Ю.Говердовский: Казахстан генерирует новые импульсы 06:22 26.02.2010
Казахстан генерирует новые импульсы
Во время недавнего визита в Россию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева российские руководители пожелали успешного председательства его стране в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Президент России Дмитрий Медведев в беседе с коллегой заявил: "Я хотел бы пожелать Казахстану удачного председательства в ОБСЕ. Это довольно серьезная работа, требующая больших трудозатрат. Мы всячески готовы помогать Казахстану, готовы совместные инициативы реализовывать, вместе решать самые сложные вопросы".
Председатель Правительства РФ Владимир Путин, также пожелав Казахстану успехов в этой миссии, подчеркнул: "У нас много вопросов было в связи с практикой последних лет работы ОБСЕ. Впервые страна на постсоветском пространстве возглавляет эту международную организацию. Мы все очень рассчитываем, что под председательством Казахстана она обретет свой действительно универсальный характер и займется теми вопросами, ради которых она и создавалась".
Пожелание своевременное с учетом значения этой организации в международной жизни и не всегда оправдывавшихся в связи с этим надежд. Поэтому оптимистично воспринимаются планы Казахстана в период его председательства в ОБСЕ.
Главным приоритетом Казахстана станет работа над выдвинутой Нурсултаном Назарбаевым инициативой по проведению в 2010 году саммита ОБСЕ в Астане, который не проводился уже одиннадцать лет. Несомненно, это мероприятие придаст новый импульс организации в современных условиях, актуализирует ее деятельность и, главное, укрепит принципы кооперативной и неделимой безопасности на общеевропейском и евразийском пространстве. Тем более что председательствующий в ОБСЕ Казахстан может служить мостом между Западом и Востоком, где демократические процессы идут разными темпами.
"Идея созыва встречи на высшем уровне получает все большую поддержку участников ОБСЕ, и к ней проявляется все больше интереса. Убежден, что проведение саммита будет полезным, поскольку он повысит узнаваемость организации, поспособствует усилению ее профиля и укреплению потенциала, – говорит генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо. – Некоторые страны все еще нуждаются в том, чтобы их убедили в необходимости саммита, и на это у нас осталось шесть месяцев. Но я уверен, что это будет сделано".
Одной из ключевых тем на саммите ОБСЕ, который планируется провести в этом году, станет проблематика Афганистана. Географически он не входит в зону ответственности ОБСЕ, но сегодня 32 страны – члены организации – активны в Афганистане. Острота этой проблемы ощущается как в Азии, так и в Европе. По словам государственного секретаря – министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева, "…необходимо помочь афганцам превратить страну, разрушенную войной, в мирное, созидательное и самостоятельное общество, основанное на демократических принципах и ценностях". О серьезном внимании Астаны к стабилизации в Афганистане свидетельствует визит в Кабул Каната Саудабаева 22 ноября прошлого года. Подписанное межправительственное соглашение о сотрудничестве в области образования предусматривает выделение 50 миллионов долларов на программу обучения афганцев в университетах Казахстана по гражданским специальностям. Казахстан готов принимать активное участие в укреплении границ Афганистана с центральноазиатскими странами и усилении трансграничного сотрудничества. Ряд стран – участниц ОБСЕ уже высказались в поддержку этой инициативы.
Неизменным приоритетом любого председательства в ОБСЕ является содействие решению "затяжных конфликтов". Казахстан, исходя из своих долгосрочных национальных интересов и существующих политических реалий, будет оказывать содействие переговорным процессам и налаживанию конструктивного диалога. Примечательно, что Казахстан является единственной страной в ОБСЕ, которая ни с кем не имеет противостояний и территориальных споров.
В человеческом измерении планируется сделать акцент на продвижение толерантности и межкультурного диалога на пространстве ОБСЕ. Так, 29–30 июня 2010 года в Астане пройдет конференция ОБСЕ по толерантности и недискриминации. Эта тема Казахстану знакома давно. Более 130 этносов живут на его земле. Межнациональное согласие, царящее здесь, может стать для всех примером сотрудничества стран и народов. Весьма важную роль в этом играет созданная по инициативе президента Нурсултана Назарбаева Ассамблея народа Казахстана. Находясь географически на стыке христианского, мусульманского и буддистского мира, казахстанское общество на протяжении многих столетий вбирало в себя все лучшие достижения этих цивилизаций и теперь пытается поделиться с другими этим богатством. Не случайно Генеральная Ассамблея ООН по предложению Казахстана объявила 2010 год Международным годом сближения культур.
Председательство Казахстана в ОБСЕ дает уникальный шанс поднять на новый уровень проблему Аральского моря (в 2009 году страна была председателем Международного фонда спасения Арала). Учитывая ранее приобретенный опыт, Казахстан предложил новую тему для ОБСЕ – создание механизмов мониторинга и превентивного реагирования на экологические угрозы в качестве мер укрепления региональной безопасности. "Евросоюз разделяет обеспокоенность Казахстана в сфере экологической безопасности, – говорит Чрезвычайный и Полномочный Посол Испании в Казахстане Альберто Антон Кортес, – мы поддерживаем усилия по укреплению диалога и сотрудничества, в том числе и на региональном уровне, в таких областях, как энергетическая безопасность, последствия климатических изменений и управление водой".
В период казахстанского председательства в ОБСЕ продолжится противодействие новым вызовам и угрозам, борьба с терроризмом и экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и другими видами нелегального трафика.
В 2010 году, по решению афинского совета министров иностранных дел, в Астане пройдет конференция по предотвращению терроризма. Участие в ней примут исполнительные структуры ОБСЕ и другие международные организации. Принятое в Греции решение станет основой работы Казахстана в донорской поддержке борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, противодействии экстремизму, радикализации и киберпреступности, защите энергоинфраструктуры. Канат Саудабаев отмечает: "Учитывая лидерство Казахстана в данном вопросе, наши усилия и деятельность в этом направлении будут рассматриваться сквозь призму председательства Республики Казахстан в ОБСЕ, включая участие главы государства в Глобальном саммите по ядерной безопасности по приглашению президента США". Поддержка Астаной глобальных усилий по ядерному разоружению особо важна в свете появившихся слухов о продаже Казахстаном Ирану урановых залежей.
Представленная государственным секретарем Казахстана на заседании Постоянного совета ОБСЕ программа приоритетов может и корректироваться в зависимости от обстоятельств. При этом "большинство актуальных вопросов уже находится в текущей повестке дня", говорит Канат Саудабаев.
В целом председательство Казахстана в ОБСЕ вызывает повышенный интерес к республике со стороны западного сообщества. "От председателя ОБСЕ все ждут, что он будет нейтральным, будет готов вести непредвзятый диалог в случае возникновения разногласий между странами-участницами, – говорит посол по особым поручениям МИД ФРГ Дитер Боден. – Ведь даже с учетом того, что Казахстан является коллективным кандидатом на пост председателя от стран СНГ, он не может быть исключительно сторонником политики отдельных стран или блоков. И мы ждем, что в этом плане эта страна может стать уникальным председателем".
Юрий Говердовский №7(2423) от 26.02.2010
|