Победитель в Афганистане получит все

У Нобелевской премии мира есть традиция. В период с 1901 по 2009 гг. ею никогда не были дважды награждены все из 97 лауреатов.
Таким образом, президент США Барак Обама вряд ли получит вторую Нобелевскую премию. Все же в исторической перспективе Афганистан обещает стать первой страной, в которой исламисты будут сопровождаться к власти на волне вновь обретенного управления Америки.
Это тоже может быть только началом. "Конечно, Афганистан – не остров. Нет решения только в рамках его границ", - сказал на конференции по безопасности в Мюнхене генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.

НАТО держит под наблюдением Центральную Азию
Международное сообщество полагало, что нарушение линии "Индия-Пакистан" является основным фактором беспокойства в дипломатической стратегии США в Афганистане. Однако это простой побочный сюжет. Главным героем Америки является Китай, тогда как Индия и Пакистан – и все чаще Россия – скорее похожи на шутов в создании беспорядка и юмора в драме елизаветинской эпохи.
Основной замысел – экспансия НАТО в Центральную Азию. В Мюнхене Расмуссен говорил, что "необходимо превратить НАТО в форум консультаций по международным проблемам безопасности, военному планированию и фактическим операциям… Афганистан является ярким примером этого в XXI веке, безопасность не может быть эстафетным бегом, где один бегун передает эстафету другому… Именно поэтому НАТО должен стать центром сети партнерств по безопасности. Уже сегодня альянс имеет широкую сеть таких партнерств, которые расположены в северной Африке, странах Персидского залива, Центральной Азии и Тихоокеанском регионе".
Центрально-азиатский регион все чаще и чаще прогнозируется в западных СМИ как "тикающая бомба, ожидающая своего часа". Приводятся следующие аргументы: сохраняется социальная и этническая напряженность, усугубляется экономический кризис, авторитарные и репрессивные режимы неспособны снять напряженность; поэтому исламисты вступают в политический вакуум и Центральная Азия становится все более чувствительной к "Аль-Каиде".
Этот аргумент укрепляет свои позиции. Пакистанский аналитик Ахмед Рашид недавно сказал: "Боевики подготавливают почву для продолжительной, устойчивой военной кампании в Центральной Азии. Теперь возникает реальная угроза, поскольку исламская воинственность сочетается с экономическим и политическим кризисом… причина в том, что они, в первую очередь, достаточно сражались за других людей. Теперь они хотят сражаться за собственную страну. Сейчас реальной угрозой является тот факт, что они пытаются проникнуть назад в Центральную Азию. Они пытаются ввезти назад в Центральную Азию оружие, амуницию и людей".

Исламисты как агенты геополитики
Есть зловещий намек в сообщениях из Запада. "Аль-Каида", в конце концов, была использована в качестве оправдания за свержение Саддама Хуссейна в Ираке в 2003 году.
Именно здесь американская идея по примирению с "Талибаном" заслуживает внимательного изучения. Идея на самом деле очень разумна в условиях, когда гнев мусульман и разочарование Обамой становятся сильнее, Америка опасно близка к конфронтации с Ираном и растет необходимость "расколоть" мнение мусульман.
Вместе с тем вопрос об урегулировании с "Талибаном" также представляет собой реальную политику. Афганская война стоит большого количества денег, она стоит жизни западных солдат и ее невозможно выиграть. Вопрос об урегулировании с "Талибаном", пожалуй, является единственным доступным вариантом, чтобы сохранять открытое военное присутствие НАТО в Центральной Азии без необходимости вести бесполезную войну.
Могущественное господство уступчивых исламских сил также используется в американской стратегии сдерживания по отношению к Китаю и России. Исламисты предоставляют себя как инструмент внешней политики. Распространение исламизма в Афганистане радикализирует такие горячие точки, как Северный Кавказ, Кашмир и Синьцзянь-Уйгурский автономный район в Китае.
Китай потеряет больше всего, если вновь появится режим талибов. Это объясняет настрой Пекина на Лондонской конференции по Афганистану 28 января и на Стамбульской региональной конференции, которая предшествовала лондонской, где Китая утверждал, что Афганистан является слишком важной проблемой для региональной безопасности и стабильности, чтобы быть оставленной Вашингтону.

Китай не признает американскую стратегию
Министр иностранных дел Китая Янг Джечи обстоятельно объяснял во всех своих выступлениях в Лондоне и Стамбуле, что Пекин намерен играть активную роль для защиты своих интересов.
Янг в общих чертах рассказал, каким видит Китай Афганистан после войны. Во-первых, это должен быть мирный и стабильный Афганистан, который "искореняет угрозу терроризма".
Во-вторых, это должен быть Афганистан, принимающий "существование различных этнических групп, религий и политических партий, а также стоящий выше всех различий для достижения всестороннего и устойчивого национального согласования". Акцент на плюрализме – это отклонение фундаменталистской идеологии ваххабизма, которая практиковалась "Талибаном", в котором доминировали пуштуны.
В-третьих, Афганистан должен "иметь полную независимость, территориальную целостность и национальное достоинство. Его будущее и судьба должна быть определена, а государственными делами должны управлять его люди". По сути, Китай ожидает полного и безоговорочного прекращения иностранной оккупации.
В-четвертых, Янг неоднократно говорил о централизованной координации усилий региональных держав в попытке стабилизировать ситуацию в Афганистане. Афганистан должен быть "частью механизмов регионального сотрудничества. Страны региона имеют специальные союзы с Афганистаном".
Он добавил: "На данный момент существует достаточно механизмов и инициатив относительно Афганистана. Страны региона должны укрепить связи для того, чтобы гарантировать, что соответствующие механизмы жизнеспособны, практичны и эффективны, и могут играть позитивную роль…Нам следует избегать дублирования различных механизмов. Мы должны быть открытыми и охватывать все, продвигать крепкий диалог с другими партнерами...Обязательно необходимо уважать ведущую роль ООН в координации международных усилий, демонстрировать открытость и прозрачность".
Затем Янг добавил кульминационный пункт: "Зарубежные страны должны активно поддерживать усилия стран региона и ценить их трудности, чтобы способствовать диалогу между двумя сторонами". В действительности, он бросил вызов монополии США в разрешении конфликта.
Янг потребовал, чтобы администрация Обамы вышла из-за спины афганского президента Хамида Карзая. Он попросил Вашингтон "уважать ведущую роль Афганистана в экономическом восстановлении и позволить афганскому правительству и его людям сесть за руль. Китай поддерживает идею оказания помощи через афганское правительство и инвестиции…на основе равных консультаций с правительством страны".
Помимо этого, "международное сообщество должно полностью уважать уникальную историю, культуру и религию, а также нынешний этап развития Афганистана, учитывая реалии и трудности афганского правительства, и уважать пожелания афганского народа. Одним словом, нам следует позволить Афганистану самостоятельно выбрать модель управления, наиболее подходящую национальным обстоятельствам страны".

Обама заслуживает еще одной Нобелевской премии
Китайские комментаторы с тех пор серьезно подвергли сомнению эффективность плана администрации Обамы по "реинтеграции" "Талибана". Было сказано, что это очень ущербная идея и вызывает опасения о том, что Карзай может, в конечном счете, оказаться вынужденным сделать "определенные политические уступки" повстанцам на предмет соглашения о разделении власти и конституционной реформы.
Они выражали несогласие со всеми действиями, направленными на "изящную стратегию выхода" для США и их союзников, и пишут: "Похоже, они тщательно проводили закулисную игру, чтобы позволить войскам США и НАТО начать писать сценарий вывода войск. Однако если воспринимать это в определенном свете, все может вызывать контр эффект".
Китайские комментарии подчеркнули, что план по расколу "Талибана" путем подкупа его боевиков и реинтегрированию тех, кто не имел связей с "Аль-Каидой", может не сработать. "США всегда пытались провести свой путь в решение, тактику, которая может дать обратную реакцию в виде более экстремального элемента "Талибана"…Перспектива вызывает в воображении образ бездонной ямы денег".
Китай не является одной среди региональных держав, питающих глубокие опасения по поводу плана США по урегулированию отношений с "Талибаном". Фактически пословно, Москва и Дели будут довольны тем, что сказал Янг.
Все же, если российские и индийские коллеги Янга предпочли сохранить свои планы на Лондонской конференции, Обама может заявить права на них как превосходный практик великой державы и грандиозных сделок, достойных Нобелевской премии, даже если его план по усмирению лидера "Талибана" муллы Омара не достигнет своей цели.
(Посол М.К. Бхадракумар был профессиональным дипломатом в дипломатической службе Индии. Среди его назначений были Советский Союз, Южная Корея, Шри-Ланка, Германия, Афганистан, Пакистан, Узбекистан, Кувейт и Турция).

М.К. Бхадракумар
"Asia Times", 13 февраля 2010 года
Перевод –