина: Как нам обустроить Иран
01:50  "Товарооборот у нас, к сожалению, немножко снизился...", - Д.Медведев и Н.Назарбаев встретились в Завидово.
01:46  "ЭК": Бег по кругу. В ближайшие 10 лет для экономики Казахстана будут актуальны все те же задачи по диверсификации...
01:43  Н.Кузьмин: Системообразующий Афганистан. Инвестиции в качество власти
01:17  Ю.Тавровский: Конфуцию не подходит хижина дяди Тома. Пекин идет на жесткий "оружейный" конфликт с США
01:14  А.Караваев: Ремонт постсоветского союза. Сотрудничество в формате СНГ остается на уровне деклараций
00:30  В.Назаров (замсекретаря Совбеза РФ): "Военный удар по Ирану стал бы огромной ошибкой"
00:02  В Туве в этом году установят самую большую в России 40-метровую позолоченную статую Будды
Воскресенье, 14.02.2010
22:22  Глобальное потепление – глобальная фальсификация
21:57  Ванкувер-2010. Южная Корея, взяв "золото" и "серебро", вышла на второе место по олимпийским медалям
21:09  "Spiegel": Погоня за несбыточным с "Талибаном"
19:13  ЦИК Украины официально объявил В.Януковича президентом страны
18:01  Б.Танатова: По карману. Казахстанский госфонд "Самрук-Казына" намерен разобраться с "дочками"
16:54  Яна Задорожная: Металлические аппетиты Поднебесной. Казахстанские сталь и медь по-прежнему идут на Восток
15:12  Движение "Таджикские трудовые мигранты" требует запретить "Нашу Рашу" (обращение)
11:02  Г.Бендицкий: Дама с заначкой. Прикрываясь родством с братом президента Майра Всемогущая грабит в Казахстане всех и вся
01:33  Казахстанская биатлонистка Е.Хрусталева едва не выиграла медаль в первой же гонке
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Караваев: Ремонт постсоветского союза. Сотрудничество в формате СНГ остается на уровне деклараций
01:14 15.02.2010

Главы государств Содружества в очередной раз соберутся на саммит весной в Москве.

Очередной импульс активизации социально-экономических связей постсоветского пространства, завязанных на Россию, Москва наметила осуществить в течение 2010 года – периода председательства в СНГ. Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил о намерении к весне собрать от президентов стран-участников их предложения относительно апгрейда организации, привести их к единому знаменателю, а затем утвердить на очередном саммите. Шувалов уже начал встречаться с представителями глав – участников СНГ. В этой связи возникает два вопроса. Станут ли в Москве всерьез готовить рывок в интеграции или продолжат поддерживать имитацию первостепенного внимания к этому делу, используя новомодную "модернизационную" риторику?

Назначение "путинского маршала" Шувалова национальным координатором РФ по делам СНГ должно говорить о серьезности намерений. В его обязанности на этом посту входит контроль за реализацией принятых в рамках СНГ документов, а также координация деятельности госорганов по вопросам сотрудничества. Напомним, за его плечами успешно подготовленный G8, затем весной 2008 года он оказался в роли дублера премьера Путина при подготовке и согласовании "Концепции-2020". Правда, Шувалов также курировал проект "удвоения ВВП к 2010", и вышел облом, но, с другой стороны, это закономерный результат существующей модели хозяйствования. Поэтому Шувалов в числе потенциальных кандидатов на место премьера. А сегодня закрепление за Шуваловым постсоветских проектов интеграции (включая ТС ЕврАзЭС), безусловно, поднимает их статус.

Обама создает задел для обновления американской военной политики
Еще в этой связи уместно вспомнить недавнее высказывание Путина относительно дальнейшего развития Таможенного союза: "С 1 января 2012 года перед нами стоит следующая, более амбициозная задача – выйти на Единое экономическое пространство. Это еще более глубокая степень интеграции". Просматривается очевидная линия. Десять лет назад Путин вышел на арену постсоветского пространства как раз с идеей интеграции в рамках ЕврАзЭС. К 2010 году мы получили Таможенный союз. Если дальше все сложится, как планирует премьер, такое экономическое объединение с населением в 170 млн. человек сможет стать точкой притяжения капиталов и передовых технологий, станет интересным для других участников СНГ. Есть даже версия, что так готовится очередная политическая платформа для российского лидера – "лидер Евразии после 2012 года".

Но вернемся в реалии. Очевидно, что сотрудничество с СНГ так и не стало приоритетом для Москвы, оставаясь лишь декларацией публичных внешнеполитических документов. Верно и то, что многие путинские обещания обесценились. Большинство афишируемых как долгосрочные, стратегии на деле оказывались элементами политических манипуляций, влияющих лишь на аппаратные игры. То же может статься и с нынешним апгрейдом СНГ.

Но посмотрим с оптимистической стороны, в любом случае будет проделана какая-то работа и даже определенные позитивные результаты могут быть достигнуты. С чем же будет иметь дело Шувалов? В СНГ выделяется четыре блока: политический, социально-экономический, гуманитарный и вопросы безопасности. Кроме последнего, три из них будут затронуты вниманием Шувалова. Вероятно, за основу модернизации будет взята Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года, именно в этом документе заключается вся проблематика развития организации. Ее подписали в ноябре 2008-го премьеры девяти государств, включая даже Украину, Молдавию и Азербайджан, но с рядом оговорок. Азербайджан, к примеру, не стал подписывать стратегию в части согласованного транзита и реализации энергоресурсов. Молдавия согласилась со стратегией, за исключением формирования Единого информационного и гуманитарного пространства в рамках СНГ. Украина подписала, за исключением положений, которые могут противоречить правовым параметрам интеграции Украины в ЕС и договорным обязательствам, взятым Украиной как членом ВТО. Также Украина не собирается двигаться к интеграции системы образования и формировать общий рынок труда.

После избрания нового президента Украины практический интерес будут представлять оценки возможности евразийского крена Украины. Но вряд ли она станет более удобным партнером для интеграции с РФ, чем та же Белоруссия.

Думаю, что нужно отдельно говорить о реформе организации СНГ и отдельно о стратегии координации постсоветских государств, необязательно привязанной к конкретной организации. Термин "интеграция" в данном случае не очень подходит. Надо отметить, что одна из технических задач реформы уже осуществляется самими управляющими органами СНГ, а именно – инвентаризация соглашений, определение списка неработающих документов и прекращение их действия. Определенные шаги в этом направлении уже сделаны. Недавно Молдавия, Казахстан и Армения предложили ликвидировать Экономический трибунал СНГ. Каждый участник СНГ ежегодно расходует десятки тысяч долларов на участие в этой структуре, хотя со дня начала его работы в марте 1995 года рассмотрено лишь 65 дел.

Эта судебная инстанция доказала свою неэффективность. Есть и другие претенденты на секвестр, так что по этому пути необходимо идти дальше. Потребуется грамотно составить повестку модернизации аппарата управления СНГ, не смешивая с теми проблемами, что рождены постсоветским транзитом и принципиально не могут быть решены никакими организациями в принципе, как, например, эгоизм национальных элит или этнотерриториальные конфликты.

В принятой Стратегии-2020 есть существенные пробелы – это образование и права человека. До сих пор не решены вопросы взаимного признания дипломов, не отрегулированы механизмы сотрудничества вузов СНГ. Скажем, программы обмена студентами зависят от энтузиазма и средств самих вузов и не подкреплены бюджетами. Не существует практики волонтерских стажировок, что очень важно как для России в плане поддержания русскоязычного пространства, так и для стран СНГ, стремящихся к продвижению своей гуманитарной политики в России. Все это до сих остается уделом экспертных дискуссий, но именно эти механизмы обустраивают наше общее поле. Наконец, в рамках СНГ уместно ставить вопросы обеспечения прав человека и полноценной работы судебной системы. Здесь, конечно, возникает недоверие к России, связанное с политическими страхами властей СНГ по отношению к мотивам поддержки русскоязычных меньшинств и диаспоры. При должном развороте политики подобные обеспокоенности можно снять: российские НПО/НКО могли бы обучать и поддерживать гражданские инициативы, связанные с правами собственников, потребителей, делиться методами борьбы с произволом местных чиновников. Почему бы и нет? В начале февраля Дмитрий Медведев подписал указы о создании Фонда поддержки публичной демократии и Совета по международным делам, возможно, они и станут разрабатывать стратегию на этом направлении. Есть смысл двигаться этим курсом, учитывая близость режимов "авторитарной демократии" России со многими государствами СНГ и похожий опыт управляемой демократизации.

15.02.2010
Александр Валерьевич Караваев - зам. гендиректора ИАЦ МГУ.

Источник - НГ-Дипкурьер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1266185640
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Нурлан Нигматулин: совершенствование законодательной базы активизирует развитие туризма в стране
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин провел заседание Национальной комиссии по модернизации
- Государственный секретарь Крымбек Кушербаев принял участие в презентации сборников казахской литературы, изданных на 6 языков ООН
- Кадровые перестановки
- О демографической ситуации за январь-декабрь 2019 года
- Государства-члены ЕАЭС договорились об обеспечении максимальной эффективности единого рынка ЕАЭС
- Мажилисмены приняли участие в общественных слушаниях по Кодексу о здоровье
- Долговая пропасть
- Об эпидемиологической ситуации по коронавирусу на 15 февраля 2020 г в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх