"Global Post": Трудности и искушения перед временным правительством Кыргызстана 00:56 14.04.2010
Кыргызстан: что наблюдать на этой неделе?
И зачем беспокоится по поводу переворота в этой небольшой бывшей советской республике? Бишкек, Кыргызстан. Кыргызская столица все еще демонстрирует глубокие шрамы от произошедшего на прошлой неделе свержения президента Курманбека Бакиева, в результате которого погиб 81 человек и ранее более тысячи. Однако численность вооруженных мародеров, грабивших магазины и превративших центр города в запретную зону ночью, существенно сократилась. Теперь временное правительство под руководством бывшего министра иностранных дел Розы Отунбаевой пытается укрепить власть в своих руках. В стране спокойно, но не совсем стабильно. Существует пять моментов, за которыми следует наблюдать на этой неделе и в ближайшем будущем. Именно они определят курс этого изменчивого, горного экс-советского государства.
1. Что делать с Бакиевым? Президент Курманбек Бакиев отказывается подавать в отставку, и поэтому временное правительство не является полностью легитимным. Его пребывание в родном регионе на юге страны, возможно, является "бельмом на глазу" новых лидеров, или трамплином для другой кровавой конфронтации - или при попытке захватить его, или в виде его собственного вооруженного восстания. Сегодня, пытаясь продемонстрировать силу, Бакиев провел политический митинг. Но правда в том, что ему некуда пойти. США четко обозначили его изоляцию, выступив с заявлением о том, что Вашингтон не планировал вывозить его. Между тем первый заместитель руководителя временного правительства Алмазбек Атамбаев сегодня сказал, что готовится специальная операция для ареста Бакиева. Свергнутый президент со своей стороны сказал, что любая попытка схватить его, повлечет за собой кровопролитие.
2. Что произойдет с авиабазой "Манас"? На этой неделе Временное правительство, вероятно, не вынесет решения по поводу американской авиабазы, являющейся главным транзитным центром для поставок грузов и войск в Афганистан, но предрасположенность различных чиновников будет становиться ясной с каждым днем. Между тем Вашингтон может начать предпринимать шаги для подготовки к возможному отрицательному результату; американские власти уже прекратили полеты по транспортировке войск в Афганистан и обратно из базы "Манас" (хотя они утверждают, что это лишь временная мера). В данный момент настроение в стране, так сказать, не в пользу базы. Более того, сейчас Америку обвиняют в попустительстве бесчинствам Бакиева только ради того, чтобы сохранить свою стратегическую точку. Несмотря на отсутствие серьезных доказательств этому, члены нового правительства обвиняют американских военных в том, что они, якобы, покупали топливо у компаний, которые были связаны с сыном Бакиева Максимом. Топливная концессия, возможно, является единственным крупнейшим бизнесом, которым можно заниматься на авиабазе. Сегодня Алмазбек Атамбаев повторил обвинения в том, что Вашингтон обогащал семью Бакиевых, добавив, что хотя его правительство намеревалось соблюдать все международные обязательства, оно планирует исследовать факт возможного заключения этих обязательств при сомнительных обстоятельствах.
3. Получат ли Россия и США больше влияния? По сообщениям западных СМИ события, произошедшие на прошлой неделе, возможно, стали крупнейшим успехом Кремля в истории так называемых "цветных" или "цветочных" революций. (Не говоря уже о том, что "тюльпанная революция" в Кыргызстане пять лет назад была скорее переворотом, нежели настоящим народным восстанием, даже для Вашингтона, тогда эта революция стала такой же неожиданностью, как и для всех). Новые лидеры говорят о великодушии Москвы и братских узах между двумя странами. Наблюдайте за последующими "объяснениями в любви" на этой и следующих неделях. Тем временем американская политика, похоже, плывет по течению. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон, в конце концов, позвонила главе временного правительства Розе Отунбаевой спустя три дня после революции. (Существенно то, что Владимир Путин оказался первым мировым лидером, связавшимся с новым кыргызским правительством и предложившим ему руку помощи). Так почему же США и Россию так беспокоит ситуация в Кыргызстане и сама страна? Америке эта страна важна потому, что на ее территории расположена американская авиабаза и без этого доступа Америке пришлось бы размещать базу в другом месте. Россия питает интерес к этой стране потому, что это делает Америка. Кремль расценивает американскую авиабазу как вторжение на территорию своей "усадьбы". Если база продолжит функционировать, возникнет вопрос о том, будет ли кто-нибудь обращать больше внимания на Кыргызстан.
4. Есть ли у нового правительства какие-то денежные средства? Предположительно, Кыргызстан близок к банкротству. По сообщениям, Бакиев разграбил государственные счета, оставив лишь примерно 20 млн. долларов США. Это, возможно правда, возможно и неправда, но кажется бесспорным, что страна находится в ужасной экономической ситуации. Россия пообещала выделить помощь в размере 150 млн. долларов США. Многие кыргызстанцы работают в России, являясь трудовыми мигрантами. Сам Кыргызстан не имеет основных отраслей промышленности или природных ресурсов. Экономические трудности заставили выйти на улицы тысячи людей, что и привело к смещению Бакиева. Последующие недели и месяцы станут испытанием для нового правительства.
5. Вернется ли нестабильность, и как скоро? Трудно поверить, что временное правительство состоит из тех же самых людей, которые провели пять лет после "тюльпанной революции", пререкаясь друг с другом и предавая друг друга. Менее чем год назад они не были способны мобилизовать существенную единую силу и бросить вызов Бакиеву на президентских выборах. Невероятно, но теперь они управляют страной. Однако многие кыргызстанцы не доверяют им – они в большей степени знакомые лица, выражавшие позицию властей в предыдущих правительствах. Их авторитет, хотя и растет, все еще очень низок. Как сказала Роза Отунбаева, нынешняя группа людей уйдет с пути после того, как будут избраны новые лидеры – возможно, через полгода. Мало кто надеется, что они протянут так долго. Альтернативный сценарий заключается в том, что временное правительство, таким образом, окажется не столь временным. Некоторые из новых лидеров даже работали в предыдущем правительстве, включая и Отунбаеву. Справедливости ради следует отметить, что большинство из них покинуло режим Бакиева в знак протеста. Изменения, которые они выдвинули, заслуживают одобрения: новые выборы, конституционная реформа и страна, которой управляет парламент, а не президент. Но сейчас, будучи у власти, они могут столкнуться с большим искушением и соблазном. На работу могут начать назначать родственников и друзей, будут заключаться прибыльные деловые контракты, присваиваться государственные ресурсы. Между тем СМИ могут быть подчинены воле правящих кругов. И когда наступит время уйти, они, возможно, решат, что власть столь упоительна – или прибыльна, что отказаться от нее будет трудно.
Дэвид Л. Стерн "Global Post", 12 апреля 2010 года Перевод –
|