Насильно мил не будешь

Афганский вопрос расколол мир на запад и восток

История афганского конфликта своими корнями уходит еще 80-е годы прошлого столетия. Тогда СССР так и не смог силой справиться с моджахедами и урегулировать обстановку в стране.
Казалось бы, столь горький опыт должен был послужить уроком и для США. Но Вашингтон продолжает делать ставку на военные действия, в то время как страны Азии "борются со злом" куда более мирными и эффективными методами.
В последнее время генерал Стенли Маккристал славится как мастер-стратег по борьбе с повстанцами, которые тревожат покой населения Афганистана. Он даже написал целый трактат, посвященный защите мирного населения. Однако между отполированным имиджем генерала и его реальной военной политикой существует яркий контраст. Главным противоречием стала его стратегия в отношении ночных рейдов, проводимых подразделениями ССО (Силами специальных операций) с целью выявления потенциальных членов "Талибан".
После назначения главнокомандующим в Афганистане Маккристал не только отказался снизить количество таких патрулей, но и решил значительно их приумножить. Несмотря на то, что его действия вызвали бурю протестов со стороны горожан, студентов и даже президента Карзая, генерал дал понять, что намерен бороться с этой проблемой. Как сообщают Los Angeles Times, став командующим сил НАТО и США в Афганистане в мае 2009 года, он почти в 4 раза увеличил количество "полуночных операций" – с 20 (в мае) до 90 (в ноябре). По оценкам ООН и афганского правительства, ночные набеги Маккристала повлекли за собой примерно 600 гражданских смертей в 2009 году.
Такие налеты, которые ко всему прочему нарушают святость афганского дома, стали основным поводом для жалоб со стороны афганцев. Еще в 2007 году журналисты Карлотта Галл и Дэвид Сангер писали в New York Times о том, что ночные рейды спровоцировали целое восстание в провинции Герат. А после того как в декабре 2009 года погибли 12 невинных жителей провинции Лагман, студенты университета Нангархар в ходе акции протеста на несколько часов перекрыли шоссе между Джелалабадом и Кабулом.
Но вместо того чтобы прекратить постоянные набеги, американский главнокомандующий отдал все полномочия по проведению ночных операций Афганским национальным силам безопасности (АНСБ). Таким образом Маккристал удостоверился, что "проверки" продолжаются, но скинул всю ответственность за потенциальные последствия на плечи афганского правительства.
Вопиющим примером безответственности и халатности Маккристала стал инцидент, произошедший 12 февраля. Очередной патруль вмешался в семейные празднования в одной из деревень, в результате чего были убиты две беременные женщины и девочка-подросток. Подобная выходка возмутила всех остальных жителей поселения, которые пришли на помощь с ружьями. В кругах ССО бытует правило, что каждый, кто выходит из своего дома во время рейда, может считаться повстанцем, а следовательно, может быть обезврежен или, как это случается, убит.
Возникает вопрос: почему же тогда Маккристал придерживается тактики, которая так явно расходится с его ориентированным на народ подходом в борьбе с повстанцами, который он так явно защищал? У генерала осталось не так много времени, перед тем как президент Обама запустит операцию выхода из Афганистана в середине 2011 года.
Выходит, что "мирная политика" американского генерала оказалась не такой уж и мирной. Но в то время как американские войска разрушают, страны Азии продолжают восстанавливать покой и благосостояние Афганистана. Если операция Маккристала так и не дала плодов, то помощь Китая, Казахстана и других азиатских стран – пример совершенно противоположный.
В ходе недавних переговоров между афганским президентом Хамидом Карзаем и премьер-министром Китая Вэнь Цзябао стороны заявили о том, что будут продолжать развивать отношения по всем направлениям. "Терроризм и наркоторговля – это основные опасности, которые стоят перед Афганистаном и соседствующими с ним странами, которые требуют длительного, тесного и всеобъемлющего сотрудничества между всеми государствами", – заявил Вэнь.
Министр обороны Поднебесной Лян Гуанле пообещал своему афганскому коллеге Рахиму Вардаку активную военную помощь. "Китайские военные будут продолжать оказывать поддержку национальной армии Афганистана для укрепления их потенциала в защите государственного суверенитета, территориальной целостности и внутренней стабильности", – заявил Лян.
Как известно, Китай в основном поставляет в Афганистан военную технику и проводит подготовку кадров. Спустя восемь лет после того как режим "Талибан" был подавлен силами США, международные эксперты стали рассматривать Пекин в качестве одного из главных игроков в поддержании стабильности в Афганистане. Особенно после того, как Вашингтон произведет запланированный на 2011 год вывод войск из страны.
Поднебесная уже направила более 130 миллионов долларов на помощь Кабулу и обещала в скором времени выделить еще 75 миллионов. Но за все время сотрудничества Китай так и не присоединился к военным усилиям США, даже несмотря на риск дальнейшей нестабильности в регионе и шокирующие размеры незаконного оборота наркотиков. Однако это можно считать вполне рациональным ходом, так как своеобразная тактика Маккристала пока не получила широкого признания.
Как и Китай, Казахстан придерживается мирной политики и также продолжает обеспечивать нужды населения в Афганистане. Как заявил однажды генеральный секретарь НАТО Клаудио Бисоньер, Казахстан "представляется для НАТО ключевым партнером в Центральной Азии". Таким образом, наше государство стало одним их главных стратегических звеньев для международных стратегов.
С 2003 года воздушное пространство Казахстана в направлении Афганистана регулярно пересекают самолеты государств - членов НАТО. Государство также выдает разрешения на их посадку на своих аэродромах. Кроме того, Казахстан подписал соглашение о транзите мирных грузов в Афганистан через свою территорию.
Наша республика принимает и самое непосредственное участие в судьбе соседнего народа. Так, согласно решению правительства РК в середине марта в Афганистан было отгружено 6 тысяч тонн риса, предназначающегося для приграничного афганского города Хайратон. Уже 27 марта в "пункте назначения" состоялась официальная церемония передачи первого вагона гуманитарной помощи, в которой приняли участие казахстанские и афганские дипломаты.
Казахстан и до этого оказывал всяческую помощь соседнему государству. Так, республика направила 2 тыс. тонн продовольственной пшеницы, 1,3 тыс. тонн сухого молока, а также денежные средства в сумме около 4 млн долларов на строительство и восстановление дорог, больниц и школ. А в ноябре прошлого года было подписано соглашение между правительствами РК и Афганистана о сотрудничестве в области образования, согласно которому Казахстан выделяет 50 млн долларов на подготовку 1000 афганцев по гуманитарным специальностям в вузах Казахстана.
Как показывает опыт, Афганистану необходимы перемены, но сила уже ничего не решает. Мирная политика должна осуществляться соответствующими путями, а военные действия только продолжают сеять зерно раздора. Несмотря на то, что Пентагон тратит огромные средства на проведение боевых действий, результат оставляет желать лучшего. Страны Азии, в том числе и Казахстан, показывают другой пример, когда стабильность государства строится за счет помощи народу и укрепления инфраструктуры. Таким образом у афганцев зарождается вера в себя и собственное правительство, а значит, повстанческие движения теряют силу.

Алиса БЕСПАЛОВА, Алматы
03.04.2010