Выступление Премьер-министра Республики Таджикистан Е. П. г-на Акила Акилова

Выступление Премьер-министра Республики Таджикистан Е. П. г-на Акила Акилова на Диалоге высокого уровня 64-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН по осуществлению Международного десятилетия действий "Вода для жизни, 2005-2015" и реализации согласованных на международном уровне целей в области водных ресурсов.

Нью-Йорк, 22 марта 2010 года

Уважаемый Председатель,
Уважаемая Первый Заместитель Генерального секретаря,
Дамы и господа,

От имени Правительства Республики Таджикистан хотел бы выразить искреннюю признательность Председателю Генеральной Ассамблеи ООН д-ру Али Абдель Салам ат-Трейки за созыв сегодняшнего Диалога Высокого уровня, посвященного обсуждению хода реализации Международного десятилетия действий "Вода для жизни 2005-2015гг". Данный диалог, приуроченный к Всемирному Дню Водных ресурсов, является одним из двух важных мероприятий, проведение которых предусмотрено в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи "Всеобъемлющий среднесрочный обзор хода проведения Международного десятилетия действий "Вода для жизни 2005-2015гг", принятой консенсусом по инициативе Республики Таджикистан и 37 соавторами-делегациями. Пользуясь случаем, хотел бы выразить благодарность всем делегациям за поддержку, оказанную в ходе переговоров и подготовки текста резолюции.

Дамы и господа,

Сегодня мы переходим пятилетний рубеж Международного десятилетия. В этой связи полагаю, что весьма своевременно вспомнить слова бывшего Генерального секретаря ООН, г-на Кофи Аннана, произнесенные при открытии Десятилетия в 2005 году.

Цитирую:
"Вода имеет существенное значение для жизни…Это вопрос чрезвычайной важности для человеческого развития и достоинства человека. Сообща мы можем обеспечить всех людей планеты безопасной и чистой водой. Водные ресурсы мира открывают дорогу жизни для выживания и устойчивого развития в 21 веке. Совместно мы должны лучше управлять ими."
Конец цитаты.

Пять лет спустя после начала Десятилетия эти слова не потеряли свою актуальность. Именно сегодня, 22 марта, во Всемирный День водных ресурсов, мы должны задаться вопросом, следуем ли мы правильным курсом с тем, чтобы своевременно и в полной мере достичь поставленные цели и задачи Десятилетия. Сколько человек получили за эти пять лет доступ к безопасной питьевой воде и санитарии, сколько детей было спасено от болезней, вызываемых водой, и сколько женщин и девочек было освобождено от рутинной ежедневной транспортировки воды?

С уверенностью мог бы сказать, что ответы на эти вопросы положительны. Мы достигли определенного прогресса по некоторым целям, хотя по отдельным целям наблюдается значительное отставание. Вызванное изменением климата сокращение запасов пресной воды может создать дополнительные трудности на пути к своевременному достижению согласованных на международном уровне целей в области водных ресурсов. Оно способно усугубить ситуацию, в первую очередь, в аридных и полуаридных регионах, где сохраняется самый высокий уровень водного стресса. В настоящее время эффективное управление водными ресурсами стало краеугольной задачей для всего мирового сообщества.

Недостаток пресной воды во многих странах и регионах мира, ухудшение ее качества, деградация водных источников, чрезмерный демографический рост, влияние глобального изменения климата и другие негативные процессы за последние годы значительно осложнили нынешние водные проблемы.

Убежден, что три Круглых стола сегодняшнего Диалога высокого уровня представят необходимую возможность для широкого и интерактивного обсуждения этих и других аспектов водной повестки дня ООН. Таджикистан, как инициатор провозглашения Международного года пресной воды и Международного десятилетия действий "Вода для жизни", считает, что чрезвычайно важно ускорить осуществление водной повестки дня ООН и наполнить ее новым практическим содержанием. На наш взгляд, успешное осуществление намеченных мероприятий Десятилетия могло бы способствовать не только улучшению доступа населения к безопасной питьевой воде и санитарии, но и содействовало бы решению ряда других жизненно важных проблем, таких как здоровье населения, в частности, охрана здоровья детей и матерей, продовольственная и энергетическая безопасность, окружающая среда, изменение климата и сокращение риска стихийных бедствий.

Дамы и господа,

Руководство Республики Таджикистан за годы государственной независимости страны уделяет особое внимание решению водных вопросов, как на национальном уровне, так и на региональном и международном уровнях. Известно, что Таджикистан богат водными ресурсами. Свыше 800 млрд. кубометров пресной воды накоплено в ледниках и озерах страны. Ежегодно на территории страны формируется порядка 60 млрд. кубометров стока речных бассейнов, что составляет более 56 процентов водного потенциала всей Центральной Азии. Из формирующегося на территории страны стока рек только 15% используются для внутренних нужд, а остальной сток протекает в страны низовья, где используется в основном для орошения земель. Кроме того, более 40% населения нашей страны не имеет доступа к безопасной питьевой воде, а в отдельных сельских районах обеспечение питьевой водой остается острой проблемой. В настоящее время в стране при поддержке доноров реализуется ряд проектов по улучшению водоснабжения населения. Данная задача также является неотъемлемой частью Национальной стратегии развития и Стратегии сокращения бедности.

Проблема обеспечения доступа к энергии, особенно в осенне-зимний период, остается по-прежнему острой, что порой ставит страну на грань энергетического кризиса. Таджикистан может компенсировать эту нехватку только за счет использования возобновляемых источников энергии и, в первую очередь, за счет освоения огромного гидроэнергетического потенциала, который составляет около 527 млрд. кВт/час в год, но используется всего лишь на 5 процента. Поэтому для нас развитие гидроэнергетики является важнейшим направлением государственной политики развития страны. Оно нацелено на обеспечение доступа к энергии и на повышение жизненного уровня народа. В настоящее время продолжается строительство ряда малых, средних и крупных ГЭС. Возведение гидроэнергетических объектов имеет важное значение не только для Таджикистана, но и всего Центрально-азиатского региона.

Другая, не менее важная проблема страны - это стихийные бедствия, связанные с водой. Ежегодно трудно прогнозируемые стихийные бедствия сопровождаются огромными экономическими потерями, тысячи семей остаются без крова, зачастую погибают люди. Нередко целые населенные пункты с имеющейся социально-экономической инфраструктурой (школы, больницы, дороги, учреждения) смываются селями или оказываются под оползнями.

Дамы и господа,

Последствия иррационального и неустойчивого использования водных ресурсов широко известны. В Центральной Азии подобный подход к водным ресурсам привел к деградации Аральского моря, в свое время одного из крупнейших пресноводных озер мира. Как известно, главной причиной деградации Аральского моря стало масштабное освоение земель, главным образом в странах низовья. Достаточно сказать, что в середине прошлого века объем Аральского моря составлял более одной тыс. куб.км., а площадь орошаемых земель во всем регионе - 2,8 млн.га., а к концу века объем Аральского моря уменьшился в 10 раз и в настоящее время составляет порядка 98 куб.км, а площадь орошаемых земель превышает 9 млн.га.

Кроме того, из-за неэффективного использования водных ресурсов, низкого коэффициента полезного действия орошаемых систем и интенсивного водопотребления в регионе, превышающего в несколько раз средние мировые показатели, поступление воды в Аральское море значительно сократилось. Более того, за счет ухудшения мелиоративного состояния существующих земель, почти 40% орошаемых земель подвержено засолению.

Проблема Аральского моря может быть решена путем принятия конкретных мер по водосбережению, а именно, реабилитации оросительных систем и земель, а также частичной замене влагоемких культур на менее влагоемкие, что, в свою очередь, способствовало бы укреплению продовольственной безопасности в регионе.

С одной стороны, чрезмерный рост населения стран Центральной Азии, которое увеличилось с 22 млн. в 1956 году до нынешних 64 млн. человек, привел к росту водопотребления. С другой стороны, сокращение площади ледников и снежников - основных источников питания рек региона - под влиянием глобального изменения климата привело к уменьшению речных стоков. Поэтому странам региона необходимо пересмотреть свои программы и стратегии по водопользованию, особенно в сельском хозяйстве, и принять согласованные меры, способствующие устойчивому развитию всего региона и каждой страны. Таджикистан уже сократил за последние годы площади хлопчатника более, чем на 40%, выращивая сегодня на этих землях менее влагоемкие сельхозкультуры.

Мы убеждены, что создание взаимоприемлемого механизма использования водных и энергетических ресурсов, который сочетал бы интересы стран верховья, богатых водными ресурсами, и стран низовья, располагающих большими запасами углеводородного сырья, способствовало бы долгосрочному взаимовыгодному сотрудничеству стран региона и их устойчивому развитию.

Уважаемые делегаты,

Сегодня усилия на национальном, региональном и международном уровнях подрываются глобальным финансово-экономическим, продовольственным и энергетическим кризисами, а также глобальным изменением климата. Порой они сводят на нет достигнутый прогресс, который и без того неустойчив. Убеждены, что только эффективные и скоординированные действия стран, гражданского сообщества, частного сектора и других участников процесса может ускорить достижение намеченных целей во второй половине Десятилетия Воды.

Учитывая обострившийся водный кризис в мире, демографический рост и влияние глобального изменения климата, мировое сообщество должно предпринять конкретные шаги в целях справедливого и интегрированного использования водных ресурсов для всех нужд людей, экономического развития стран и защиты окружающей среды. С этой целью Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон предложил объявить 2012 год Международным годом водной дипломатии и предпринять дальнейшие согласованные действия по справедливому и рациональному использованию водных ресурсов на национальном, региональном и международном уровнях. Наша страна намерена и далее продвигать это предложение в рамках ООН и надеется на поддержку всех государств-членов.

Пользуясь случаем, хотел бы пригласить уважаемых представителей правительств, системы ООН, международных и региональных организаций, гражданского сообщества и частного сектора принять участие в Конференции Высокого уровня по всеобъемлющему среднесрочному обзору хода проведения Международного десятилетия действий "Вода для жизни 2005-2015гг", которая состоится с 8 по10 июня 2010 года в городе Душанбе.

Как предусматривает вышеупомянутая резолюция Генеральной Ассамблеи, конференция должна стать следующим шагом на пути к всеобъемлющему обзору выполнения Десятилетия. Убеждены, что конференция представит возможность для оценки достигнутого прогресса в выполнении согласованных на международном уровне целей в области водных ресурсов и взятых обязательств. Надеемся, что она также даст возможность обсудить и разработать новые шаги по укреплению и наращиванию усилий для своевременного и полного достижения целей.

Благодарю за внимание.

24.03.2010