КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 29.03.2010
21:39  В Баку задержали группу, готовившую теракты. Среди террористов чеченец - гражданин РФ
21:24  А.Князев: Великую победу ковали не только на западных фронтах, но и в далеком Афганистане
20:31  Сузак. Киргизские пограничники застрелили гражданина Узбекистана Тешебаева
19:37  Обама в Афганистане ускользнул от реактивных снарядов, пущенных талибами
13:07  "Знак ГТО на груди у него-2"... Президент Кыргызстана стал кавалером "ордена Евразии"
13:03  "ХТ": Президентофилы. "Фильм о Гурбангулы Бердымухамедове получает "Золотую пальмовую ветвь" в Каннах"...
13:00  В.Воробьев: Не задабривать талибов. В Совбезе ООН старались избежать ошибок

12:54  К.Белянинов: Резервисты джихада. Внутри США выросло целое поколение джихадистов
12:51  Т.Расул-заде: Таджикский атлас: Национальную гордость приходится закупать за рубежом
12:48  Участие Всемирного банка в проекте Рогунской ГЭС будет зависеть от экспертизы
11:57  Corriere della Sera: "Я, железная девственница, хочу подарить себя Ахмадинежаду". Итальянская студентка написала книгу
11:36  "МСН": Беспредельщики в офицерских погонах. Пьяные офицеры СНБ Киргизии "вволю наглумившись над всерьез испугавшимися милиционерами..."
11:28  "РГ": Гастарбайтер-сирота. Мигранты уезжают, бросив рожденных в Москве детей
11:22  Э.Назаралиев: Сурхандарья против "Талко"! Узбекские студенты обещают продолжить акции протеста
11:17  ВВС: В Монголии вымерз скот. 3 тысячи семей скотоводов остались без смысла существования
10:52  К.Литвинов: Кому выгодно? Попытки афганизации Центральной Азии
10:40  С.Расов: Увядшая "революция тюльпанов". Просто один семейный клан сменился на другой
10:34  Б.Макаренко: Демократия с киргизским акцентом. Переходный период - к чему?
10:31  В.Портников: Мифы постсоветского пространства. "Цветные" революции выродились в "курултайную демократию"
10:25  Заколосилась роща саксаула... Ученые из 16 стран в восторге от Туркменского рукотворного озера "Алтын асыр" в центре Каракум
10:12  Казахстан назвал подозреваемого в убийстве журналиста Г.Павлюка - это офицер кыргызской СНБ Исманкулов
09:58  Отважный Барак. Президент США совершил 6-часовой неожиданный блиц-визит в Афганистан
09:56  Между РФ и Кыргызстаном обостряются отношения.Бишкек недоволен российскими СМИ
09:52  Н.Адилханулы: Партийное поле Казахстана - ростки перемен
09:45  Б.Сапар Али/Т.Елдесбай: Рациональный путь развития суверенного Казахстана. Часть 1-я
09:37  Рыскелди Сатке: Чего боится киргизский АзияУниверсалБанк?
09:30  "КП": В Башкирии обезврежен террористический "Уйгуро- Булгарский джамаат"
09:24  Казахстан обвинил консорциум BG и Eni в получении незаконного дохода
09:20  Шведский концерн Volvo отныне принадлежит китайцам
08:52  Два теракта в Московском метро. На "Лубянке и "Парке Культуры" взрывы - более 40 погибших
08:41  А.Екимовский: Душанбе не принимает. В воскресенье прервалось воздушное сообщение России и Таджикистана
08:39  "КазПравда": Дело Джакишева рассмотрено строго в соответствии с законом. Некоторые детали судебного процесса над экс-главой "Казатомпрома"
08:37  Он сердце не прятал за спины солдат. Вспоминает об отце дочь генерала И.Панфилова Майя
08:16  И.Айдаралиев: Превратим Ош в Новые Васюки! Радужные мечты Курманбека Бакиева
07:44  С.Михеев: Зачем России "содружественное телевидение". Многим странам СНГ просто нечего демонстрировать в эфире
07:35  "Къ": Руководителей "Евразии логистик" обвинили на договорной основе. Подделка документов позволила похитить миллиардную недвижимость
07:34  В.Николаев: Интернет в Узбекистане. Целевые ориентиры и рынок доступа
06:47  Р.Байтов: Казахстанский Теле-Бутик. Пришел и... говорю
00:41  Р.Шодон: Большой таджикский серебряный Конимансур - в списке претендентов австралийцы, китайцы, швейцарцы и казахи
00:37  Лидеры персоязычных стран М.Ахмадинежад, Э.Рахмон, Х.Карзай, Д.Талабани и Г.Бердымухамедов дружно и весело празднуют Навруз в Тегеране
00:21  А.Куртов: Проблемы быстрого старта. Таможенный союз начал работу с преодоления противоречий
00:19  А.Блинов: Победа или "приличный интервал" в Афганистане? История повторяется
Воскресенье, 28.03.2010
19:55  Новый проект К.Скоркина. Сбор биографических данных офицеров царской армии и РККА
17:07  Южнокорейский сторожевик Cheonan вероятно взорвала донная мина, 46 моряков пропали без вести
03:29  Е.Кирсанов: Афганистан – "погубитель" НАТО?
03:26  Н.Замараева: Перспективы пакистано-афганского экономического сотрудничества
01:33  Financial Times: После резолюции о геноциде армян Турция ударила по американскому бизнесу
01:23  Ф.Саидов: Афганистан – плацдарм борьбы США и России
Суббота, 27.03.2010
20:31  А.Махсумов: От толерантных вершин КВН до нравственной пропасти "Наша Rusha"
18:33  В.Янукович наградил Фиделя и Рауля Кастро высшими орденами Украины
18:32  Умер чемпион мира по шахматам Василий Смыслов
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Куртов: Проблемы быстрого старта. Таможенный союз начал работу с преодоления противоречий
00:21 29.03.2010

Утвержденный график формирования единой таможенной территории предусматривал, что уже с 1 января 2010 года Таможенный союз начнет свою работу на основе единых таможенных тарифов, а с 1 июля появится полноценный общий для участников союза (России, Белоруссии, Казахстана) свод юридических норм – Таможенный кодекс.

Это действительно выход на принципиально новый уровень сотрудничества на постсоветском пространстве. Однако, как и любой прорыв, он не мог быть безболезненным. Ведь в течение 18 лет национальные экономики отстраивались и развивались по другой схеме. Создание единой таможенной территории, отмена таможенного контроля на внутренних границах и унификация механизмов регулирования торговли, а в будущем и всей экономики просто не могли не породить временных трудностей, известной разбалансированности системы. Свою роль сыграли и неудовлетворенные ожидания участников таможенной тройки. Так, Белоруссия, еще во второй половине 90-х годов прошлого века получившая льготный доступ на обширный российский рынок, активно пыталась в рамках таможенного объединения сохранить и льготный доступ к российским энергоносителям. Объективности ради отметим, что спор по ценам на поставляемую российскую нефть на НПЗ Белоруссии не был решен окончательно, он был лишь перенесен на следующую фазу сближения – фазу ЕЭП.

Сегодня уже различимы группы, выступающие против начала функционирования Таможенного союза. Во-первых, это националисты, увидевшие в данном интеграционном объединении очередную угрозу – пресловутую "имперскую длань Москвы". При этом степень их активности, естественно, разнится в России, Белоруссии и Казахстане. В последнем они куда заметнее.

По странному стечению обстоятельств как раз в период завершения подписания базовых документов по Таможенному союзу в Казахстане был опубликован для всеобщего обсуждения проект Доктрины национального единства, разработанный по поручению главы государства Ассамблеей народа Казахстана. В республике, где за годы независимости элементы этнократического правления намеренно культивировались властями и обстановка в сфере межнациональных отношений отнюдь не так безоблачна, как это обычно пытаются представить на официальном уровне, подобная инициатива не могла не вызвать общественного резонанса. Вслед за официальным вскоре появился и альтернативный проект: Концепция национальной политики, разработанная группой интеллигенции.

По сути дела, альтернативный проект можно с полным основанием назвать манифестом казахского национализма. Его авторы предлагают объявить Казахстан моноэтническим государством, переименовав его в "Казахскую республику". Документ содержит требование закрепить обязанность для всех граждан знать казахский язык, заменить преподавание в школах русской литературы на "мировую". В сфере внешней политики помимо выдвижения претензий к России за использование военных полигонов предлагается пересматривать любые межгосударственные интеграционные соглашения "исходя из национального интереса", а само вхождение в такие структуры "должно приниматься при наличии общенародного одобрения".

Представляется, что подобное развитие событий отнюдь не было случайностью. Мы должны иметь в виду, что в Казахстане большинство оппозиционных инициатив на самом деле представляют собой мероприятия в рамках все той же правительственной линии. На наш взгляд, Нурсултан Назарбаев в очередной раз повторяет уже выполнявшийся им хитроумный прием, позволявший и в прошлом одновременно продвигать две взаимоисключающие инициативы: одну основную, а вторую – резервную.

Немногие сегодня, наверное, помнят позицию Назарбаева в отношении референдума по вопросу сохранения Союза ССР 17 марта 1991 года. Тогда результаты голосования учитывались по каждой союзной республике. Вопрос о референдуме стал предметом жарких дискуссий в политических кругах СССР. Руководство ряда союзных республик, вынашивая планы сецессии, воспрепятствовало проведению референдума в своих республиках. Однако Назарбаев поступил со свойственной ему восточной хитростью. Он добился иной формулировки вопроса, выносимого на референдум. По этой формулировке голосование проводилось только в Казахстане. Такой маневр позволял при любом развитии событий интерпретировать инициативу Назарбаева в его пользу. Если побеждали сторонники сохранения Союза, то участие в референдуме не ставило Нурсултана Абишевича на одну доску с национальными лидерами Прибалтики, игнорировавшими голосование. Если же побеждали противники интеграции, то казахстанский лидер всегда имел возможность сослаться на свою особую позицию, базирующуюся на отдельной формулировке вопроса референдума, и тем самым поставить под сомнение учет результатов голосования по Казахстану в общесоюзном масштабе.

Новые инициативы казахских национал-патриотов наверняка преследуют ту же цель. Как минимум они помогают официальной Астане ссылками на давление "справа" требовать дополнительных уступок со стороны своих партнеров, и главным образом – от России. При неблагоприятном же развитии ситуации с функционированием Таможенного союза такая линия позволит властям дать задний ход, объясняя это "учетом интересов населения".

Во-вторых, компанию националистам составляет часть крупного бизнеса, а именно транснациональные компании. В период 90-х годов прошлого века, пользуясь общим ослаблением позиций обретших суверенный статус бывших союзных республик, этим компаниям удалось добиться сверхльготных условий для ведения своего бизнеса на территории постсоветского пространства. Тогда подобная практика устраивала власти западных государств, поскольку она решала не только задачу экономического плана – получение западными компаниями сверхприбылей, но и соответствовала неафишируемым политическим целям правительств США и ЕС – оторвать новые независимые государства от России и не допустить возрождения в новой форме любого интеграционного объединения. Но по мере укрепления национальных экономик руководство ряда стран СНГ стало отвоевывать назад некогда сданные позиции.

В Казахстане, например, власти начали проводить линию на пересмотр ранее заключенных соглашений, и в том числе декларируя цель установления контроля государства над добывающими секторами. Так, Астана инициировала конфликт с итальянской компанией "Эни" – оператором самого перспективного нефтяного месторождения Казахстана Кашаган на шельфе Каспия. Казахстан внес изменения в целый ряд законодательных актов, касающихся деятельности иностранных инвесторов. Правовые новации предусматривали закрепление за государством прав на половину доли в каждом новом проекте и на вторичных рынках, запрет перепродажи лицензий на недропользование в течение двухлетнего периода после оформления прав собственности, ужесточение контроля со стороны правительственных структур, обязательное требование по привлечению хозяйствующими иностранными структурами так называемого казахстанского содержания, а также возможность использования ссылки на необходимость обеспечения национальной безопасности как обоснования для отказа в предоставлении лицензий на недропользование. В этом отношении новые правила Таможенного союза для транснациональных компаний представляют собой очередное наступление на их бизнес-интересы.

Наконец, третьей группой противников выступает действительно многочисленная и пестрая по составу часть среднего и мелкого бизнеса в странах таможенной тройки. Бизнес не ждет от последней никаких "щедрых даров", облегчения условий предпринимательства, дополнительной финансовой выгоды. Тем более что последняя ожидается лишь в некой перспективе. А вот неприятности для многих бизнесменов уже начались. Переход на новые условия хозяйственной деятельности произошел скоротечно и в отсутствие должного административно-правового оформления. Общие и в целом верные приоритеты таможенного объединения не были отработаны в деталях. Для государственной бюрократии зачастую любая недосказанность, отсутствие четких регламентов – это "манна небесная", поскольку именно такая ситуация позволяет чиновникам воздействовать на бизнес в своих частных интересах. По сути, первые месяцы существования Таможенного союза ознаменовались целым рядом конфликтов, жертвой которых неизбежно становился бизнес, вынужденный терять прибыль, когда прежние правила уже перестали действовать, а новые еще не давали такой возможности. И тут просто надо помнить, что ни одно серьезное начинание не обходится без трудностей. Начало работы Таможенного союза – не исключение.

2010-03-29 / Аждар Аширович Куртов - главный редактор журнала "Проблемы национальной стратегии" Российского института стратегических исследований.

Источник - Независимая газета-дипкурьер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1269807660
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №241
- Кадровые перестановки
- Как утратить лидерство в отрасли или хроника отечественного фиаско
- Глава МИИР РК дал старт строительству нового завода по производству золота в Жамбылской области
- Никакой уступки земли нет - разъяснение КНБ по ситуации в селе Коптогай
- Казахстан вернул странам-экспортерам более 8 тысяч тонн продукции
- Умер автор первой военной доктрины Казахстана
- Итоги основной деятельности КВГА за 1 квартал 2021 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх