ГУАМ может быть вытеснен "Восточным партнерством"
Но организация способна сохраниться в виде некоего совещательного союза

"Руководство Украины изучает опыт участия страны в объединении ГУАМ и готовит предложения по улучшению функционирования этой организации". Об этом в воскресенье в эфире телеканала "Интер" заявил глава МИД Украины Константин Грищенко. По его словам, ГУАМ, прежде всего, должен заниматься "вопросами транспорта, транзита, которые дают реальную отдачу". Примечательно, что Грищенко упомянул среди участников ГУАМ Азербайджан, имеющий запасы нефти, Грузию и Украину, однако Молдову не назвал. "Мы внимательно анализируем, что было сделано, и определяем позицию, каким образом использовать лучше наше участие в этой структуре для продвижения экономических интересов Украины", - сказал он. Грищенко заверил, что Украина анализирует, "насколько эффективное это участие в ГУАМ, и что мы можем предложить, чтобы сделать организацию привлекательной для всех государств".

Здесь уместно напомнить также, что в ходе предвыборной кампании нынешний руководитель Украины Виктор Янукович заявлял о намерении обсудить "будущее ГУАМ с президентом Ильхамом Алиевым и другими президентами". В то же время в ходе предвыборной кампании Виктор Янукович заявил, что деятельность ГУАМ сейчас неактуальна.

И вчера на брифинге в Тбилиси заместитель министра иностранных дел Грузии Давид Джалагания заявил, что Украина не собирается выходить из состава ГУАМ. По его словам, встречи в Украине в рамках ГУАМ были приостановлены из-за правительственных изменений в этой стране. "Хочу вас заверить, что принципиально и идеологически Украина остается членом ГУАМ. Проведение встреч было приостановлено на короткий срок, что было вызвано сменой власти в Украине. Теперь проведение встреч активизируется на двустороннем уровне", - отметил Джалагания на брифинге.

В беседе с "Эхо" политолог Расим Мусабеков выразил мнение, что "проблема с будущим ГУАМ есть. Миссия ГУАМ даже без последних перемен в Украине была достаточно неопределенной. Я хочу обратить внимание, что саммит организации, который, согласно давней договоренности, должен был проводиться каждый год, на этот раз оказался пропущенным. В начале 2010 года он должен был состояться в Грузии. Особенно эти изменения стали очевидны после того, как появилась программа "Восточное партнерство", с таким мощным донором и политически влиятельной структурой, как Европейский союз, в которой объединяются, помимо стран ГУАМ, еще Армения и Беларусь. Там есть свои институты, там есть донор, там есть какая-то артикулированная политика. А в отношении ГУАМ такая стратегическая линия до конца не была проработана. В самом начале у этой организации был какой-то аспект. Это совместные усилия для локализации и урегулирования конфликтов на территории государств-членов, была миссия противостояния неоимперскому давлению России, ее попыткам трансформировать СНГ в нечто напоминавшее бывший Варшавский пакт и СЭВ. Но многие из этих проблем сейчас уже как бы сняты с повестки дня, и миссия ГУАМ предстает в значительной степени неопределенной. Поэтому прагматичные украинцы предлагают сегодня вопрос, который имеет для них значение в первую очередь - это транспортные коммуникации, и вывод энергоресурсов Каспия через Грузию в Украину. Я не исключаю, что такого рода проекты могут быть реализованы, но это слишком узкая трактовка миссии ГУАМ. Эти вопросы вполне решаемы и на уровне двухсторонних, трехсторонних договоров. Бюджет организации ГУАМ для таких целей не очень-то имеет смысл. Тем более, что секретариат ГУАМ находится в Киеве. Так или иначе, как и в отношении в целом СНГ, так и различного рода небольших объединений (а я напомню, что есть такое Центральноазиатское объединение, которое практически не функционирует, но тем не менее формально как будто существует) наступило время для переосмысления их миссий. Но при всем этом я не думаю, что Украина будет выходить из ГУАМ. По всей вероятности, выбор будет делаться между тем - сохранить ли эту организацию в виде консультативного формата, или же более точно определить практическую, прагматическую составляющую ГУАМ".

По его мнению, сотрудничество и партнерство в формате ГУАМ для стран-участниц этой региональной структуры хотя и не останется приоритетом в их внешней политике, но как многосторонний консультативный механизм это объединение, скорее, сохранится. На взгляд Мусабекова, цели и задачи, которые ставились при создании ГУАМ, ныне объединяющей Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову, уже потеряли актуальность.

Р.ОРУДЖЕВ

№ 67(2269) Вт., 20 Апреля 2010