Новая фискальная политика Кыргызстана: налоги из госказны пойдут в Фонда развития президентского сына. Расходы на пенсии Курманбек Бакиев назвал потребительством

Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев сделал заявление о среднесрочной фискальной политике в стране. Суть ее сводится к тому, что "безвозмездные" расходы бюджета надо сокращать. Речь о том, что бюджет будет перераспределяться: то, что до сих пор "потребительски", как выразился президент, тратилось на социальную сферу (в первую очередь – пенсии), будет идти теперь "на развитие" и "кредитование экономических проектов". Проще говоря – львиная доля налогов пойдет в Фонд развития КР. При этом можно прогнозировать значительное увеличение налоговых обложений.

Нет, конечно, об этом прямо сказано не было. Но не надо обольщаться. Президент просто пока не может сказать о готовящемся увеличении налогов. Ему же надо провести с помпой курултай "Согласия", - а потому не надо народ лишний возбуждать. И без того ситуация в стране напряженная. Нарынчане так и не успокоились, акции протеста и гражданского неповиновения после повышения тарифов будоражат эту область и могут перекинуться на другие, в том числе и на столицу. Какое уж тут…

И однако, Курманбек Бакиев заявление о новой фискальной политике сделал. Продраться через дерби закрученных до полнейшей непонятности словесов в нем сложно. Но кто все-таки сумел, – понял однозначно: налоги и различного рода поборы в Кыргызстане будут увеличиваться. Все просто: запросы государственного бюджета растут, а реальный сектор в стране фактически остается на нуле. Что бы там не заявлял президент по поводу роста промышленности – все эта полнейшая…э-э-э неправда.

Промышленный сектор пребывает даже не в стагнации, - в Кыргызстане фактически наступила деиндустриализация. Работает только плохо поддающаяся администрированию сфера услуг и торговля. Последняя – практически вся представляет собой теневой сектор, поскольку здесь основным источником доходов является перепродажа импортных – а чаще контрабандных товаров.

Попытаться увеличить сборы из этих секторов, правительство, как мы поняли, не берется. Еще бы! Это самые хлебные места, откуда фискалы качают деньги не в бюджет, а в свои карманы. Вы когда-нибудь встречали даже в официальных отчетах, которые всегда показывают весьма сомнительные цифры, сведения о том, сколько налогов дают казне, скажем, сауны? Или казино?.. И не встретите!

Так же как никогда не узнать кыргызстанцам истинные обороты, прибыль и налоговые отчисления с таких рынков как Дордой. То, что это та еще клоака, где есть свои и наркопритоны, и дешевые бордели, и мелкие криминальные группировки, промышляющие кражами и рэкетом, известно всем – от правоохранительных органов до самого главы государства. Однако трогать эту империю депутата Салымбекова – как и его самого, с его депутатской неприкосновенностью, никто не собирается. Вопрос почему даже неуместен. Салымбеков давно и исправно раздает, кому надо откаты. А своего Путина, который бы разогнал весь этот местный Черкизон, в Кыргызстане не наблюдается…

Не берется разгонять такие вот рынки, коих числом в стране не мало, и президент. Во всяком случае, в заявлении Курманбека Бакиева о таких мерах не было сказано ни слова. Скажи он – люди бы только приветствовали такие намерения. Но нет! Он же понимает: такие вот даже не теневые, а почти криминальные "бизнесы" кормят орду оголтелых, ненасытных коррупционеров – вплоть до тех, кто сидит в "Белом доме", с президентом рядом.

Вместо этого Курманбек наш Салиевич сказал другое:. "Одной из мер должно стать эффективное управление пенсионными накоплениями.".. Как вам это?

О том, что собой представляет это "управление накоплениями" мы писали уже не раз. Пенсионные деньги из Соцфонда попросту перегоняются на депозиты в банки, подконтрольные Максиму Бакиеву – АзияУнивесалбанк, Манас, И они крутят "стариковские" деньги – раздают их в виде кредитов. Это и называется на языке чиновников "инвестирование. И эти схемы будут, согласно новой фискальной стратегии расширяться и негализоваться. "Необходима трансформация бюджета из потребительского формата в инвестиционный. Структура расходов бюджета не отвечает современным требованиям динамичного развития страны. Мы должны проработать возможность перевода хотя бы части безвозмездных расходов бюджета на кредитование экономически рентабельных проектов", - заявил президент.

И добавил: "Необходимо повысить доверие к финансовой системе страны и обеспечить трансформацию сбережений в инвестиции. Нужно расширять инструменты по мобилизации имеющихся внутренних ресурсов".

Очень "своевременное" заявление! Как раз после скандала с финансовым советником Максима Бакиева оно, это доверие, сильно повысится! Как раз сейчас люди прямо-таки кинутся отдавать свои сбережения в руки аферистов, связанных с криминальными структурами! И будут радоваться, и будут верить, что их деньги служат развитию экономики, а не повышению личного благосостояния окружения президента. У нас такие доверчивые люди, что им можно любую лапшу на уши (как любит выражаться Курманбек Бакиев) навешать и они всему поверят…

Беда в том, что фактически все это только слова – лицемерные, запутанные, нечестные. На самом деле никакого народного "доверия" реформаторам фискальной политики и не требуется. Инициатором ее выступил, конечно, Фонд развития (читай – Максим Бакиев и Ко) – этого президент даже не скрывал. И пресловутый "бюджет развития", который намерено пополнять "государство" (читай – Максим Бакиев и Ко), - на самом деле есть ни что иное, как бюджет самого Фонда. Туда, в этот Фонд, из государственного бюджета теперь будут передаваться не только внешние займы, не только средства страхования банковских вкладов, но и прямые налоговые поступления.

Вот так все просто: Фонду развития все мало. Ему надо еще и еще. И в какую бы словесную упаковку намерения его не заворачивались, - суть остается одна: младший сын президента собирается теперь наложить лапу и на налоговые поступления в бюджет.

И их ему захочется иметь все больше и больше. Известны цифры. На сегодня так называемые активы Фонда составляют 7 миллиардов сомов, в текущем году их собираются увеличить до 9-10, а через год сумма, которая будет находиться в "финансовом управлении" Максима Бакиева и Ко, достигнет 20-ти миллиардов. Вот такие у них планы.

Для этого они не собираются, повторюсь, тряхнуть как следует Дордой и такие же другие клоаки. Не собираются пресекать контрабанду из Китая и перегон ее дальше в Казахстан, Узбекистан, Россию. Они собираются еще больше обдирать честных налогоплательщиков. Как иначе понимать слова Курманбека Бакиева: "Во-первых, обеспечить сбор налоговых поступлений в бюджет на уровне 20% ВВП"? За чет чего они собираются это делать, - если не будут трогать теневые, полукриминальные сектора?

А вот за счет чего! "Необходимо более активно использовать потенциальные возможности по неналоговым платежам, которые в настоящее время используются не в полной мере" - поясняет президент. Перевести вам, что это значит? Отчисления в Соцфонд – это неналоговые платежи. Таможенные пошлины – неналоговые, различного рода обязательные страховки, такие как, скажем, автомобильные, - тоже неналоговые. Фраза трактуется однозначно: все эти отчисления будут увеличиваться в процентах, а так же придумают другие, новые виды аналогичных платежей…

Заявление о том, что государство (читай – Фонда развития, Максим Бакиев и Ко) собираются "внедрять методы государственно-частного партнерства для привлечения в эту область (КАКУЮ? – Авт.) частных инвестиций на взаимовыгодной основе" вообще трудно прокомментировать. Давно известно, что Максим хочет быть партнером всех крупных инвесторов. Только какова "взаимовыгодная основа" этого "партнерства" хорошо бы спросить у российской компании сотовой связи, которая вложила в местных "Мегаком" 49 миллионов долларов. Эти инвестиции просто присвоили, перекинули из в чисто местную компанию, которую, кстати, возглавляет Алексей Елисеев – он же является заместителем Максима Бакиева в Агентстве по развитию и инвестициям…

Этот штрих, конечно, тоже сильно повысит "доверие к финансовой системе страны". И все тут же кинутся отдавать Фонду свои сбережения, чтобы трансформировать их в инвестиции. Чтобы потом у них отняли последнее…

Депутаты на все лады сегодня расхваливают новую фискальную политику. До неприличия – так, что плеваться хочется от такого низкопоклонства. Они, эти депутаты, конечно, уверены, что стратегия эта из серьезно не затронет, что сами отделаются все теми же привычными откатами. И налоги им платить не придется так же как и при старой политике. Потому что сидят в Жогорку Кенеше все те, кто как и Салымбеков или Шин занимается рынками, казино, наркотой. Впрочем, это уже совсем другая история…

Елена Авдеева. 15.03.2010