Дифирамб. Похвальное слово поэтическому воображению премьер-министра Кыргызстана Данияра Усенова

Трудно остаться равнодушным, невозможно не восхищаться поэтическим даром нашего нынешнего премьер-министра и умением видеть реальность сквозь этот неподражаемый дар художественного вымысла. Только из-за бюрократизма некоторых чиновников от культуры Данияр Усенов до сих пор обойден званием народного поэта Кыргызстана. По этой же причине его именем до сих пор не названа главная площадь в стране. И это несправедливо, что понимают все. Поэтому давайте будем справедливы.

Надо честно признать, что если бы не поэтический дар Данияра Токтогуловича, то заседания нашего правительства проходили бы скучно и безДАРно. Почему? Коротко: автор этих строк больше 10 лет ходит на все заседания правительства, как на работу. Самое ужасное – автор помнит эти заседания (!). И вот. В середине 90-х тенденция бесконечных докладов с констатацией цифр и фактов по данным Нацстаткома началась, в конце 90-х – окрепла, а в начале "нулевых" - расцвела. И – продолжает "цвесть". Министры, да и сам глава правительства грешат пересказыванием сообщений Национального статистического комитета.

Никого уже не тревожит факт отсутствия анализа, а тем более – синтеза в пространных докладах чиновников. Никто уже не беспокоится о том, для чего, собственно, столько пересказов, столько цифр, констатаций произошедшего и банальных повторов. Раз чиновник вышел за трибуну – он должен отрапортовать. То есть пересказать всем присутствующим данные Нацстаткома. Ни анализа, ни выводов, ни реальных предложений. Доложил – заслушали. Временной регламент соблюден. Вопросы? Нет. Спасибо, присаживайтесь. Антураж. Помните великую фразу: "Не так сидим! Пересядьте!". У нас тоже теперь члены кабмина сидят по-другому, чем пять или десять лет назад. Даже пользуются на заседаниях ноутбуками…Хотя, никто не заглядывал - может, они потихоньку в стрелялки играют или пасьянсы раскладывают. Чтоб не сильно скучать.

Нам подробно, заплетая и расплетая извилины головного мозга, напичкивая их процентами, цифрами, десятыми и сотыми долями этих цифр, рассказывают, как мы прожили прошлый год. Какая погода будет завтра, вы узнаете послезавтра. Как мы прожили, мы знаем. Вопрос: почему прожили прошлый год именно так, а не иначе? Объясните?! Пожалуйста: "По итогам 2009 года по предварительной оценке объем ВВП сложился в сумме 196423,1 млн.сом, с реальным ростом 2,3% (в 2008 г.- 8,4%). Без учета предприятий по разработке месторождения "Кумтор" реальный рост ВВП составил 2,9 %. (2008 г.- 6,5%). Экономическая ситуация в течение года складывалась не однозначной, c февраля по июнь отмечалось снижение ВВП. Однако, уже с июля обозначились устойчивые тенденции постепенного оздоровления экономики страны после кризиса с реальным ростом ВВП на уровне 1,2%-2,3%.

Цены на потребительские товары и услуги остались без изменений по сравнению с декабрем 2008г. Уровень инфляции по итогам 2009 года составил 0%. Основным фактором, повлиявшим на инфляционные процессы в отчетном периоде, стало снижение цен на такие товары первой необходимости (мука, хлеб, масла и жиры, молочные продукты, овощи и фрукты), а также предпринимаемые Национальным банком антиинфляционные меры.

Другим влияющим фактором на инфляционные процессы стала стабилизация цен на мировых рынках продовольственных товаров и энергоносителей с последующей их коррекцией в сторону снижения.

По данным Национального банка Кыргызской Республики денежная база по состоянию на 1 января 2010 года составила 41587,7 млн.сом, увеличившись на 18,3% по сравнению с 2008 годом, по балансу НБКР (в 2008 году увеличение денежной базы по сравнению с 2007 годом составило 11,3%).

В 2009 году в Кыргызской Республике снизилось кредитование экономики. Кредит в экономику республики на конец 2009 года составил 25214,3 млн.сомов, сократившись по сравнению с началом года на 1,5% (в 2008 году он увеличился на 22,8%).

Денежная масса М2Х с учетом депозитов в иностранной валюте по постоянному обменному курсу за 2009 год увеличилась на 17,9%, и на 1.01.10 года ее объем составил 57126,4 млн. сомов (за 2008 год М2Х увеличился на 12,6%).

Увеличение объема широкой денежной массы М2Х в 2009 году произошло в результате увеличения депозитной базы на 21,9% и денег вне банков на 15,3% (в 2008 году денежный агрегат М2Х увеличился за счет увеличения денег вне банков на 10,2% и депозитов на 16,7%).

Учетный курс доллара США по отношению к кыргызскому сому с начала 2009 года повысился на 11,86% с 39,4 сом за 1 доллар США в начале января до 44,1 сом на конец декабря 2009 года.

В январе-ноябре 2009 года внешнеторговый оборот составил 3856,5 млн.долл.США и по сравнению с январем-ноябрем 2008 года уменьшился на 1310,2 млн.долл. или на 25,4%, в том числе, импорт снизился на 981,8 млн.долл. (снижение на 26,8%), экспорт уменьшился на 328,4 млн.долл.США (снижение на 21,9%)".

Ну как? Да, как проходят заседания, так и пишутся отчеты о них. Здесь даже комментировать нечего. Набор цифр. Без анализа, без разъяснений, без желания не только объяснить другим, но и понять самим…

Всплеск активности, условно говоря, происходит при переходе ко второй части заседания - планам на 2010 год. Здесь можно плечи расправить, голову гордо приподнять. Но – грустно: "По прогнозам правительства, рост ВВП в 2010 году в Кыргызстане составит 5,5 процента".

В денежном выражении объем внутреннего валового продукта Кыргызстана может достичь 235 миллиардов сомов. Без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор - 219,6 миллиарда сомов. Наибольший рост ожидается в сфере строительства - 17,6 процента. В секторе услуг темпы развития, по прогнозам, составят около 7 процентов, в сельском хозяйстве - 2 процента. Невысокие темпы в агросекторе объясняются высокими показателями, сложившимися в нем в 2009 году.

В промышленности рост производства, по прогнозам кабинета министров, составит 2,7 процента. Причем в горнодобывающей отрасли темпы развития составят около 3,7 процента за счет ожидаемого увеличения добычи сырой нефти и природного газа. В обрабатывающей промышленности - 2,6 процента, в текстильном и швейном производстве - 2,6 процента. Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов вырастет, по ожиданиям правительства, на 3 процента.

Темпы реального роста в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды прогнозируются на уровне 3,7 процента. Правительство ожидает, что в 2010 году в Кыргызстане будет выработано 11,5 миллиардов киловатт-часов электроэнергии - при условии ввода в эксплуатацию первого турбоагрегата Камбаратинской ГЭС-2.

Очень помогают простым людям жить и радоваться жизни не только представленные цифры, но и прогнозы – в частности, что средняя зарплата по республике достигнет 7 614 сомов, а пенсия с учетом компенсаций за тепловую энергию – 2 621 сома. Это впечатляет непонятно чем. Средняя зарплата? Это как? Это – для чего? А для отчета! Опять: нужна ли больным средняя температура по больнице? Ну, дальше хоть что-нибудь скажите – мол, 2 621 сома - средняя пенсия с учетом компенсаций, а за тепло, горячую воду и свет надо отдать в месяц почти 1 800 сомов, это как минимум. То есть среднему пенсионеру остается очень много – аж 1 821 сом! И еще всем нам объясняют, что в "чулках" население хранит от 4 до 40 миллиардов сомов (вот что значит поэтическое мышление!). Население кидается искать по квартирам те самые "чулки", но не находит ничего, кроме старого матраса, да и то пустого (без денег).

Когда же в этот раз после заседания правительства премьер-министр еще и провел пресс-конференцию с сильно поредевшими рядами журналистов, стало еще легче дышать и думать о будущем. Нам много рассказали хорошего…

"Кыргызстан просит у донорских организаций $375 миллионов на поддержку бюджета и около $3 миллиардов на реализацию инвестиционных проектов. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил премьер-министр КР Данияр Усенов. По его словам, $300 миллионов на поддержку бюджета Кыргызстан рассчитывает получить из Евразийского антикризисного фонда, учрежденного странами ЕврАзЭС. Договоренности о предоставлении еще $75 миллионов КР достиг с МВФ.

"Мы подписали новое соглашение с Международным валютным фондом, - отметил Данияр Усенов. - Впервые он рассматривал вариант соглашения, предложенный кыргызской стороной, а не наоборот". Так сказано, как будто это отменяет факт заема денег. Нет, все по-прежнему: мы по-прежнему просим и берем в долг, если дают!

Или вот еще: "Будем ли мы рассматривать вопрос о вступлении в Таможенный союз? По уставу ВТО мы можем участвовать в региональных организациях. Сегодня наши таможенные тарифы совпадают с установленными в ТС по двум с половиной тысячам позиций, - говорит Данияр Усенов. - По остальным, а их всего около 12 тысяч, у участников Таможенного союза тарифы выше. Если нам будет выгодно выступать в ТС, то будем вступать. Если нет, то не будем".

"Участники Таможенного союза - Россия, Казахстан и Беларусь - проделали большую работу по вступлению в ВТО, - подчеркнул премьер-министр Кыргызстана. - Мы уже находимся в ВТО - там, куда они только идут. Зачем же нам идти назад?"

"Говорят, что кыргызов не берут в единое экономическое пространство, - отметил Данияр Усенов. - Но оно существует в разных плоскостях. Есть единое экономическое пространство СНГ, ЕврАзЭС, а есть ТС. И когда говорят, что нас не берут, получается белиберда. Ведь никто не отменял СНГ и ЕврАзЭС. Наша внешнеторговая политика будем многовекторной. Главный постулат - мы должны исходить из национальных интересов нашей страны".

Надо сказать, что демагогия должна быть обязательно хорошей, очень хорошей и вкусной. Иначе – ничего не выйдет. В нескольких предложениях, добиваясь хорошего качества демагогии, Данияр Токтогулович сумел перепутать все что можно. Единое экономическое пространство (ЕЭП) – это все-таки союз государств, объединенных единой валютой, едиными таможенными ставками и процедурами. Это – свободное перемещение товаров, финансов и трудовых ресурсов. Поэтому СНГ или ЕврАзЭС и даже ТС не есть ЕЭП. Только в рамках Таможенного союза через год-два, может, будет создано единое экономическое пространство. В России, Беларуси, Казахстане - высокие таможенные пошлины в отличие от нас? Да, потому что эти страны намерены твердо защищать своего отечественного производителя, а не делать из страны свалку для дешевых, порой некачественных и низкопробных иностранных товаров. И потом еще - быть зависимыми от импорта – как мы сейчас зависим от импорта сахара и от цен на него.

Про сотовых операторов даже говорить не хочется. И все же: "Правительство Кыргызстана не намерено вмешиваться в тарифную политику сотовых операторов. Об этом на встрече с журналистами заявил премьер-министр Кыргызстана Данияр Усенов, отвечая на вопрос, могло ли правительство повлиять на введение сотовыми компаниями дополнительной оплаты размере в 60 тыйын за соединение. По его словам, за последние 15 лет сотовые компании вложили 470 млн. долларов частных инвестиций. "Государство за это время на развитие сотовой связи не вложило ни копейки. Цены за данный период понизились с одного доллара до 10 центов за минуту. В десять раз понизились цены, но никто не задавался этим вопросам", - отметил глава правительства".

Великолепный образец некачественной демагогии. Если 15 лет назад сотовая связь существовала только для богатых, то теперь она – для всех. Причем здесь 1 доллар и 10 центов? Ни причем. Если четыре сотовых оператора в один и тот же день, на одинаковую сумму и на "новую" услугу (соединение) вместе и разом поднимают стоимость, то правительство (исполнительная власть) по крайней мере должно проверить – это картельный сговор или что? Вместо этого – пространные рассуждения о вложениях частных компаний! Они вкладывают в том числе и деньги, полученные от своих клиентов! Да и странное совпадение: "Кыргызтелеком" приватизировали (конечно, неизвестно кто, ха-ха!) и тут же ввели увеличение платы за сотовую связь. А глава правительства рассуждает о делах 15-летней давности! И о том, что правительство не будет вмешиваться в тарифную политику сотовых операторов… Боюсь, что после всего наша исполнительная власть сильно и надолго потеряет доверие населения. Это доверие потом, может, и не вернется уже.

В Нарыне уже начались первые митинги в связи с резким повышением тарифов на тепло, электроэнергию и горячую воду, а премьер-министр в Доме правительства объясняет поредевшим журналистам, что "правительство не будет вмешиваться в тарифную политику"… Да, сначала – сотовых операторов, потом – энергокомпаний. Ведь почему-то президент не считает для себя зазорным встретиться с людьми и объяснить им ситуацию с тарифами – пусть даже в детском саду! Вот и премьер мог бы съездить в Нарын – к людям. И объяснить, почему, для чего и с какой стати так резко повысились тарифы! Не едет. Не встречается – "правительство не будет вмешиваться"… Что за ангажированность главы правительства и – кем?!

Да и критиковать – зачем? Уж лучше дифирамбы петь. Ну, по поводу поэтического воображения. Если вы оглянетесь назад, то легко вспомните, как сильна и многогранна поэтическая одаренность Данияра Усенова. Как он активно искал сокровища экс-президента! Даже выписал из США (?) выдающегося адвоката! Как вел важные переговоры с "Камеко" по поводу Кумтора – то в Стамбуле, то в Москве! Как великолепно закончил тот этап своего поэтического творчества незабываемой "Счастливой лотереей"! И, несомненно, у Данияра Токтогуловича впереди - новые свершения, новые успешные премьеры и выступления. Будем ждать!

Виктор Виноградов. 01.03.2010