КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 22.03.2010
23:24  РБК: Равшан и Джамшуд против начальника. Таджикские мигранты обвиняют Comedy Club в геноциде
22:03  Более 50 миллионов китайцев страдают от засухи. Стране угрожает голод
21:36  Т.Касимова: Ближний Восток. Ждать ли в регионе "третью интифаду"?
20:40  Умерла Народная артистка СССР Валентина Толкунова
19:05  Внук экс-президента Ирана Рафсанджани задержан по возвращении на родину
12:16  Благодарная память Дины Абиловой. Казахстанские солдаты Великой Отечественной возвращаются домой...
11:44  Кыргызские певицы Каныкей и Бактыгуль Бадыева выступили в библиотеке Конгресса США (фото)

11:12  А.Тулембаева: Исламский банкинг по-казахски
10:43  В.Северный: Кто сказал нах? Министр обороны Казахстана озабочен участившимися случаями небоевых потерь в армии
10:28  Ану Оясалу: Негр Ахмед и будущее Европы. Каким быть "Старому Свету"
10:22  "Усы, лапы и хвост - вот мои документ...". Зачем Киргизии обязательная паспортизация КРС, МРС и домашних животных
09:54  "РА": Казахский писатель Кажыгумар Шабданулы стал легендой, просидев полвека в китайских тюрьмах
09:53  Д.Атабаев: Туркменбашизм – это не только тюрьмы, это еще армии безработных и безпенсионных
09:46  К.Бакиев решил перевести в Ош министерство обороны. Поближе к потенциальному ТВД?
09:37  Д.Макири: Закрытие старых бакинских мечетей вызывает возмущение граждан
09:33  "Красная звезда": Чуйские страсти Пентагона. Строительство тренировочного центра в Баткене будет далеко не первым актом американской...
09:30  К.Бобиньска: Новая роль Китая и России
09:28  Н.Лебедев: Одобрил ли АБР строительство Рогуна, или Где заканчивется пиар?
09:21  Жан Кенжегулов: "Дауншифтинг. Страх и стресс – вот главная мотивация к жизни под мостом..." (эссе)
09:16  В Таджикистане снят лимит на энергопотребление
09:15  С.Кожемякин: Правда ли, что кыргызстанцы платят за электричество меньше, чем их соседи по СНГ?
09:11  А.Икромов: "Паниранизм" был создан пантюркистами, чтобы с помощью этого оружия уничтожить таджиков? (полемика с З.Мирзоеном)
09:08  "Hindustan Times": Развитие Китая сопряжено с риском. Проблема ценой триллион долларов
09:07  "Time": Камень преткновения для США в Кандагаре - брат Карзая
08:53  А.Игнатьев: Живой, еще живее всех живых. Образ Чингисхана в сознании народов Евразии до сих пор носит культовый характер
08:40  М.Казакпаев: "Ситуация в Киргизии будет довольно сложная. 450 миллионов долларов делись неизвестно куда"
08:34  Washington Post: США больше пострадают от торговой войны с Китаем
08:33  З.Бжезинский: От надежды к дерзанию. Ислам – не враг, и нынешняя роль США в мире...
08:10  Как я "сливал" Великую Страну. "Горбачев-фонд" опубликовал секретные протоколы заседаний Политбюро по Афгану и др.
08:09  Д.Лиллис: Н.Назарбаев и И.Каримов выступили против строительства Рогуна и Камбараты
07:59  "Ведомости": У ЦБ за пазухой. Полукриминальный казахстанский БТА-банк пытается реструктуризировать российские долги
07:47  В.Мухин: Киргизско-американские штаты Центральной Азии. На фоне активности США Россия свертывает военное присутствие в регионе
07:44  С.Тарасов: Крах "Пакта о ненападении" между Арменией и Азербайджаном
07:38  А.Дубнов: Российское посольство в Бишкеке "озабочено" закрытием доступа к ряду российский интернет-ресурсов
07:03  В Хавасте стоят 228 вагонов с грузами. Граница Узбекистана оказалась непроходимой для грузов Таджикистана
06:53  "ВН": Гость из будущего. Китайский преемник в Москве
06:51  В Киргизии властями остановлен выпуск двух оппозиционных газет - "Назар" ("Вгляд") и "Ачык Саясат" ("Открытая политика")
06:50  В.Скосырев: НАТО потворствует производству опиума в Афганистане. Россия и США обменялись данными о героиновой мафии
06:49  Саакашвили сделал Навруз национальным праздником Грузии. А почему не Масленицу?
06:07  Кризис кончился. Узбек-олиграх А.Усманов сменил руководство своего холдинга "Металлоинвест"
05:02  М.Ниязов (экс-секретарь Совбеза Киргизии): "Дядюшка Сэм" или "дядя Ваня" нам не помогут...
03:14  В Бишкеке задержан подозреваемый в нападении на президента аэропорта "Манас" Б.Сыдыкова
00:59  Н.Худайбердыева: Свадьба без жениха. Туркменские реалии
00:56  А.Старостин: Врачи из Центральной Азии лечат больных в уральской глубинке
Воскресенье, 21.03.2010
16:53  "Таджикское правительство не вняло вполне законному требованию Узбекистана" (обращение Таджикского культурного центра Наманганской области Узбекистана)
13:44  А.Джахонгиров: С кого спрашивать будем? (список депутатов Парламента Таджикистана, избранных от округов)
08:49  Владимир Кличко защитил свои чемпионские титулы, отправив американца Чэмберса в нокаут в 12 раунде
03:34  Т.Ансари: "Иранский сюрприз" от В.Путина. Хиллари Клинтон не удалось уговорить Москву отложить пуск АЭС в Бушере
02:32  Т.Атаев: Корни и традиции Новруз-байрамы
01:31  Академик Р.Абдуллаев: Узбекистан - вызовы, угрозы, проблемы и решения. Часть 2-я
01:26  Правительство КР опровергает слухи о передаче Китаю кыргызстанских пастбищ Аксай и Арпа
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Туркменистан   | 
Д.Атабаев: Туркменбашизм – это не только тюрьмы, это еще армии безработных и безпенсионных
09:53 22.03.2010

Пожилые женщины продают кукурузу на базаре. Ашгабат, 12 октября 2009 года.

Минимальный размер пенсии в Туркменистане составляет 29 долларов. О том, что многие туркмены лишены пенсий, на просторах Центральной Азии не говорят. Между тем это стало миной замедленного действия.

ХОТЕЛИ, КАК В ЧИЛИ

В марте 2007 года в Туркменистане был принят новый кодекс "О социальном обеспечении". Можно было бы и не заметить очередного рядового события туркменского масштаба по совершенствованию пенсионного законодательства. Но ряд положений данного кодекса требует особого внимания.

Во-первых, с его принятием утратил силу закон Туркменистана "О пенсиях" от 2006 года. Далее, наряду с накопительной пенсионной системой, основу пенсионного обеспечения в Туркменистане составят также распределительная и условно-накопительная системы, которые начнут действовать с 2012 года. И наконец, образовывается пенсионный фонд Туркменистана с правом инвестирования пенсионных накоплений граждан.

Накопительная пенсионная система, наряду со страховой, профессиональной и другими формами пенсионного обеспечения, действует во многих странах мира и служит одним из дополнительных источников повышения пенсий. Благодаря этому во многих экономически развитых странах средняя пенсия по отношению к средней заработной плате составляет 60–70 процентов. Это позволяет пенсионерам вести активный образ жизни, посещать театры, ходить в кино и рестораны, ежегодно выезжать на отдых за рубеж и даже помогать своим детям.

Впервые в мире накопительная пенсионная система была введена в Чили во время правления Пиночета. Основанием для ее введения послужил высокий экономический рост чилийской экономики, сохранившийся до настоящего времени.

Следует сказать, что по уровню конкурентоспособности и экономической эффективности Чили постоянно находится во второй десятке в мире. Темпы роста чилийской экономики ежегодно составляют 7 процентов, уровень безработицы колеблется от 5 до 8 процентов. В июле 2009 года, согласно сообщениям правительства Чили, в стране зафиксирована самая низкая в странах Латинской Америки инфляция - 1,2 процента.

За более чем 25-летний период действия накопительной системы в негосударственных фондах Чили были накоплены огромные финансовые средства. Между тем средняя пенсия мужчин не превышала 39 процентов от зарплаты, у женщин - 14 процентов, к тому же многие чилийцы не смогли накопить себе даже минимальную пенсию.

В этих условиях чилийское правительство вынуждено было провести новую пенсионную реформу. Наряду с накопительной пенсионной системой с 1 июля 2008 года была ведена система государственных солидарных пенсий.

НИЯЗОВ ЛИШИЛ НАРОД ПЕНСИЙ

Однако вернемся к туркменским пенсионерам. Миру был известен ряд экстравагантных замашек бывшего диктатора Сапармурата
Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. 9 мая 2005 года.Ниязова. Среди них - закон Туркменистана "О пенсиях", принятый в апреле 2006 года, который лишил некоторую часть туркменских граждан пенсий, а другой части она была значительно урезана, хотя в третьей статье закона было указано, что "граждане Туркменистана не могут быть ограничены в праве на государственное пенсионное обеспечение".

К тому же, "заботясь" о повышении благосостояния граждан, диктатор повысил пенсионный возраст мужчин до 62 лет, женщин – до 57 лет. Данный возрастной ценз оставлен и в новом кодексе. При этом власти до сих пор упорно скрывают статистику средней продолжительности жизни граждан.

Что касается туркменской накопительной системы, то она являлась основой пенсионного обеспечения с августа 1998 года до принятия в марте 2007 года нового кодекса "О социальном обеспечении". Как и в Чили, но намного быстрее, данная система показала свою полную несостоятельность в Туркменистане.

Причем, в отличие от Чили, туркменские власти собирались решить вопрос обеспечения населения пенсиями исключительно за счет накоплений граждан, отказав будущим туркменским пенсионерам в гарантированной государственной пенсии.

Лишь имея трудовой стаж в 25 лет, гражданин Туркменистана мог рассчитывать на пенсию. При этом Сапармурат Ниязов вовсе не учитывал огромную армию безработных, лишенных не в последнюю очередь по вине властей эпохи "Золотого века" возможности трудоустроиться.

ЗАКРЫВАЮТ ГЛАЗА НА АРМИЮ БЕЗРАБОТНЫХ

В феврале 2007 года Гурбангулы Бердымухамедов стал президентом страны, а уже в марте был принят новый кодекс. Недовольство
Бедная пожилая женщина пересекает дорогу. Окрестности Ашгабата.граждан ниязовской пенсионной системой заставило Бердымухамедова вернуться к распределительной системе пенсионного обеспечения и выплачивать пенсии гражданам, не имеющим достаточный стаж работы и даже вообще его не имеющим.

Вместе с тем по смыслу новый кодекс мало чем отличался от старого закона. Скорее всего, кодекс писался наспех, с учетом предвыборных обещаний нового туркменского лидера Гурбангулы Бердымухамедова вернуть гражданам пенсии.

Хотя кодекс и носит называние "О социальном обеспечении", однако, как и старый закон, он не охватывает огромную часть безработного населения. Власти попросту не замечают данную категорию людей, не берут на учет, не выплачивают пособий, не обеспечивают бесплатным медицинским обслуживанием и так далее, то есть проблема социального обеспечения этих граждан отсутствует.

По информации Туркменской редакции Радио "Свободная Европа"/Радио "Свобода", население ждет от правительства повышения пенсии до уровня прожиточного минимума. Сегодня минимальный размер пенсии в Туркменистане составляет 84 маната, что равно 29 долларам США. Понятия "прожиточный минимум" и "безработица" пока не входят в лексикон официальных туркменских чиновников.

Население надеется и на снижение пенсионного возрастного ценза. Официальная же статистика умалчивает о средней продолжительности жизни, но, по мнению многих туркменов, она не превышает показателя советского периода.

Ряд специалистов высказывает мнение, что накопительная и условно-накопительная системы в Туркменистане не найдут своего дальнейшего развития, поскольку туркменская экономика не имеет тех преимуществ, как например, чилийская. Она все еще остается закрытой, рыночно неразвитой и находится в жестких тисках административно-командной системы управления.

В Туркменистане рыночные отношения только начинают пробивать ростки, но пока напрочь отсутствует фондовый рынок, высоки уровень безработицы. Сокрытие информации об уровне инфляции в стране вызывает недоверие у населения к целесообразности
На базаре в Ашгабате. 12 апреля 2007 года.накапливать финансовые средства. Граждане боятся, что инфляция обесценит их накопления через 25 лет.

В подобных условиях главной проблемой пенсионного фонда будет найти достаточно хорошие инвестиционные проекты в производственной сфере, в особенности в перспективных отраслях экономики, и/или в высокодоходные ценные бумаги иностранных компаний.

Положительный опыт пенсионного обеспечения можно перенять у стран, где он успешно действует, можно также обратить внимание и на неудачную попытку внедрения накопительной системы, хотя бы в других центральноазиатских странах.

Да и у президента Гурбангулы Бердымухамедова уже есть свой горький опыт: в его бытность министром здравоохранения в стране была введена добровольная система медицинского страхования, которая всего за пару лет с треском провалилась. Не постигнет ли и нынешнее туркменское пенсионное преобразование участь добровольной системы медицинского страхования? Это во многом будет зависеть от действий туркменских властей.

22.03.2010
Дерья АТАБАЕВ

Источник - Радио "Азаттык"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1269240780
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенат принял поправки в Закон о науке
- При Мажилисе создан Межпартийный совет
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин встретился с руководством Chevron
- 30 иностранных фармпроизводителей локализуют свое производство в РК – А. Мамин
- Кадровые перестановки
- Вице-премьеры Казахстана и Узбекистана обсудили совместные меры по предотвращению распространения COVID-19
- Почему граждане Казахстана не хотят учить казахский язык?
- Оболочка и содержание. Часть вторая
- Казахстан увеличит добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх