Где-то теряем, кто-то находит…

Казалось бы, какая связь между индустрией, торговлей и демографией? Прямая, если речь идет о демографии в стране под названием "чиновник". В этом государстве в государстве страсть к размножению делением не поддается объяснению. Словно библейский призыв "плодитесь и размножайтесь" воспринят здесь как руководство к действию в отношении себе подобных. И никакие кризисы этой стране нипочем!
На последнем заседании правительства министр индустрии и торговли РК Асет Исекешев предложил возмещать отечественным производителям до 50% затрат на продвижение продукции на экспорт. "Для создания отечественным экспортерам равных условий по отношению к экспортерам других стран предлагаем внедрить механизмы возмещения государством следующих видов затрат: расходы, связанные с регистрацией продукции за рубежом, с ее сертификацией; расходы, связанные с содержанием представительства за рубежом; с участием в зарубежных выставках и с раскруткой товара за рубежом", – сказал он в частности. И добавил, что неплохо бы создать в стране госагентство по продвижению экспорта и инвестиций. Г-н Исекешев даже название для него придумал: Kaznex Invest. Оно будет: "организовывать бизнес-форумы, road-show, проводить другие презентационные мероприятия по продвижению Казахстана как лучшего места для инвестиций". Интересно, кто это место определял? Не сам ли г-н министр? Об этом история умалчивает, зато не сомневаюсь в том, что желающих поработать "по продвижению" найдется немало. Разъезжай себе по миру и раскручивай "То-Чаво-Не-Может-Быть!", по выражению из известной сказки. А за чей счет банкет? Бюджета, конечно. У агентства с приставкой "гос" иначе и быть не может.

Вообще-то каждая страна в мире старается облегчить своим экспортерам жизнь. Но практически везде это происходит в рамках таможенных и налоговых преференций. Мы же, как всегда, идем своим непроторенным путем. Объясните, г-н Исекешев, к каким конкретно экспортерам будут относиться эти 50%. К недропользователям? А для чего существуют тогда биржи? Выставляйся на них и торгуй себе и бюджету во благо!

На месте министров я как раз бы озаботился этим самым бюджетом и его наполнением. Ведь если верить подсчетам председателя комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжаны Карагусовой, то "в Казахстане со вступлением в Таможенный союз ожидается падение таможенных поступлений в бюджет, которое может составить, по предварительным данным, около 70 млрд тенге", – сказала она на "правительственном часе" буквально за день до демографического заявления министра индустрии и торговли. В этой связи пока парламентарий предлагает поискать "альтернативных источников пополнения бюджета из других резервов", Исекешев уже нашел источник его трат. Тоже альтернативных?

Между тем хотел бы напомнить господам из правительства, что в недавнем Послании к народу президент страны Нурсултан Назарбаев заявил об увеличении социальных выплат населению, а также расходов, связанных с реализацией программы форсированного индустриально-инновационного развития страны.

Вот эти слова: "Считаю, что положительная динамика роста экономики в прошлом году позволяет осуществить 25%-ное повышение стипендий и зарплаты бюджетникам на три месяца раньше – с апреля 2010 года (вместо 1 июля. – Авт.). Поручаю правительству принять необходимые меры для этого". До конца февраля в парламент должен поступить проект скорректированного бюджета. Неизвестно, найдет ли Карим Масимов деньги на социалку, но уж на финансирование партий, пока в единственном числе, просто обязан найти. А 70 миллиардов уже можно списать налево?

Не знаю, кто там считал наши плюсы и минусы от вхождения в пресловутый Таможенный союз, но за два месяца пресса Казахстана и Белоруссии озвучивает только минусы и предстоящие трудности. Впрочем, нам не привыкать создавать их на ровном месте, а затем с энтузиазмом преодолевать. Впрочем, Таможенный союз – тема для отдельного разговора.

Но вот то, что в государстве деньгами сорят, недавно подтвердил Счетный комитет РК (СК). И сорят по той простой причине, что просто не умеют считать. Чем иначе можно объяснить тот факт, что в прошлом году около 60 миллиардов бюджетных тенге остались неосвоенными? То есть почти столько, сколько г-жа Карагусова предполагает потерять в этом году.

Однако некоторые эксперты видят в такой псевдоэкономиии некий плюс. Мол, чиновники стали бояться транжирить бюджетные средства не по назначению, дабы не прослыть растратчиками со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если это так, то зачем просить больше, чем можешь потратить? Каждый год практически все области и регионы становятся в очередь к республиканскому бюджетному пирогу. И каждый, как их принято сегодня называть, субъект старается урвать как можно больше. Ведь он и по определению не может мыслить объективно.

Однако совсем скоро придется. Как все мы хорошо знаем, с 9 марта в республике начнет работать механизм финансового мониторинга. Чиновники спешат успокоить население – это относится только к суммам свыше 46,6 тысячи долларов для юридических лиц и 10 тысяч – для физических. Якобы он (мониторинг) затронет интересы только состоятельных людей, мол, они не смогут свободно распоряжаться своими денежными средствами без ведома фискалов. Данные изменения приняты в рамках Закона "О противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма".

Не знаю, как там насчет терроризма, но поправки эти явно запоздали. Кто мог что-то легализовать, давно уже это сделал и преспокойно отдыхает на лазурных и других швейцарских берегах. Конечно, свято место пустым не останется. А законы для того и пишутся, чтобы уметь их обходить. Тем более, что Комитету по финансовому мониторингу, в чью обязанность вменяется контроль над использованием денег, не придаются ни контрольно-надзорные, ни правоохранительные обязанности. А в том самом комитете тоже люди сидят, и кушать просят. Ну, допустим, надо мне легализовать миллион, так что я не поделюсь сотней тысяч?

Насколько я знаю, подобный закон мы вынуждены были принять, так как связаны обязательствами с третьими странами. В рамках ОДКБ, ШОС и прочих объединений. Того же Таможенного союза, возможно. Ведь не зря же россияне уже вовсю комментируют казахстанский закон. В частности, эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов в интервью порталу ancentr.ru утверждает: "Конечно, выглядит все вполне достойно, как борьба с теневым сектором экономики, однако на деле такой мониторинг является сдерживающим фактором, так как фактически ограничивает движение денежных средств в экономике и ограничивает ее рост". По его мнению, казахстанскому правительству следует сосредоточить усилия не столько на устранении "серых" схем, сколько на создании благоприятных условий для появления "белых".

За белых и пушистых?!

№ 7 (468) от 01.03.2010
Виктор ВАРОВ