Китай сохраняет спокойствие по ситуации в Кыргызстане

В кратком объявлении Кремля говорилось о том, что в понедельник президент Узбекистана Ислам Каримов приедет с двухдневным визитом в Москву. Это демонстрирует, насколько изменилась геополитика Центральной Азии после "цветной революции" в Кыргызстане, в результате которой был свергнут президент Курманбек Бакиев.
Каримов – проницательный наблюдатель региональной политики. В последнее время Ташкент устремлялся в сторону Запада, однако суматоха в Бишкеке указывает на уникальную роль Москвы в качестве хранителя региональной стабильности.
Российский президент Дмитрий Медведев привлек внимание к большой изменчивости и политической неопределенности, когда на брифинге в пятницу сказал, что "волнующая ситуация" в Кыргызстане стала похожа на "тюльпанную революцию" 2005 года. Медведев подчеркнул, что Россия была заинтересованной стороной, поскольку "Кыргызстан остается нашим стратегическим партнером, и нам не безразлична судьба народа этой страны и сложившаяся ситуация".
В этой связи он оправдывал российское вмешательство – а именно то, как Россия попросила руководство Казахстана убедить Бакиева, который скрывался на юге Кыргызстана, покинуть страну и таким образом положить конец политическому тупику; убедила временное правительство предоставить Бакиеву безопасный отъезд; а также предоставить российский военный самолет для транспортировки бывшего президента в Казахстан.
После этих событий Москва объявила о выделении финансовой помощи в размере 50 млн. долларов США, чтобы позволить временному правительству в Бишкеке оставаться платежеспособным.
Российский президент сказал: "Мы решили вмешаться в ситуацию, которая является внутренним делом другой страны, только для того, чтобы предотвратить кровопролитие… Для разрешения сложившейся ситуации потребовалось вмешательство различных сил…принимая во внимание множество различных интересов в Кыргызстане и регионе в целом".
Что более значительно, Медведев сделал строгое предупреждение:
"Сейчас речь идет о том, может ли подобная ситуация возникнуть в других странах постсоветской территории или в других странах мира… Возможно все. Если народ недоволен своими лидерами, если власти не делают необходимых усилий для поддержки людей и решения существенных проблем, такая ситуация может повториться где угодно, в любой стране, где власти больше не имеют связи с народом… После того, как я послушал некоторые заявления, последовавшие после этих событий (в Кыргызстане), мне показалось, что эти заявления были продиктованы опасениями в том, что этот конфликт и его последствия взволновали руководство других стран. Но единственный способ избежать подобных опасений – это управлять своей страной компетентно".

Игра Москвы
Последние 10 дней переписали великую игру в Центральной Азии. Медведев обнародовал, что "не будет скрывать тот факт", что помимо президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, он разговаривал с президентом США Бараком Обамой о том, как "разрешить этот кыргызский вопрос", и что "все мы успешно сумели предотвратить более серьезное развитие этих событий".
Но интересно то, что Медведев пропустил своего китайского коллегу Ху Цзиньтао, с которым он встретился на прошлой неделе, как своего собеседника в урегулировании кризиса в Бишкеке. Более того, Москва не задействовала в это ни Организацию Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ), ни Шанхайскую Организацию Сотрудничества (ШОС).
Скорость, с которой высокопоставленные американские чиновники начали бороться за политическое пространство в Бишкеке, также поразительна. 9 апреля старший советник Белого Дома по России Майкл МакФол сказал: "Это был не антиамериканский переворот. Это мы знаем наверняка, и это не был переворот, спонсируемый русскими". Администрация Обамы поспешно отправила помощника государственного секретаря Роберта Блейка для консультаций с главой временного правительства Розой Отунбаевой.
Посол США в Кыргызстане Татьяна Гфеллер, которая была застигнута врасплох поворотом событий и в тот момент находилась в Америке, поспешила обратно в Бишкек. Сыну Бакиева, который находился в Вашингтоне и должен был встретиться с Блейком, грубо указали на дверь. Очевидно, что Вашингтон быстро осознал безрассудство своей дипломатии крупного инвестирования в Бакиева и его семью. В Центральной Азии никто не рискует подобной импульсивностью.
Редактор российского раздела журнала "Global Affairs" Федор Лукьянов пишет: "Кыргызстан является испытанием того, смогут ли США и Россия найти способ урегулирования своих отношений в Евразии. Возможна новая сделка… Россия не категорически против присутствия США на базе "Манас". Она просто хочет, чтобы будущее обсуждалось с премьер-министром Путиным и президентом Медведевым".
В пятницу Отунбаева сказала газете "Washington Post", что нынешний договор об аренде базы "Манас", срок которого технически истекает в июле, будет продлен до тех пор, пока не будет подготовлена новая Конституция и проведены новые выборы в течение полугода. Русские также имеют свою военную базу в городе Кант, в которой служат примерно 400 военнослужащих. Похоже, правительство Обамы сочло, что удержание базы "Манас" должно быть приоритетом на данный момент. База "Манас" является ключевым звеном в цепи поставок для войск НАТО, сражающихся в Афганистане.
Тем не менее, российские эксперты ожидают того, что США нанесут ответный удар. Руководитель отдела по Центральной Азии в Институте исследований СНГ в Москве Андрей Грозин сказал: "Америка попытается сохранить свое прежнее положение, стараясь ограничить российское влияние… Независимо от того, что может быть сказать о новых отношениях между Вашингтоном и Москвой, я думаю, что слишком многие чиновники в России и США расценивают ситуацию в Центральной Азии как продолжение определенных вариантов в большой геополитической игре".
Слишком рано говорить, будет ли новое руководство Кыргызстана пророссийским или проамериканским, поскольку даже при самом благоприятном развитии событий элита будет перегруппировываться через два или три месяца.
Как ни парадоксально, лидеры революции в Бишкеке – это те же самые люди, которые возглавляли "тюльпанную революцию" 2005 года (в результате которой Бакиев стал президентом), и Вашингтон очень тесно сотрудничал с ними в прошлом. Поэтому сопереживание Москвы в адрес нового руководства Кыргызстана на данном этапе не обязательно означает, что новая "эпоха" продвинет интересы России. В любом случае маловероятно, что новые лидеры, принадлежащие различным кланам, будут вместе надолго.
Как сосед Кыргызстана, Каримов знает, что наследие революции в Бишкеке – на самом деле сама ее родословная – остается неясным. Проще говоря, он бросил все дела и решил поехать в Москву, чтобы проникнуть в темную глубину и изучить подводные течения. Каримов ожидает нестабильности в Кыргызстане и будет беспокоиться о том, чтобы огонь не распространился на его дом, который он построил поблизости.
Узбекистану (и Таджикистану) предстоит жаркое лето, поскольку исламистские воины-ветераны возвращаются назад из полей сражения на границе Пакистана и Афганистана. Каримов разделяет негласное опасение Медведева по поводу того, что следующая революция может превратиться в "зеленую".
Один российский комментатор отметил: "Есть несколько игроков, которые могут воспринять кыргызское восстание как призыв к действиям… Сражение вряд ли будет сложным для исламских революционеров… Если нападающие объединят свои силы и используют как военные, так и "мирные" ресурсы, у местных режимов будет очень мало шансов".
Самой важной воинствующей исламистской организацией, готовящейся к сражению, является "Хизб-ут-Тахрир" ("Партия освобождения"), которая насчитывает 20 тыс. воинов в регионе. Есть и другие организации, как "Акромия" - организация, созданная в Ферганской долине в Узбекистане в 1996 году; "Хизб-ун-Нусрат" ("Партия содействия"), примкнувшая к исламскому сопротивлению; "Таблиги Джамаат" ("Общество по распространению веры"), транснациональное религиозное движение, основанное в Индии в 1920 гг.; Исламское Движение Узбекистана; Движение "Исламский джихад" и воинствующие группы Объединенной таджикской оппозиции.

Сдержанный оптимизм в Пекине
Китай будет наблюдать за сложным российско-американским вальсом в Бишкеке с некоторым удовольствием, но также и с растущей тревогой. Пекин решил не вмешиваться в кризис, заняв вместо этого позицию невмешательства, несмотря на высокие ставки для интересов Китая.
В осмотрительной реакции на события, пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая выразил свою "глубокую обеспокоенность" и надежду на то, что в Кыргызстане "вскоре восстановится мир и стабильность… Китай надеется, что соответствующие проблемы будут разрешены законным способом".
Кыргызстан является ключевым элементом в "выходной" стратегии Пекина по отношению к Центральной Азии и Евразии в целом. Два пограничных перехода на перевалах Эркечтам и Торугарт соединяют Синьцзян-Уйгурский автономный район с Кыргызстаном. Кыргызстан сменил Казахстан, став экспортным рынком №1 для Синьцзяня, доля которого в 2009 году достигла 2,97 млрд. долларов США.
Государственная газета "China Daily" проанализировала, что смена режима в Бишкеке "не навредит связям с Китаем". Китайские эксперты настаивали: "Независимо от того, какая сторона стоит у власти, она будет ценить китайско-кыргызские отношения". Бишкек нуждается в доброжелательности Пекина. Китай является потенциальным донором и уже становится экономическим партнером №1 для Кыргызстана. Уровень двусторонней торговли достиг отметки в 10 млрд. долларов США - эта сумма огромна для бедной страны с населением в 5 млн. человек.
Китайские эксперты мысленно представляют себе, что новое правительство в Бишкеке в любом случае не ослабит "антитеррористические усилия" ШОС. По подсчетам, этнические уйгуры в Кыргызстане составляют почти четверть миллиона. Стабильность Кыргызстана является важным вопросом для Пекина.
Эксперт по антитеррору в Китайском институте международных исследований Донг Манюань подытожил: "Его стратегически важное расположение означает, что Кыргызстану необходимо найти баланс между великими державами. Он не хочет оскорбить Россию или США, и также хочет поддерживать дружбу с Китаем".
Манюань добавил, что "новое правительство Кыргызстана будет в первую очередь занято решением проблем, связанных с тяжелым экономическим кризисом в стране. А это означает, что с решением вопроса о судьбе военной базы "Манас" придется подождать".
Сейчас Пекин, похоже, прагматично придерживается мнения о том, что российско-американский интервенционистский подход для стабилизации ситуации в Кыргызстане служит интересам Китая. Но с другой стороны, в горах Тянь-Шаня (Небесные горы), разделяющих Синьцзян от Кыргызстана, царит неопределенность.
В то время, как китайско-кыргызские отношения устойчиво поднимались по многообещающему восходящему графику дружбы и сотрудничества, основанных на взаимозависимости основных интересов, появилась воздушная яма. Все может усугубиться в степях.

М. К. Бхадракумар
"Asia Times", 20 апреля 2010 года
Перевод –