Неприятная дата? В Кыргызстане не хотят вспоминать февральский Меморандум, подписанный в Кремле год назад?
Можно и без вопроса в конце предложения – не хотят! То есть напоминать об этом – себе дороже, толку никакого, и, значит, уроки извлекать нет необходимости. Вот такая неприятная констатация. А если попробовать? Верили ли мы год назад во все хорошее и обязательно исполняемое? Да, верили! Надеялись на улучшение отношений с Россией? Надеялись. Нас обманули?

Или: кто кого обманул? Год назад мы (читай: официальная власть) радостно и возбужденно разворачивала несколько слежавшиеся замена, раздавала их знаменосцам, строила колонны и не говорила про… многовекторность! Новые достижения (прорыв!) в отношениях с Россией тогда были очень нужны нашей власти. Меморандум, в частности, гласил "1. Меморандум о взаимопонимании относительно развития экономического и кредитно-финансового сотрудничества между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией

2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о погашении части государственного долга в имущественной форме и списании оставшейся задолженности Кыргызской Республики перед Российской Федерацией

3. Соглашение между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Кыргызской Республики об оказании Российской Федерацией безвозмездной финансовой помощи Кыргызской Республике

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о предоставлении Кыргызской Республике государственного кредита

5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о строительстве Камбаратинской ГЭС-1".

Не спешите отмахиваться от этого текста. Читайте и вспоминайте. Нам нужны были в год выборов 150 миллионов долларов БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ помощи? Конечно! Нам нужно было списание части (большей части) нашего госдолга перед РФ? Разумеется! Но разве нам не нужен был кредит в 300 миллионов долларов или российские инвестиции в размере 1,7 миллиарда долларов в строительство Камбар-Атинской ГЭС-1?! Все это и было надо, и все это необходимо сейчас! Забегая вперед: может быть, многовекторность облегчает официальной власти задачу объяснения необъяснимого и способствует сохранению имиджа, но ни в коей мере не способствует реальному решению вопросов и реальному двустороннему сотрудничеству.

Что еще? Победные реляции. Хоровод и многоголосый хор восторженных певцов. Тут мы, забыв о многовекторности (?!), указали на дверь американской авиабазе в "Манасе". Аргументировано указали. Подробно и доходчиво. Цитата: "Правительство Кыргызстана одобрило проект Закона "О денонсации ответной ноты Министерства иностранных дел Кыргызской Республики на ноту Посольства Соединенных Штатов Америки от 4 декабря 2001 года № 542, образующих вместе Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки".

Законопроект в соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики направлен в Жогорку Кенеш страны. В соответствии с условиями Соглашения, прекращение его действия может быть осуществлено по истечении 180 дней с даты уведомления одной из сторон о намерении прекратить действие документа…". Ну, вспомнили, как тогда дни отсчитывали? Никто уже не помнит? Но ведь какие были аргументы!

"…со времени заключения Соглашения прошло восемь лет, за этот период существовавшая угроза снята. В Афганистане сформированы государственные институты - принята конституция, избран президент страны, сформировано правительство, т.е. практически созданы все необходимые условия для стабильного функционирования системы государственного управления Афганистана, и это является одним из оснований для прекращения действия Соглашения.

Другими основаниями для прекращения действия Соглашения являются внутренние факторы:

1) произошедшие инциденты на территории авиабазы, например, убийство гражданина Кыргызстана Александра Иванова и уклонение до сегодняшнего дня передачи виновного в руки правосудия, а также создание определенных препятствий следственным органам Кыргызстана по расследованию инцидента;

2) негативное отношение населения страны к пребыванию военного контингента США на территории Кыргызстана;

3) обращение гражданки Кыргызстана Ивановой в Конституционный суд Кыргызской Республики о признании неконституционными отдельных положений Соглашения и т.д.

Все вышеуказанные обстоятельства говорят о необходимости прекращения действия Соглашения. Кроме того, пресс-служба правительства сообщает в порядке информации, что по данным международной правозащитной организации Human Rights Watch, распространенной в соответствующем докладе, "число жертв воздушных бомбардировок авиации США и НАТО среди мирного афганского населения утроилось в 2007 году по сравнению с 2006 годом". В том же докладе сообщается о многочисленных случаях гибели мирных людей.

"В ходе расследования Миссия ООН по содействию Афганистану (UNAMA) получила убедительные доказательства, основанные на показаниях очевидцев, и некоторые другие свидетельства, подтверждающие гибель 90 мирных жителей - 60 детей, 15 женщин и 15 мужчин", - отмечено в заявлении спецпредставителя генерального секретаря ООН в Афганистане и главы UNAMA Кая Эйдэ.

"В конце концов, люди гибнут от бомб", - отмечается в докладе Human Rights Watch. Наибольшее число жертв среди мирного населения происходит от незапланированных бомбардировок. "Быстрые ответные удары с воздуха означают рост числа жертв среди мирного населения. Каждая новая сброшенная бомба только усиливает хаос совершенной ошибки", - считает глава азиатского департамента Human Rights Watch Брэд Адамс (Brad Adams).

В связи с этим Правительство Кыргызской Республики вносит предложение в парламент о денонсации вышеуказанного Соглашения и уведомлении американской стороны о прекращении действия Соглашения по каналам Министерства иностранных дел в установленном порядке".

Сколько наворотов! Сколько правильных слов и верных фактов! Никаких сомнений: база должна уйти!

Ну-ну… прошло несколько месяцев, пришел грант в виде 150 миллионов долларов – пришел на счета Минфина в Нацбанке КР, как и потом, позже, туда поступили 300 миллионов долларов льготного кредита. Выборы прошли успешно.

И тут мы (официальная власть) вспомнили о многовекторности! И процесс пошел в обратном направлении. Правда, полученные деньги остались. Где? Даже если 150 миллионов долларов в качестве поддержки бюджета истратили на соцподдержку в год главных выборов в стране, то где остальные? Ну, как же! 100 миллионов долларов – на Камбар-Ату-2. Еще вот компании Евгения Гуревича управляют активами – активами народными и принадлежащими государству! Неплохо. Как работают деньги и где – уже не важно, есть другие вопросы. В общем, авиабаза осталась на прежнем месте, сменив название и став Центром транзитных перевозок. Некоторые спрашивают: ну, понятно в Афганистан везут в транспортных самолетах вооруженных сил США ("Air force USA» гуманитарную помощь, а оттуда, что, - порожняком гонят "Геркулесы"?! Нерационально получается! Ничего сказать не можем, никому не разрешается у нас проверять и досматривать грузы в американских транспортниках. И это – плохо именно для американцев. Почему? Потому что всякое умолчание порождает чудовищные слухи. Представляете, до чего можно досплетничаться и довымысливаться, порождая разного рода мифы, если говорят - непросвещенные люди, конечно, - будто бы только при надежной и стабильной транспортировке героина его производство смогло в Афганистане за короткое время вырасти с 800 кг почти до 10 тонн в год! Вот ведь напридумывали!

В общем, многовекторность еще нам аукнется. Официальная Россия официально молчала. Но вдруг, на днях в одном из своих выступлений президент РФ Дмитрий Медведев обмолвился (цитата): "Россия против искусственного затягивания в Единое экономическое пространство, которое она создает совместно с Белоруссией и Казахстаном, Кыргызстана и Таджикистана, при его расширении будет исходить из стиля поведения руководства третьих стран", - заявил в пятницу президент РФ Дмитрий Медведев, сообщает РИА Новости.

"В отношении Единого экономического пространства - мы все решения приняли и будем реализовывать, но это не значит, что мы собираемся искусственно затягивать в ЕЭП Кыргызстан и Таджикистан, во-первых, потому что эти страны к этому еще не очень готовы, во-вторых, потому что по некоторым из этих стран существуют вопросы. Это наши партнеры, но это не значит, что мы должны предоставлять необоснованные преференции. ЕЭП - это Россия, Белоруссия и Казахстан, по остальным странам будем определяться в зависимости от стиля поведения руководства этих государств", - сказал Медведев, завершая совещание по вопросам развития энергетики, прошедшее в Омске.

Вывод? Официальная Россия не считает нужным продолжать официально молчать. Как говорится, умному достаточно. У вас – многовекторность в ущерб двусторонних отношений, а у нас – своя игра. Сохранять политкорректность – значит, поощрять односторонние непродуманные решения. И тут мысль ударила: а, может, у нас в стране многовекторность существует и разрастается внутри самой нашей власти? Например и наподобие известных лебедя, рака и щуки. Одни – за российские инвестиции в гидроэнергетику, другие (тут же) – за то, чтобы Китай поставил две турбины на К-2. Это многовекторность: одна гидротурбина из РФ и две – из КНР?! Или. Или приглашение Китая инвестировать не только нашу гидроэнергетики в лице К-2, но и Камбар-Аты-1 – той самой ГЭС, куда договорились и подписали соглашение о вложении инвестиций России в размере 1,7 миллиарда долларов. Наверное, у нас внутри власти – многовекторность? Наверное, имеется два, а то и три центра, где сегодня группируются основные (но разные) силы, и, соответственно, принимаются "многовекторные решения"? Одна, но разнополярная власть? Это что-то совершенно новое в технологии власти! Впрочем, ничего нового…

Дальше. Еще цитата: ""Отчасти власти Казахстана правы в законности депортации мигрантов из Кыргызстана", - заявила министр труда, занятости и миграции Айгуль Рыскулова.

Позвольте, почему? Почему это они правы?! Оказывается, не вступило в законную силу двустороннее соглашение с Казахстаном по регулированию деятельности индивидуальных предпринимателей. Но почему же не вступило? Раньше вступало… "Это связано, - сказала министр, - со вступлением Казахстана в Таможенный союз и приведением к единому знаменателю системы перемещения товаров и предпринимателей. Уже после подписания соглашения в Казахстане принят Закон "О частном предпринимательстве", в который включена статья, согласно которой, в частности, иностранных граждан, желающих заниматься предпринимательством, обязали создавать юридические лица. В связи с этим идут споры по поводу ратификации соглашения с КР…".

Как видите, последствий у многовекторности так же много, как и у самой многовекторности. Когда не получается двустороннее сотрудничество, тогда говорят про многовекторность. А все-таки ЕЭП создается на базе Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Единое экономическое пространство создается, а у нас – многовекторность, мы не можем, мы уже члены ВТО. Да, и дружим с МВФ и Всемирным банком. А у каждого уважающего себя партнера есть обязательные и конкретные условия по сотрудничеству к другому партнеру, и всем – не угодишь, приходится дружить и жить с этой самой многовекторностью. И это вовсе не шутка: те же таможенные пошлины, как они представлены в ВТО, пока никак не совпадают с таможенными пошлинами (сборами), утвержденными в ТС на основе российских ставок.

Вопрос: ради чего нам нервировать близких нам соседей в лице Казахстана и России? Да и Белоруссии? Ради какой такой многовекторности? Ведь все основные экономические интересы (и преференции) нам могут обеспечить наши давние соседи! Транзит любых наших товаров и продуктов. Комфортные условия для сотен тысяч наших трудовых мигрантов. Рынки сбыта для нашей сельхозпродукции и предприятий переработки. Инвестиции. И – многое другое. В ответ требуется лишь одно – соблюдение и выполнение принятых совместно договоренностей. Соблюдение и выполнение. Когда же вместо исполнения двусторонних соглашений – многовекторность, то и в ответ – "будем исходить из стиля поведения руководства третьих стран…".

Казалось бы, в нашей ситуации нет иной альтернативы, кроме многовекторности. Попробуйте представить себя в роли игрока, на которого направлено множество передач и отпасовок, - что делать, он (игрок) так расположен? А где же в таком случае его (игрока) собственный интерес?

В общем, никто сегодня и не вспомнил о прошлогоднем меморандуме, подписанном в Кремле! И это – показательно. Ни накануне 3-го февраля, ни после. Дальше ждать смешно. Теперь уже - смешно?

16.02.2010