Доза российской "мягкой силы" перед восстанием в Киргизии

БИШКЕК, Киргизия – Незадолго до восстания в Киргизии, произошедшего две недели тому назад, онлайновые информационные сайты разместили у себя серию жестких разоблачительных сообщений, обвинив семью Бакиева в краже денежных средств из государственной казны. Эти заявления нашли бурный отклик в бедной Киргизии и активизировали силы оппозиции, выступавшей против правительства Бакиева.

Когда власти отреагировали на разоблачения, заблокировав вебсайты на местных серверах, жалобы на эти действия стали поступать не только из обычных для таких случаев мест – Комитета защиты журналистов и организации Freedom House, но и из ведомства, которое вряд ли можно назвать защитником свободы СМИ в нашем мире глобальной информации – российского министерства иностранных дел.

Сомнительно, что произошли перемены в отношении к свободе прессы, которая в России по-прежнему подвергается удушению. Скорее, позиция России по Киргизии является образцом новой тактики в отношениях с бывшими советскими республиками, которые Москва включает в сферу своего влияния. Поддержка свободы слова - в данном случае, с целью противодействия руководителю, которым Россия была недовольна – стала просто элементом масштабной закулисной игры в ходе восстания, в котором Москва сыграла свою роль и сумела обрести влияние на новое правительство.

Россия и Соединенные Штаты Америки давно уже ведут дуэль в борьбе за влияние на эту маленькую, но важную в стратегическом отношении центральноазиатскую страну, где у США неподалеку от столицы имеется аэродром, служащий перевалочным пунктом и базой тылового снабжения войск, воюющих в Афганистане.

Но Россия, похоже, усвоила уроки так называемых "цветных" революций в Грузии, на Украине и в Киргизии, которые произошли за последнее десятилетие. В ходе тех восстаний, участники которых свергли близкие к России правительства, Запад оказывал открытую поддержку оппозиционной элите и свободным средствам массовой информации. Позже население отвернулось от новой власти в этих странах.

На сей раз русские заняли точно такую же позицию и использовали ее к собственной выгоде. В Киргизии, заявил один американский дипломат, русские "провели цветную революцию собственного цвета".

Используя так называемую "мягкую силу", Россия берет пример с Америки, которая давно уже проводит политику поддержки гражданского общества в бывших советских республиках, реализуя свои программы и финансируя неправительственные организации в соответствии с Законом о поддержке свободы. Говорят, что благодаря такой поддержке, включавшей финансирование пять лет тому назад издательства в киргизской столице Бишкеке, которое публиковало доклады о коррупции, была создана почва для предыдущего восстания в Киргизии, получившего название "тюльпановой революции".

Новое российское влияние может оказать свое воздействие на результаты выборов по созданию постоянного киргизского правительства, которые должны пройти через шесть месяцев. Это влияние может также оказать воздействие на весь регион, поскольку российские власти налаживают связи с представителями оппозиции в Грузии и Белоруссии.

В Киргизии Бакиев попытался натравить русских и американцев друг на друга к собственной выгоде. Он очень сильно разозлил Кремль, когда принял 450 миллионов долларов российской помощи, предоставление которой тайно увязывалось с закрытием американской базы в аэропорту "Манас", а затем позволил американцам остаться, переименовав эту базу в "транзитный центр".

В июле, когда правительство Бакиева заключило с США договор о продлении аренды базы, лидеров киргизской оппозиции начали принимать представители российского руководства, о чем говорит директор регионального филиала российского Института стран СНГ в Бишкеке Александр Князев. Этот негосударственный исследовательский центр в Киргизии пользуется поддержкой России.

По словам Князева, он выступал посредником в организации таких встреч, в которых в самом начале принимали участие незначительные депутаты российского парламента, а затем и более влиятельные фигуры, чьи имена Князев назвать отказался.

В марте Роза Отунбаева, возглавляющая сегодня временное правительство, побывала в Москве на конференции бывших советских политических партий, а также встретилась со спикером верхней палаты российского парламента и близким соратником премьер-министра Владимира Путина Сергеем Мироновым. По словам Князева, Отунбаева предупредила русских, что недовольство народа в Киргизии приобрело взрывоопасный характер, и что скоро могут начаться массовые протесты.

Не ясно, получила ли она от русских какие-то конкретные обещания, но Москва к тому времени уже оказывала давление на правительство Киргизии.

В марте российское государственное телевидение и киргизские оппозиционные средства массовой информации активизировали публикацию обличительных материалов о правительстве Бакиева, которое отреагировало тем, что заблокировало доступ к новостному вебсайту Фергана.Ру, Интернет-газете "Белый парус" и к блогам Живого Журнала, а также арестовав тираж двух газет.

После этого российское посольство в Бишкеке выступило с заявлением. В нем оно отметило, что "слышало от большого количества граждан России и Киргизии о трудностях с доступом на российские вебсайты, поскольку те заблокированы", а также выразило "обеспокоенность" российского правительства цензурой в сети.

1 апреля Россия увеличила пошлины на экспортируемые в Киргизию нефтепродукты, что вызвало скачок цен на бензин и рост инфляции, спровоцировав еще большее недовольство. Россия также прекратила некоторые банковские операции с Киргизией, а российские союзники Казахстан и Узбекистан усилили контроль на границах с этой страной, что привело к сокращению высокодоходной торговли контрабандными товарами из Китая.

Когда такая тактика начала набирать обороты, Соединенные Штаты не знали, как на это реагировать, о чем сообщил работающий в Бишкеке американский дипломат, согласившийся на интервью на условии соблюдения анонимности. Негативное освещение деятельности правительства Бакиева соответствовало планам и целям России, а для противодействия российскому влиянию США пришлось бы публично выступить в поддержку закрытия газет и блокирования информационных сайтов.

Если бы Соединенные Штаты поддержали президента, в любом случае не являвшегося большим другом Америки, они тем самым показали бы, что "помогают в репрессиях" против гражданского общества и свободной прессы, на создание которых США потратили годы и миллионы долларов, заявил этот дипломат.

К началу апреля отказ США от прежней роли стал понятен, когда один из лидеров киргизской оппозиции пришел в американское посольство и американскому дипломату: "Революция начнется в среду"

Дипломат не нашел ничего лучшего, как ответить: "Неужели?"

В среду 7 апреля по всей стране начались протесты против жестокости и коррупции властей, а также против увеличения цен на коммунальные услуги. В течение 24 часов правительство Бакиева пало.

Но и для России это вряд ли стало полной победой, поскольку во временном правительстве есть люди, имеющие близкие связи как с Россией, так и с США.

После этого обе страны начали активно обхаживать новых лидеров, возобновив борьбу за влияние в этой горной, не имеющей выхода к морю стране с населением менее пяти миллионов человек. Соединенные Штаты выступили в поддержку нового правительства, которое пообещало продлить аренду базы. Россия предложила 50 миллионов долларов помощи, а также пообещала в будущем продавать Киргизии топливо со скидкой.

Оригинал публикации: Before Kyrgyz Uprising, Dose of Russian Soft Power

19/04/2010

("The New York Times", США)