ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРГИЗИИ: УЧАСТНИКИ, СТОРОННИКИ И ПРОБЛЕМА ЛЕГИТИМНОСТИ

После провозглашения в Бишкеке временного правительства начался процесс его международного признания. Временный премьер-министр Роза Отунбаева и ее команда должны срочно разработать программу и план мероприятий, чтобы успокоить киргизский народ и вовлечь международное сообщество в дискуссию по вопросам, как вывести страну из тяжелой экономической ситуации.

Кто же эти новые руководители Кыргызстана? Легитимно ли временное правительство? Как к нему относятся региональные и международные силы?

Новая власть воспринимается здесь как легитимная
В глазах общественного мнения, почти в унисон, 7 апреля лидеры оппозиции должны были прийти к власти не только благодаря насильственной революции, но и благодаря президентским выборам, которые проходили в Киргизии совсем недавно, 23 июля 2009 г. Тогда победа у кандидата от оппозиции была украдена режимом президента Курманбека Бакиева. Даже бывшие члены президентской партии "Ак Жол" признают сейчас этот факт.

Реальные результаты выборов 23 июля 2009 г. были такими: Алмазбек Атамбаев, лидер Социал-демократической партии Кыргызстана, выиграл выборы (52% голосов), а Курманбек Бакиев занял только третье место. Эти данные Социал-демократической партии были в тот же вечер подтверждены представителями ОБСЕ и другими независимыми наблюдателями. Буквально на следующий день после выборов контролируемая командой Бакиева Центральная избирательная комиссия начала подтасовку результатов выборов (копии с настоящими результатами сохранились в штаб-квартире Социал-демократической партии и представительстве ОБСЕ в Бишкеке, другие копии были обнаружены на прошлой неделе в канцелярии Президента на седьмом этаже Белого дома и в… кабинете сына президента Бакиева – Максима). В июле 2009 г. настоящим, легитимным победителем президентских выборов был Алмазбек Атамбаев и Социал-демократическая партия, многие представители которой входят в состав временного правительства.

Кто те люди, которые сегодня работают во временном правительстве?
На сегодняшний день временное правительство представляет собой коалицию из трех политических партий, входящих в Объединенное народное движение, а также различных политических организаций, НПО, независимых ассоциаций.

Три крупные политические силы – это:

- Социал-демократическая партия Кыргызстана (левоцентристская). Это самая крупная политическая сила во временном правительстве. Ее лидер – Алмазбек Атамбаев, а глава фракции социал-демократов Роза Отунбаева является сейчас временным премьер-министром. В президентство К.Бакиева А.Атамбаев (1956 г.р.) несколько месяцев (март – ноябрь 2007 г.) возглавлял правительство Кыргызстана.

Р.Отунбаева (1950 г.р.) – опытный дипломат. После обретения Киргизией независимости в 1991 г. она была назначена министром иностранных дел, была Послом Киргизской Республики в Великобритании. В совершенстве владеет английским языком, также знает немецкий и французский.

- Социалистическая партия "Ата Мекен". Ее возглавляет харизматичный Омурбек Текебаев (1958 г.р.). О.Текебаев и его партия являются участниками Социнтерна. Он, как и свергнутый президент Бакиев, выходец с юга, но его видение политики основывается, в отличие от Курманбека Бакиева, не на племенных и региональных разделениях, а на борьбе идей и политических программ. Член Социнтерна, О.Текебаев несколько раз принимал участие в президентских выборах, был оппонентом Аскара Акаева. При Курманбеке Бакиеве он продолжил оппозиционную деятельность. Был членом Парламента (после "тюльпановой революции", в период с марта 2005 г. до февраля 2006 г., председательствовал в Парламенте). Принимал участие в уличных акциях протеста. Человек, знающий настроения масс и пользующийся большой популярностью у населения.

- Партия "Ак-Шумкар" (правоцентристская). Лидер – Темир Сариев (1963 г.р.)

Объединенное народное движение и НПО, участвующие в работе временного правительства, должны обеспечить проведение в течение шести месяцев президентских и парламентских выборов, изменение Конституции, переход от президентской к парламентской форме правления, как в Италии или в Израиле.

Приход этих людей во власть означает возвращение в Киргизию либеральной и открытой политики. Кроме того, сегодня к власти пришло более молодое поколение политиков (лидеры коалиции минимум на семь лет моложе К.Бакиева, а некоторые члены правительства моложе его на 20 лет). Эти силы способны предложить Кыргызстану настоящие политические программы. Режим Бакиева держался исключительно на лояльности президенту, о политических ориентациях речи не шло. Эти особенности были привнесены в столицу с юга страны (Джалал-Абад, Ош, Баткен) – аграрного, консервативного, с преобладанием восточных традиций региона. На севере страны живет много русского населения, этот регион промышленно развит, открыт для европейских идей, здесь много политиков с разными программами и идеями. Новая власть, безусловно, представлена людьми из разных регионов Киргизии, но те, кто происходит с юга, должны отказаться от клановых отношений, семейственности ради победы политических идей. И мужество именно этих людей нужно приветствовать вдвойне.

Новая революция стала возможной в Киргизии потому, что люди разочаровались в режиме, который принес столько несправедливости, коррупции, произвола и нищеты.

Революция, и я хотел бы это уточнить, не управлялась извне
Напротив, вплоть до вечера четверга (8 апреля – ред.) Россия, Китай и США соблюдали нейтралитет и не делали никаких политических заявлений. Позже ситуация изменилась.

Российская сторона: 8 апреля 2010 г. начались переговоры между В.Путиным и Р.Отунбаевой об оказании экономической и гуманитарной помощи Киргизии, что означало признание Москвой де факто временного правительства. Российская власть по своей природе враждебна любым народным восстаниям, но в середине февраля она разорвала отношения с президентом К.Бакиевым и обвинила его и его семью в растрате российских денег, направленных на экономическую помощь стране.

Американская сторона: Сообщив, что сын свергнутого президента Максим находится в Вашингтоне в момент революции, Госдеп США ясно и однозначно подтвердил свою поддержку свергнутому режиму. От Бакиева зависел контракт на строительство новой военной базы США. Разъяснив свою позицию на следующий день, американская администрация решила заморозить инвестиционные контракты в Киргизии, до тех пор, пока новый режим не признает Максима Бакиева как сторону, с которой можно вести переговоры по экономическим отношениям с США, что вызвало всеобщий смех в Бишкеке.

Китайская сторона: Китай, который внимательно следил за ситуацией, пожелал остаться нейтральным и воздержался от политических заявлений (согласно старой китайской стратегии невмешательства в любые другие области, кроме экономической и торговой).

Таким образом, эта революция была в первую очередь народной, спонтанной. "Эта революция – наше достояние, в отличие от революции 2005 г.", - еще раз подтвердил единый голос людей, присутствующих на площади Ала-Тоо. - "Никто не может ее у нас отобрать".

Несмотря на то, что события в Бишкеке были прогнозируемы, и Россия, и США, и Китай были застигнуты врасплох быстротой развития ситуации и не подготовили никаких сценариев.

Хуже всего ситуация складывается для США: их упорство в защите позорного режима Бакиева привело к тому, что они проиграли России в Киргизии. Проиграли там, где была уникальная возможность говорить в один голос с киргизским народом и улучшить свой имидж в центральноазиатском регионе.

Таким образом, новое временное правительство – это правительство, сформированное из народных сил. И поэтому воспринимается оно как легитимное. Народ сожалеет, что, не будучи услышанным на выборах 23 июля 2009 г., ему пришлось пройти через жестокую революцию с 97 погибшими и более 500 ранеными.

Быстрое признание нового временного правительства международным сообществом позволило бы восстановить порядок и законность в Бишкеке. Оно бы гарантировало молодежи, особенно той, которая родилась после обретения Киргизией независимости, и новым прогрессивным силам, несущим с собой надежды и новые проекты, которые потихоньку поднимаются по всей стране и которые презирают кумовство и клановость, возможность общего будущего, открытого к предложениям каждого.

13 апреля 2010 г.
ДАВИД ГОЗЭР,
Доктор социальной географии, Университет Мишеля де Монтеня (Бордо 3 – Франция), вице-президент Ассоциации киргизов Франции и их друзей, преподаватель Киргизского Национального университета им. Жусупа Баласагына, Бишкек