"Washington Post": Из хаоса в Кыргызстане - еще один шанс для демократии 09:47 10.04.2010
"Washington Post": Еще один шанс для демократии в Кыргызстане
Из хаоса в Кыргызстане - еще один шанс для демократии
События в Кыргызстане в очередной раз попали в заголовки СМИ. Пять лет назад, в марте 2005 года расцвела "тюльпанная революция": толпы народа, возмущенные сфальсифицированными выборами, пошли на штурм главного правительственного здания в Бишкеке и выгнали оттуда президента того времени Аскара Акаева. На этой неделе после широкомасштабных бунтов, в ходе которых силы безопасности открыли огонь по протестующим членам оппозиции, президент Курманбек Бакиев покинул столицу на борту самолета. Временное народное правительство во главе с бывшим министром иностранных дел Розой Отунбаевой заявило о том, что оно взяло власть под свой контроль. Для Кыргызстана – горной страны, которая гордилась тем, что являлась "островом демократии" в Центральной Азии после распада Советского Союза, события представляют собой повторный шанс для того, чтобы вновь вернуть страну на правильный путь. Такая возможность обходится слишком дорогой ценой – сотни человек были ранены и по крайней мере 75 было убито - и эти трагические жертвы окажутся напрасными, если несколько лет спустя другое восстание будет вызвано теми же самыми бедствиями в виде коррупции и деспотизма. Но важно то, что среди центрально-азиатских республик бывшего Советского Союза Кыргызстан является единственной страной, которая силой вынудила смену режима. Народ однозначно намерен бороться за свои права. Теперь на повестке дня стоит проверка того, насколько страна сможет также обеспечить мирную передачу власти. Отунбаева является эрудитом, опытным дипломатом и парламентарием, располагающим достаточными доверием и послужным списком для того, чтобы вести страну. Ее первая задача состоит в том, чтобы доказать, что она и состав ее чрезвычайного правительства могут обуздать насилие. Грабители прошлись необузданной толпой через продуктовые магазины и торговые центры столицы. Вооруженные толпы выкрали оружие из полиции. Циркулируют слухи о том, тот Бакиев полетел в город Ош, являющийся его региональной цитаделью, и собирает сторонников для противостояния. Отунбаева должна продемонстрировать, что ее правительство не будет заниматься ни сведением личных счетов за счет подрыва национального единства, ни разжиганием региональной конкуренции внутри страны, делая безответственные назначения. Ключевым для правительства является необходимость воздержаться от перераспределения среди официальных лиц той же самой собственности и активов, которые режим Бакиева забрал у Акаева. Программные заявления в эти первые годы должны сосредоточиться на первоочередных проблемах людей: ухудшении условий жизни и необузданной коррупции. В частности, ее заявление должно содержать необходимость внесения изменений в Конституцию, которые Бакиев отверг в своем стремлении централизовать власть в президентских руках и поставить страну под контроль своей семьи и близкого окружения. Отунбаева добьется успеха, если будет использовать семена демократии и плюрализма, которые были привиты в Кыргызстане после того, как он стал независимым в 1991 году: она вполне может начать с усиления контроля правительства со стороны подвергавшегося преследованиям, но опытного сообщества неправительственных организаций, способствуя созданию здоровой окружающей среды СМИ, которая представляет на суд общественного мнения соперничающие друг с другом точки зрения, и проведение демократических выборов, которые придадут легитимность новому правительству. Для администрации Обамы в событиях этой недели заключается крайне важный урок: политика правительства США по поддержке безопасности за счет демократии бумерангом ударила опять же по Соединенным Штатам. В течение прошлых нескольких лет Соединенные Штаты проявляли заметное молчание, в то время, как режим Бакиева провел сфальсифицированные выборы, растоптал права человека и все чаще применял насильственные средства, чтобы заставить замолчать оппозицию и независимые СМИ; такое поведение США скорее всего было из почтительного отношения к режиму Бакиева за предоставление разрешения военным США эксплуатировать авиабазу "Манас", которая поддерживает операции в Афганистане. В действительности, в тот день, когда его отец был вынужден сбежать из столицы, сын президента Максим Бакиев по плану должен был находиться в Вашингтоне для проведения двусторонних консультаций и привлечения инвестиций в обедневшую страну. Соединенные Штаты вполне могут сыграть роль в оказании помощи оппозиции, чтобы справиться со значительными экономическими и политическими проблемами, стоящими перед Кыргызстаном. Вашингтон должен поощрять гражданское правительство работать с людьми честным и открытым способом. Он вполне может также стремиться поддерживать свои отношения безопасности, наряду с поощрением Кыргызстана в нахождении точек соприкосновения с давним партнером страны - Россией. Следуя за решением действующего правительства распустить парламент и провести выборы, США и другие страны должны предложить техническую помощь для гарантирования свободных и справедливых выборов. Редко в действительности страны получают шанс преобразовать себя так быстро. Правительства меняются, но проблемы зачастую остаются неразрешенными. У нового кыргызского руководства есть шанс для решения неотложных проблем страны, и Соединенные Штаты вполне могут улучшить свою политику в отношении Кыргызстана в ходе этого процесса. (Алексей Семенов - вице-президент Фонда Андрея Сахарова - некоммерческой НПО, которая способствует продвижению гражданского общества и демократического развития в бывшем Советском Союзе. Бактыбек Абдрисаев - приглашенный профессор кафедры истории и политологии в университете долины Юты, был послом Кыргызстана в Соединенных Штатах и Канаде с 1997 по 2005 годы).
Алексей Семенов и Бактыбек Абдрисаев "Washington Post", 9 апреля 2010 года Перевод –
|