Ж.Турусбекова: Курултай Согласия в Киргизии - первый блин не комом? 00:41 25.03.2010
Курултай Согласия: первый блин не комом?
В Кыргызстане 23 и 24 марта этого года проходил первый Курултай Согласия. Судя по его работе, можно сказать, что он прошел достаточно успешно и конструктивно, доказав, как признают сами участники Курултая, что он может стать местом общенационального диалога.
Курултай активно обсуждался с того дня, как президент Кыргызстана Курманбек Бакиев выступил с телеобращением, где заявил о его создании. В течение двух месяцев было высказано много полярных мнений о необходимости такого совещательного органа. Историки, политологи и другие эксперты осветили эту тему с разных аспектов, стремясь определить роль и место Курултая в системе управления страны с учетом современных реалий.
Интерес к нему, несмотря на полярность мнений, был большой. Критики утверждали, что народное собрание ничего не решит и не даст, так, соберутся "дежурные аксакалы", пообсуждают, порассуждают и разъедутся по домам. Но Курултай расставил все по своим местам.
Уже по числу участников можно было судить об интересе и значении делегатов к съезду. Из 750 делегатов в нем приняли участие 742, остальные отсутствовали по разным причинам.
Правда, в первый день работы на утреннем заседании, когда решались процедурные вопросы Курултая, первоначально возникло ощущение, что оргкомитет переусердствовал и слишком заорганизовал его - уж подозрительно быстро управились с выбором председателя Совета Курултая, состава Секретариата и Президиума, утверждением повестки дня. Но по ходу собрания стало ясно, что иначе оно стало бы неуправляемым. Садыкбек Аблесов дипломатично и умело повел работу Курултая, направив его в рабочее русло. Залу, где собрались делегаты со всех концов республики, чтобы высказать наболевшие проблемы, нужен был именно такой умелый и опытный спикер, как С.Аблесов, способный чувствовать настроение людей и при необходимости управлять им, тогда и работа съезда будет конструктивной и продуктивной.
В соответствии с утвержденным регламентом, после решения всех организационных вопросов президент выступил с Обращением к Курултаю согласия народа Кыргызстана. В нем он объяснил цели и значение общенародного собрания и предложил совместно обсудить стоящие перед народом и страной важные задачи и искать на них ответы.
Участники всенародного собрания имели возможность в течение двух дней поднять и обсудить самые актуальные и животрепещущие проблемы, волнующие сегодня каждого кыргызстанца. Причем некоторые делегаты поднимали настолько острые вопросы, что зал замирал, ловя каждое слово выступающего, и бурно аплодировал, выражая свое согласие. Во время перерыва участники съезда, облепленные репортерами, в большинстве высказывали удовлетворение ходом работы. Они не скрывали удивления от того, что, несмотря на муссировавшиеся до этого всевозможные слухи, домыслы и предположения, Курултай предоставил возможность высказаться людям о наболевшем. Значит, говорили делегаты, есть надежда, что Курултай будет не просто декоративным органом, а станет действительно демократичной площадкой для диалога между представителями всех слоев общества и разных политических сил.
Круг поднимаемых делегатами вопросов был самым широким. Но если одни поднимали проблемы действительно национального масштаба, то были и те, уровень вопросов которых был местечкового масштаба, а не общенационального диалога. То есть эти вопросы были вполне решаемы на уровне айыл окмоту, района или области, но не Курултая.
На это в своем выступлении указал член президиума Курултая Туголбай Казаков, выступая на второй день работы форума. Как он отметил, Курултай согласия созван для решения стратегических задач, а не местных проблем. А "Курултай все больше напоминает партийное собрание, где обсуждаются вопросы местного значения. Например, проблемы ремонта мостов, дорог, обеспечения водой. Надо бы обсуждать стратегические проблемы, такие, как вопросы сохранения нации, целостности государства и территориальной безопасности". Т.Казаков также подчеркнул, что никто специально не готовил поднимаемые на собрании вопросы.
Но, с другой стороны, трудно винить делегатов от народа за то, что с высокой трибуны говорят о местных проблемах. Ведь это, скорее всего, является показателем качества работы местных органов власти. Отчаявшись достучаться до местных акимов и губернаторов, люди и вынуждены, пользуясь возможностью, обращаться к самому президенту.
В целом многие делегаты в своих выступлениях затронули вопросы, касающиеся нынешнего положения и перспектив развития страны, стараясь поддержать высокую планку, которую задал К.Бакиев в своем Обращении Курултаю Согласия народа Кыргызстана.
О межконфессиональном, межнациональном согласии, необходимости диалога между государством и священнослужителями говорил муфтий мусульман Кыргызстана, Мураталы ажы Жуманов, выдвинутый делегатом на общем собрании Духовного управления мусульман Кыргызстана.
Народный писатель, делегат от Национального союза писателей Бексултан Жакиев затронул проблему духовного состояния нации, высказавшись за развитие и сохранение духовного наследия. С этой целью он предложил выработать государственную программу по сохранению и распространению эпоса "Манас" других достижений духовной культуры народа. Делегат от Аламединского района Чуйской области Апас Джумагулов призвал к патриотизму и искреннему служению отечеству, единству народа, а также обратил внимание на положение учителей и состояние сельского хозяйства.
Член Общественной палаты республики, делегат от ОО "Элдик уюм" Сабырбек Зайыров обратился к собравшимся с призывом начать изменения с себя: "Пока мы не изменим себя, мы не изменим систему".
Известная правозащитница, директор общественного фонда "Кылым шамы" Азиза Абдрасулова подняла проблему состояния прав человека в Кыргызстане. Отметив положительные достижения в плане соблюдения прав человека, в то же время она поставила ряд острых вопросов и обратилась к президенту обратить на них внимание, в частности, право на свободное проведение митингов и пикетов, соблюдения прав известных политиков и журналистов. По ее словам, журналист Александр Кулинский незаконно поместили в психиатрическую больницу, хотя психически он абсолютно здоров. Так же несправедливое судебное решение было принято в отношении экс-министра обороны Исмаила Исакова. Папки с документами по всем этим фактам А.Абдрасулова передала лично в руки президенту, отметив, что до него не доводят всю информацию.
Делегаты Курултая подняли не только проблемы состояния экономики страны, в том числе таких его ведущих отраслей, как сельское хозяйство, энергетика, а также социальной сферы - образования, здравоохранения, института семьи, положения учителей и врачей, молодежи и пенсионеров, качества системы госуправления, ответственности всех ветвей власти, в том числе исполнительской дисциплины чиновников, повышения тарифов и приватизации ряда стратегических государственных объектов, но и вышли за рамки предложенных К.Бакиевым задач.
В первый день работы Курултая немало критики прозвучало в адрес правительства. Премьер-министр Данияр Усенов ответил на вопросы, касавшиеся деятельности возглавляемого им кабинета министров. Не меньше было вопросов и на второй день работы Курултая, в связи с чем Д.Усенов заявил участникам, что на все вопросы делегаты не только получат ответы в письменном виде, но он готов принять их 25 марта в течение двух часов - с 10 до 12 часов утра. Вместе с ним во встрече примут участие руководители других министерств и ведомств.
Практически все выступающие были единодушны, высказываясь за необходимость сохранения единства народа. "Единство, сплоченность, терпимость друг к другу и согласие есть основа процветания и благополучия любого народа и государства, - говорили делегаты, - они как никогда необходимы Кыргызстану перед лицом новых угроз и вызовов, то, о чем говорил в своем телеобращении к народу глава государства.
А делегат от Нарынской области Кайып Калназаров по примеру других выступавших призвал кыргызов прекратить делиться по родоплеменному признаку. "Попытка разделения кыргызского народа по такому признаку должна быть расценена как тяжкое преступление и преследоваться в уголовном порядке", - сказал он.
Уже есть первые оценки экспертов о работе Курултая Согласия, который сейчас должен завершиться принятием резолюции. Директор Института стратегического анализа и оценки при Президенте Кыргызской Республики Сергей Масаулов, комментируя двухдневную работу общенародного собрания, отметил, что "Курултай согласия во многом выполняет свою миссию и состоялся как реальный орган народовластия, поскольку мероприятию придан высокий уровень обсуждения вопросов".
24 марта 2010 года Жылдыз Турусбекова
|