Сергей Расов: Нам такой Союз не нужен!

Буквально каждый день приносит новости о Таможенном союзе России, Казахстана и Белоруссии. И они далеко не все положительные, вернее позитивных из них кот наплакал.

Вот лишь самые последние: Экономический суд СНГ зарегистрировал иск Белоруссии против России о неправомочности взимания таможенных пошлин на нефтепродукты, поставляемые в Белоруссию, Казахстан отказался от 1,2%, а Белоруссия от 0,3% доходов от импорта в пользу России, украинский еженедельник "Зеркало недели" опубликовал информацию, подтверждающую, что Россия требует от Украины вступить в Таможенный союз в обмен на снижение цены на газ...

На прошлой неделе Kaznet взорвали Открытые письма президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, правительству и парламенту страны. Так, в своем послании президенту "ветераны Декабрьского восстания 1986 года", которые выступили "23 года тому назад против диктата и колониальной политики Москвы" требуют "аннулирования заключенных за спиной у народа так называемых "таможенных соглашений с Россией", являющихся началом территориальной, экономической и политической колонизации Казахстана". По мнению подписантов нельзя передавать "независимость" Казахстана "недемократической, становящейся все более полицейско-милитаристской России, системно подавляющей права и свободы своих народов". Поэтому ветераны требуют создать независимую комиссию, которая расследует причины побудившие власти РК пойти "на уничтожение независимости нашей Родины". В противном случае активисты оставляют за собой право призвать граждан Казахстана к акциям протеста против Таможенного союза.

В таком же духе составлено и заявление народно-демократического движения "Защита Независимости", политических партий и общественных объединений, деятелей культуры и науки, журналистов, руководителей общественных движений. В своем послании они заявляют, что не хотят поворота "истории вспять" и "возврата в колониальное прошлое". Подписанты указывают, что Казахстан "подписывая документы об организации Таможенного союза, ЕЭП, Валютного союза, по сути, переходит от равноправного сотрудничества под российскую юрисдикцию. В результате мы теряем экономический и политический суверенитет страны! Мы никогда не согласимся с этим", - говорится в заявлении. "В связи со всем вышеизложенным мы решительно требуем денонсации соглашений о Таможенном союзе и восстановления прежнего Таможенного кодекса Республики Казахстан! В случае невыполнения вышеуказанных требований мы намерены провести акции гражданского протеста, и поставим вопрос об отставке руководства страны и проведения досрочных выборов Президента и Парламента Казахстана", - такими призывами заканчивается обращение общественности.

Также отметим, что заявления подписали известные в республики личности, в том числе и весьма лояльные к политике партии и правительства. От подобных писем можно было бы, и отмахнуться, но в ноябре прошлого года Конституционный Совет РК уже рассматривал вопрос приоритетов решений ТС над законодательством РК и вынес постановление, что "решения международных договоров, международных организаций или их органов не могут противоречить конституционным нормам Казахстана. Не могут быть признанными в качестве обязательных решений международных организаций и органов, если они нарушают требования Конституции Казахстана". Что это значит?

Достаточно гражданам РК доказать в суде, что их жизнь кардинально ухудшилось из-за решений Комиссии Таможенного союза, и можно смело, требовать аннулирования договоренностей по Союзу. Потому, как в Конституции прописано, что "если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании этого акта неконституционным".

Немаловажный момент, впервые за долгое время, общественность страны, по сути, выступила против интеграционной политики Назарбаева. Такого ранее не было. Во-вторых, мы наблюдаем всплеск "казахизации" в стране. До этого был первый звонок властям республики, когда казахская интеллигенция выступила с непринятием "назарбаевской" Доктрины национального единства. Все это говорит о том, что президент начинает терять поддержку среди казахов, стоящих на "почвеннических" позициях. Русскоязычное население внимательно наблюдает за этим противостоянием и совсем не в восторге от резкой активизации национал-патриотов. Все это сильно напрягает Россию, которая считала Казахстан беспроблемным регионом в своих геополитических планах по созданию Таможенного союза и возрождению Единого экономического пространства.

Белоруссия подала в суд на Россию

Еще один "союзник" в лице Белоруссии, вообще подал в суд на Россию из-за старых нефтяных споров. Напомним, что в январе случился "нефтяной скандал" между Минском и Москвой. Россия хотела повысить экспортные пошлины на нефть, в то время как Белоруссия настаивала на сохранении прежних льгот и требовала вообще отменить пошлину на экспорт нефти в Белоруссию, поскольку это противоречит логике Таможенного союза.

Белорусская сторона не скрывала, что не удовлетворена соглашениями о беспошлинной поставки 6,3 млн. тонн нефти. Теперь Минюст Белоруссии подал иск в Экономический суд СНГ (ЕвраАзЭС) и просит признать, что все международные договора в рамках СНГ и ЕврАзЭс предусматривают беспошлинную торговлю в рамках режима свободной торговли и соответственно отменить вывозную таможенную пошлину на нефтехимическое сырье для белорусских предприятий поставляемые из РФ. В своем иске Минск пишет об угрозе остановки "крупнейших предприятий нефтехимического комплекса Республики Беларусь", и что это "крайне негативно" влияет на взаимоотношения государств в рамках Таможенного союза.

Белорусский экономист Сергей Чалый в интервью изданию "Телеграф" заявил, что обращение Беларуси в Экономический суд СНГ поставит Россию в проигрышное положение.

"Возможно даже, что России придется признать нежизнеспособность Таможенного союза", - прогнозирует эксперт. По его мнению, есть только два выхода, "либо признаться, что подписанное соглашение - это не Таможенный союз. Либо признать, что нефтяные соглашения противоречат подписанному Таможенному союзу".
Идею создания новой наднациональной валюты в рамках Единого экономического пространства эксперты в Белоруссии тоже оценивают скептически. Так экс-глава белорусского Нацбанка Станислав Богданкевич считает, что привязываться к российской экономике небезопасно, потому как она "сырьевая, нестабильная и неустойчивая". Что у Белоруссии есть своя валюта и "спешить нам некуда".

Фактор 2012 года

С планами расширения Таможенного союза тоже "на воде вилами писано". Так Дмитрий Медведев в Омске по окончании совещания по энергетике довольно ясно высказался, что "мы не собираемся затягивать искусственным образом в ЕЭП Кыргызстан и Таджикистан". А это значит, что тому же Кыргызстану придется совсем не сладко. Потому, как внешнеэкономическая деятельность республики была "заточена" в основном на Россию и Казахстан, а значит либеральные двусторонние договора утратят свой статус. "В результате в соседних странах будет повышена таможенная пошлина на наши товары", - считает киргизский экономист Жумакадыр Акенеев. К тому же Казахстан по требованию России укрепляет свои границы, в целях предотвращения поступления контрабанды. Без работы останутся большое количество киргизов, которые доставляли товар из Поднебесной, а затем выгодно его перепродавали казахам-коммерсантам.

Еще один вектор ТС - Украина. Премьер-министр России Владимир Путин уже предлагал Украине вступить в Таможенный союз на встрече с президентом Украины Виктором Януковичем. Но ранее замглавы АП Украины Ирина Акимова заявляла, что Украина не намерена вступать в Таможенный союз, так как это "будет сильно осложнять членство Украины во Всемирной торговой организации". На Украине эта тема только набирает обороты. Так вице-премьер Владимир Семиноженко выступил за обсуждение возможности создания союза трех государств - Украины, России и Беларуси, а украинский еженедельник "Зеркало недели" задает два вопроса: "готова ли Россия в случае вхождения Украины в Таможенный союз уравнять цены на поставляемые энергоносители с внутренними российскими? Или готова ли Москва заплатить за Киев штраф в 25 миллиардов долларов в случае выхода нашей страны из ВТО?".

У нас тоже возникают вопросы, почему такая спринтерская гонка с созданием ТС и ЕЭП? Почему ни в одной стране не спросили народ и не провели референдумы?

Возможно, ответ кроется в недалеком 2012 году. Если все получится, то лавры победителей, лавры объединителей постсоветского пространства позволят Владимиру Путину, Александру Лукашенко и Нурсултану Назарбаеву триумфально занять президентские кресла на очередной срок. Но при этом каждый из них хочет получить максимальную выгоду и выглядеть радетелем народных интересов, вот тут и возникают сложности. Практика показывает, что далеко не все граждане, хотят пусть и существенно измененный, но Советский Союз. Ведь с ними никто не советуется и никто не знает, а что завтра? Единая Конституция, Единая валюта, Евразийский Союз?

Народ не быдло, и он вправе решать сам свою судьбу...

Сергей Расов, "Нам такой Союз не нужен"
политический обозреватель, специально для CA-News,
30.03.2010