Последние недели отмечены нарастающей тенденцией выхода ряда крупных мировых хозяйственных игроков из бизнес-отношений с Ираном, который продолжает политику запугивания и угроз в связи с реализацией ядерной программы (ИЯП). Проекты по дальнейшему обогащению урана на фоне расширения строительства новых ядерных объектов, ставшие ответом мировому сообществу на предложения последнего доказать мирный характер ИЯП и развернуть тесное сотрудничество с экспертами МАГАТЭ, продолжают тревожить мир. Сложные многолетние маневры Ирана приводят к результатам. В частности, ряд ученых-экспертов склонны верить в мирный характер ИЯП. Физик-ядерщик, профессор Университета Гамбурга Мартин Калиновский заявляет, что не знает, "пытается ли Иран на самом деле создать ядерное оружие", и на этом основании предлагает искать пути сотрудничества с Ираном. По его мнению, отказа от такого сотрудничества может привести к росту угрозы войны. Правда, при этом М. Калиновский признает, что у международного сообщества имеются веские причины для страха перед ИЯП, которая создавалась "в последние 18 лет в обстановке тайны", что само по себе не может прибавлять доверия.

Эксперты отмечают, что Германия уже не в первый раз оказывается в сомнительной ситуации. К примеру, после того как президент США Барак Обама весной 2009 г. предложил Ирану прямые переговоры, Германия вновь выступила с призывом о сотрудничестве, на котором продолжает настаивать Мартин Калиновский. Иранское правительство прореагировало на это лишь в сентябре - страна выступила со встречными предложениями, в которых атомная программа не упоминается вообще. Опыт общения с Ираном, подчеркивает немецкая печать, подсказывает другой вывод: Тегеран не будет участвовать в рациональном диалоге.

Международное сообщество вынуждено искать защиту в планируемых экономических санкциях, которые, возможно, будут способствовать тому, что Иран станет более сговорчивым и более предсказуемым в ядерных притязаниях. Однако в период, когда Совет Безопасности ООН завершает разработку очередной резолюции, многие фирмы Запада считают возможным прекратить экономические контакты с Ираном, обозначая свое отношение к его амбициям, не имеющим ничего общего с идеей равноправного партнерства, укрепляющего доверие.

О выводе из Ирана мощных активов объявила, в частности, всемирно известная голландская группа Vitol Group, работающая на мировом рынке с 1966 г. Группа, известная как крупнейший нефтяной дистрибьютор, со штаб-квартирой в Роттердаме и филиалом в Женеве, - один из ключевых игроков на рынке сырья, прежде всего углеводородного (в 2008 г. товарооборот составил 150 млрд долларов при транспортировке 200 млн тонн нефти). Свое решение шеф фирмы Ян Тайлор объясняет поддержкой идеи о санкциях, хотя это разрушает важнейший сектор деятельности Vitol Group и существенно скажется на прибылях уже в ближайшее время. "Мы делаем это для того, чтобы лишить Иран существенного притока бензина", говорят представители фирмы в интервью немецким СМИ. "Решение это осознанное, принятое еще в начале текущего года", подчеркивают они. Они также подтвердили недавнее сообщение о том, что прекращает свою деятельность в Иране Trafigura из Люцерна, швейцарский конкурент Vitol Group. Группа Glencore, также из Швейцарии, объявила о своем выходе из Ирана, однако до сих пор определенной позиции не заняла. В любом случае, три крупных дистрибьютора или уже прекратили поставку бензина Ирану, или сделают это в ближайшие недели.

Эксперты констатируют, что подобное единодушие - отчетливый сигнал Тегерану, которого лишают надежной бензиновой подпитки. Иран, импортирующий, как известно, до 40% объема топлива, необходимого ему для автотранспорта, в ближайшее время начнет испытывать чувствительный дефицит, что, как предполагается, обострит хозяйственную обстановку в стране и вызовет рост социального недовольства политикой режима мулл, указывает западноевропейская печать. Нехватка топлива в 2007 г. уже привела в Иране к спонтанным протестам против правительства, напоминают СМИ ФРГ. Публичное наказание Ирана за счет резкого поворота бензинового крана позволит еще раз напомнить властям о том, что и прежний дефицит топлива, вызванный нехваткой перерабатывающих мощностей, и новый демарш ключевых нефтяных игроков, - следствие одного и того же процесса, который вызван непрозрачностью ИЯП, отмечают эксперты Западной Европы.

Топливный бойкот со стороны ряда мировых фирм является признаком формирования активной экономической оппозиции, которая не верит на слово Тегерану, уже не раз доказывавшему, что он способен уклоняться от контроля МАГАТЭ, предоставлять экспертам искаженную информацию, педалируя при этом на праве использования мирного атома. Как поведет себя Иран в этой ситуации, трудно предсказать, однако не исключено, что правящий режим готов к такому повороту событий, который сам же и спровоцировал, указывают западноевропейские наблюдатели. Так или иначе, импорт бензина считается уязвимым местом режима, и топливные ограничения можно считать эффективным средством для дестабилизации правительства в Тегеране. По оценкам экспертов, за счет поставок топлива компаниями Vitol, Trafigura и Glencore Иран удовлетворяет примерно половину своих потребностей; ряд экспертов США оценили долю Vitol и Trafigura даже в 80%. Сейчас к бензиновому бойкоту активно подключаются и другие фирмы - французская Total, британский концерн BP и Reliance Industries из Индии.

Однако не похоже, чтобы режим, в течение многих лет выдающий желаемое за действительное, испытал продолжительное потрясение в экономике на фоне формирования международной бензиновой оппозиции, отмечают ряд экспертов. Они указывают, что готовящийся расклад сулит выгоды другим игрокам рынка углеводородов, в первую очередь Китаю и России. Еще в 2009 г. китайские компании расширили свою долю рынка в Иране, в том числе благодаря государственным структурам (China National Petroleum Corporation) и Zhen Hua Oil, который хотя и считается частным поставщиком, де-факто также принадлежит государству. Наблюдается всплеск определенной деловой активности в Объединенных Арабских Эмиратах - речь пока идет о небольших торговых фирмах. Это обозначает другую тенденцию, известную по российскому присловью "Свято место пусто не бывает". В связи с этим пока неясно, не является ли преждевременным вывод экспертов по поводу прогнозируемого обострения ситуации с топливом. Китай и Россия могли бы с высокой степенью вероятности извлечь немалую выгоду из расширения своих деловых отношений с Ираном даже в период, предшествующий введению международных санкций, считают они. Группа швейцарских экспертов развеивает опасения, заявляя, что присутствия Китая и России в Иране опасаться не стоит, так как они действуют в том секторе, где не могут "заменить европейские высокотехнологичные продукты".

А вот почему европейцы, внешне оставаясь приверженцами американского жесткого стиля обращения с Ираном, "танцуют вокруг Ирана", по выражению швейцарских СМИ, остается неясным. В отличие, скажем, от Китая, Запад не столь зависим от иранских углеводородов, в то время как Тегеран почти полностью зависит от европейского импорта. Тема действительно интересная, попробуем рассмотреть ее пристальнее.

Ярче всего расклад мнений проявляется в политических кругах. В бундестаге продолжаются дискуссии на иранскую тему. Одни политики (свободные демократы) предлагают заморозить счета организаций и лиц, непосредственно связанных с Корпусом стражей исламской революции (КСИР). Представитель зеленых в немецком парламенте Омид Нурипур, активнейший специалист по Ирану, уроженец Тегерана, считает, что кроме этого моратория на счета необходимо отслеживать все пути немецкого экспорта на Ближний Восток и рассматривать ядерную программу Ирана в тесной связи с вопросами нарушения прав человека. В стане левой партии, в котором есть "злобный антисемитский душок", как указывают СМИ Швейцарии, продолжают открыто защищать Иран от нападок "западного империализма". Они обсуждают недавно обнародованное предложение парламента Нидерландов - призвать европейских лидеров включить всех представителей КСИР в список террористов, что исключило бы для стран ЕС любые торговые отношения с ними.

Сомнительные отношения с Ираном в условиях международных санкций и рост промышленных активов в условиях финансового кризиса - что же предпочтительнее и что изберут в конце концов предприниматели. В качестве модели западноевропейская печать избирает владельцев средних предприятий, для которых ситуация в Иране дает шанс в отсутствие конкурентов с мировыми брендами получить приличную прибыль. Иран является горько-сладким искушением для этого сектора немецких предпринимателей: тот, кто рассчитывает заработать, быть может, миллиарды, сейчас получает такую возможность, но при этом он должен отбросить все сомнения. Похоже, что многие бизнесмены "средней руки" избрали миллиарды. По крайней мере, об этом свидетельствуют факты - в 2009 г. немецкие фирмы экспортировали в Иран товары на сумму свыше 3 млрд евро. Они все дружно закрыли глаза, когда президент Ирана Махмуд Ахмадинежад занимался в Организации Объединенных Наций антиизраильской пропагандой, дал приказ о жестоком избиении оппозиции, предпочел "играть в ядерном споре в кошки-мышки с международным сообществом". В течение последних месяцев экспорт немецкого бизнеса в эту страну являлся стабильным и находился на высоком уровне. Хотя канцлер Германии Ангела Меркель в январе 2010-го и порадовалась тому, что торговля с Ираном "значительно сократилась", немецкие предприниматели продолжали впечатляющими цифрами давать примеры совершенно иного рода. На их фоне официальное 8-процентное снижение доли Германии в иранском бизнесе выглядит не столь убедительно, указывает Матиас Кюнтцель, политолог, посвятивший исследованию немецко-иранских связей две книги, каждая из которых свидетельствует о сохраняющемся престиже немецких компаний. "Германия была и остается одним из главных торговых партнеров Ирана, - убежден Кюнтцель, - и об этом не может не знать федеральное правительство".

Разумеется, М. Кюнтцель осведомлен о том, что тот же Siemens в январе с.г. объявил о своем выходе из Ирана. За ним потянулись другие экономические тяжеловесы, в числе которых два мюнхенских страховых Allianz ( с оборотом 92,548 млрд евро, 2008) и Munich Re (с оборотом 37,8 млрд евро, 2008). При этом существует опыт производителя газовых установок Linde (с оборотом 12,306 млрд евро, 2007), также мюнхенского концерна, занимающего едва ли не первую строку на иранском рынке, действия которого "по-прежнему ошеломляют". Так, представитель компании сказал в интервью немецким СМИ, что концерн не планирует "никаких новых соглашений" с Ираном, однако одновременно указал, что Linde если что-то в Иране и потеряет, то не более 1% общей доли бизнеса.

Химический концерн Bayer (штаб-квартира в Леверкузене, около 110 тыс. сотрудников, с оборотом 32,918 млрд евро, 2008) действует с еще более обезоруживающей откровенностью. Он заявляет, что "не видит никаких оснований" для прекращения совместного бизнеса. Своих клиентов в Иране в числе партнеров на своем официальном сайте Bayer вообще не упоминает, однако в интервью называет "очень хорошими", с которыми фирма состоит "в давних отношениях". На фоне очевидной тенденции, когда крупные компании избегают давать режиму подобные оценки, Bayer является исключением.

"Время крупных сделок миновало", - уклончиво комментирует ситуацию с химическим концерном финансовый управляющий Немецко-иранской торговой палаты Михаэль Токус. При этом ясно, указывает М. Кюнтцель, что тот, кто торопится сегодня заработать в Иране, не совсем понимает, что в среднесрочной перспективе ситуация может измениться, и любой, кто сотрудничал с режимом, может оказаться вскоре в числе проигравших, тогда нынешние прибыли уже не спасут репутации. Пример Siemens может иметь эффект отчетливого сигнала.

О ситуации, когда каждый шаг в условиях надвигающегося ужесточения санкций по отношению к Ирану может впоследствии оказаться роковым, размышляет и эксперт по внешней торговле германского объединения машиностроителей Клаус Фридрих. "По сути, высокопрофессиональные инженеры-механики, которые в рамках контактов своих фирм связаны с Ираном, сейчас должны заниматься политическими прогнозами и учиться просчитывать риски в той сфере, в которой они не разбираются", говорит он.

Безусловно, эти специалисты предпочли бы, как и ранее, заниматься поставкой и установкой машин и оборудования, если бы не одно "но": кто и как будет оплачивать их деятельность? Сегодня немецкие компании, которые все же решаются продолжать рискованный бизнес, испытывают трудности в финансировании своих проектов - немецкие инвесторы не могут провести соответствующие финансовые операции из-за того, что большинство банков ФРГ не действует на местах. Можно, однако, предположить, что для осуществления своих планов в Иране немцы в состоянии использовать другие финансовые институты. Тем более что речь чаще всего идет не о таких гигантах, как Siemens, которые постоянно на виду, и есть масса фирм, остающихся вне поля зрения, указывает Клаус Фридрих.

Еще летом 2009 г., когда было широко заявлено о выводе из Ирана, многие фирмы ФРГ оставалась в стране. Тогда же Немецко-иранской торговой палатой был опубликован список компаний, которые действуют на местном уровне. Среди хорошо известных имен, таких как Uhde, "дочерняя" фирма Thyssen, были названы более мелкие компании: производитель вооружений (боеприпасы для стрелкового оружия) из Гайзензайма Fritz Werner Industrie-ausruestungen, хамельнская Cemag Anlagenbau (строительство и монтаж установок), "дочерняя" фирма дуйсбургской компании E&Z (промышленные разработки). Свои технологии электронной безопасности демонстрировала иранским силовикам компания Rohde & Schwarz в июле 2009 г. на ярмарке Polizeimesse IPAS.

Однако и с теми, кто играет первые роли на хозяйственной сцене, не все так просто. Немецкая печать полна заголовков наподобие "Странные бизнес-загадки об отступлении Siemens". Истинные мотивы вывода Siemens из Ирана до сих пор остаются неясными. Вызывает сомнение, чтобы на этого гиганта так сильно повлияло общественное давление, пишут немецкие эксперты. По крайней мере, никому в Германии неизвестны факты публичного осуждения и вообще каких-либо оценок руководством Siemens действий режима мулл. Политические наблюдатели склонны считать, что это не более чем тактическая уловка, часть многоходовой комбинации, при которой нужно выиграть время для того, чтобы сделать очень важный шаг. Генеральный директор Siemens Петер Лешер на ежегодном общем собрании акционеров в конце января с.г. отметил, что причин для приостановки отношений с Ираном достаточно и что Siemens решается на этот шаг, несмотря на то что там "сотни немецких компаний делают бизнес".

Собственно, до поры до времени руководство Siemens не очень беспокоил факт применения передовых технологий, разработанных на совместном предприятии Nokia Siemens Networks, поставленных в Тегеран. Этот факт приобрел особое значение лишь в настоящее время, когда он, что называется, в бундестаге у всех на устах. По словам правозащитников, данные технологии помогают правящему иранскому режиму успешно подавлять оппозицию. Потеря иранского сектора - болезненная жертва, отметил П. Лешер, поскольку его доля отныне планируется лишь на уровне 0,7%. При этом он не указывает, какова она была прежде. Из сообщений израильской печати известно, что объем торговли концерна Siemens с Ираном в 2008 г. составил 0,5 млрд долларов и что высокие технологии ФРГ помогают Ирану проводить мониторинг на территории Израиля.

Складывается впечатление, будто не только крупные предприниматели, но и дипломаты ФРГ не в курсе громких заявлений Ангелы Меркель. По крайней мере, на сайте немецкого посольства в Тегеране Иран назван "самым важным экспортным немецким рынком во всем регионе Северной Африки и Ближнего Востока". И это не только декларация. Торговые статистические данные подтверждают: наиболее важным поставщиком продукции для Ирана в 2009 г. были Объединенные Арабские Эмираты (на сумму 5,4 млрд евро), на втором месте - Германия с объемом поставок товаров на сумму 3,4 млрд евро, а Китай, про который известно, что он более всего противится санкциям по отношению к Ирану, только на третьем месте с суммой 1,7 млрд евро, то есть более чем втрое меньшей, чем ОАЭ, и вдвое меньшей, чем ФРГ.

ОАЭ и другие арабские страны, которые демонстрируют на публике неприятие ИЯП и других политико-экономических программ и мер Ирана, на самом деле поддерживают режим мулл. Как это происходит, финансовый управляющий Немецко-иранской торговой палаты Михаэль Токус расшифровывает следующим образом: "Большинство арабских стран-импортеров Ирана занимается реэкспортом". Как показывает протокол заседания Немецко-эмиратской торговой палаты, состоявшегося в ноябре 2009 г., в настоящее время здесь обсуждается стратегия по осуществлению финансовых операций через Дубай. Это проверенный вариант: уже сегодня четверть экспорта ОАЭ в Иран идет через Дубай. Если в 2008 г. немецкий экспорт в ОАЭ достиг объема 11 млрд долларов США, что на 40% больше, чем в 2007 г., легко себе представить, что именно это означает в конкретных условиях формирования экономической блокады Ирана.

Немецкие компании никогда не афишировали свое желание делать бизнес с режимом мулл, однако предпринимательство процветало. Этим, в частности, тоже объясняется непримиримая позиция Ирана: официальный Тегеран всегда знал, что фирмы ФРГ, ведомые желанием наживы, сыграют в конце концов по его правилам. Несмотря на протесты организаций по правам человека, на протяжении многих лет немецко-иранская торговля процветала. Западноевропейские эксперты делают следующие выводы.

1. Принцип "Мы уходим, но остаемся", фактически осуществляемый Siemens, можно проецировать на весь политический истеблишмент ФРГ и ряда других стран Западной Европы. Как указывают в этой связи СМИ Швейцарии, Берлин говорит, что "последний доклад Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) доказывает: Иран отказывается от сотрудничества и оставляет все важные вопросы без ответа. Тем не менее немецкие отношения остаются неизменными: "Наша руку по-прежнему протянута".

2. Ситуация в деловых отношениях Западная Европа – Иран меняется, поскольку крупнейшие страховые компании, в том числе Munich Re и Allianz, объявили о своем выходе из Ирана, что означает: с середины текущего года бизнес с Ираном обретает максимальный уровень риска.

3. Маршруты немецкого бизнеса в обход решений федерального правительства, похоже, не слишком волнуют высокие официальные круги. Каждый занимается своим делом, констатируют западноевропейские эксперты. В то же время когда, к примеру, канцлер ФРГ требует решительного принятия резких санкций, бизнесмены осуществляют маневры, чтобы сохранять свое место и свою пусть не столь большую, как прежде, долю прибыли на иранских рынках.

При подготовке статьи использованы данные публикаций Financial Times Deutschland; Sueddeutsche Zeitung; Neue Zuercher Zeitung; The Jerusalem Post; Die Presse, сайта посольства ФРГ в Тегеране; сайта Немецко-иранской торгово-промышленной палаты; информационного сборника Germany Trade & Invest Wirtschaftsdaten kompakt: Iran.

И.С. Берг
14 марта 2010