Генсек ООН проинспектировал всю Центральную Азию
Но только в Киргизии он призвал мужчин "покончить с насилием в отношении женщин"

Сегодня в Казахстан с официальным двухдневным визитом прибывает генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Там завершится его первая поездка по странам Центральной Азии, которую он начал 2 апреля с посещения Туркмении, затем Пан Ги Мун отправился в Киргизию, оттуда в Узбекистан, потом в Таджикистан. Впервые посещающий регион в качестве генсека ООН экс-министр иностранных дел Южной Кореи выбрал самое лучшее время года для знакомства с Центральной Азией. Весной там удивительно свежо, в предгорьях цветут маки, абрикосы и миндаль, а в долинах уже настоящее лето, но еще без изнуряющей азиатской жары.

Впрочем, высокопоставленному гостю было не до этих красот. Поездку генсека ООН с полным основанием можно назвать инспекционной. Центральная Азия сегодня является чрезвычайно важным для международного сообщества тыловым плацдармом для ведения антитеррористической операции в Афганистане. Вместе с тем она превратилась в весьма проблемный регион, внутри которого зреют серьезные конфликты социального, экологического и политического характера. Именно в Центральной Азии сегодня правят одни из наиболее репрессивных режимов в мире.

Со знакомства с одним из таких режимов - туркменского - начал Пан Ги Мун свою поездку. Тем более что в Ашхабаде находится Центр превентивной дипломатии ООН. Разумеется, есть в туркменской столице и Институт прав человека. Генсек ООН посетил обе эти структуры. Туркменское руководство было заинтересовано в его визите в первую очередь потому, что выступает инициатором подготовки под эгидой ООН международного соглашения по безопасности транзита энергоносителей, другими словами, трубопроводов, что жизненно важно для Туркмении, являющейся главным экспортером газа в регионе. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов вынес этот вопрос на обсуждение прошлогодней Генассамблеи ООН. И он не заинтересован в том, чтобы международному сообществу напомнили, что впервые идея такого соглашения была предложена бывшим министром иностранных дел Туркмении Борисом Шихмурадовым. Судьбой Шихмурадова и многих его коллег, приговоренных более семи лет назад к огромным срокам заключения по обвинению в так называемом покушении на бывшего туркменского диктатора Ниязова, озабочены сегодня многие мировые лидеры и международные правозащитные организации.

Трудно сказать, поднимал ли генсек ООН на переговорах с Бердымухамедовым проблему секретных политических узников в Туркмении. Ведь до сих пор даже неизвестно, живы они или нет... Известно лишь, что Пан Ги Мун "подчеркнул готовность ООН взаимодействовать с правительством Туркмении по вопросам прав человека". По словам генсека, "в ходе встречи были открыто обсуждены соответствующие рекомендации". А по сведениям "Времени новостей", в распоряжение Пан Ги Муна за две недели до его визита в Ашхабад был передан подготовленный туркменскими правозащитниками при поддержке международных правозащитных организаций документ под названием "Общее видение", в котором изложены предложения по оздоровлению гуманитарной ситуации в Туркмении. Давая "высокую оценку новаторской политике туркменского руководства", Пан Ги Мун ограничился "образованием, здравоохранением и социальной сферой". Впрочем, и этого хватило Бердымухамедову, чтобы назвать визит генсека ООН историческим...

В Узбекистане Пан Ги Мун посетил зону Приаралья, которая, по словам президента Узбекистана Ислама Каримова, превратилась ныне в зону "одной из глобальных экологических катастроф современности". Мировые информагентства цитируют Пан Ги Муна, который был "шокирован" увиденным в узбекской части того, что раньше называлось Аральским морем. Он посетил город Муйнак, который еще 40 лет назад был оживленным морским портом на берегу Арала, а теперь превратился в известное всему миру "кладбище кораблей". Морской берег ушел от города более чем на 100 км. Генсек ООН облетел вымершее море на вертолете и, как говорят очевидцы, ужаснулся. Встречаясь с президентом Каримовым, он предложил содействие ООН в решении аральской беды. В Ташкенте, очевидно, надеются на финансирование со стороны ООН созданного пятью странами Центральной Азии Международного фонда спасения Арала, саммит которого состоялся в 2009 году.

Серьезное внимание на переговорах с Каримовым Пан Ги Мун уделил вопросам прав человека. Это следует из его замечания, сделанного на встрече с прессой в Ташкенте: "Узбекистан продвинулся вперед в этой сфере". Одобрение генсека вызвали отмена смертной казни и присоединение Ташкента к более чем 60 международным конвенциям и соглашениям в области прав человека. "Это достойно похвалы, - сказал Пан Ги Мун, - и я призвал правительство Узбекистана и далее придерживаться и соблюдать обязательства, выполнять рекомендации Совета ООН по правам человека, приглашать в страну экспертов по правам человека, которые также могли бы внести свою лепту в дальнейший прогресс в этой сфере".

В устах главного международного дипломата эти слова означают многое. Ташкенту продемонстрировали одобрение правозащитного нормотворчества и выразили скепсис в отношении практического применения этих норм. Дело в том, что в середине марта комитет ООН по правам человека отметил, что правительство Узбекистана не выполнило большинство из 19 рекомендаций комитета, адресованных правительству еще в марте 2005 года. Уже позже Ташкенту рекомендовали провести независимое расследование "андижанских событий" мая 2005-го. Как сообщает информагентство Фергана.ру, во время пребывания Пан Ги Муна в Ташкенте узбекские власти фактически посадили под домашний арест ряд местных правозащитников, не дав им возможности провести пикет у представительства ООН в узбекской столице.

Наиболее публичной и откровенной риторика генсека ООН выглядела в Киргизии. Возможно, потому, что там правозащитникам и оппозиционерам удалось, несмотря на попытки властей им помешать, не только провести пикет у ооновской миссии, но и добиться встречи с членами делегации, сопровождавшей Пан Ги Муна. Генсек ООН встретился с президентом Курманбеком Бакиевым и выступил в парламенте Киргизии. Пан Ги Мун раздавал хозяевам комплименты и дипломатично отмечал недостатки. Бакиева он "попросил ориентировать свою политику на достижение демократии и создание свободы для прессы". Это "становится особенно важным в свете последних событий, имевших место в стране", заметил он позже на пресс-конференции. Это свидетельствовало о том, что генсек ООН неплохо осведомлен о беспрецедентных атаках на киргизскую прессу, убийствах журналистов и практическом введении властями Киргизии цензуры. В таком же духе Пан Ги Мун выступал и перед депутатами: "Мы с вами видели вещи, которые беспокоят нас, все права должны защищаться, в частности права человека на свободу слова".

Генсек ООН призвал киргизских мужчин-депутатов присоединиться к инициированной им международной кампании "Сообща покончим с насилием в отношении женщин". Любопытно, что в Туркмении и Узбекистане Пан Ги Мун с такими призывами не обращался. Остается выяснить, какой будет судьба этой кампании в Таджикистане и Казахстане.
Аркадий ДУБНОВ
06.04.2010