Киргизия лишает президентов власти
// Временное правительство разработало новую конституцию

Сегодня в Киргизии должен быть официально обнародован проект новой конституции. В документе предполагается закрепить парламентскую форму политического устройства страны. По мнению его разработчиков из временного правительства, это позволит избежать концентрации власти в одних руках и даст оппозиции больше возможностей участвовать в политической жизни. Однако эту точку зрения поддерживают не все представители оппозиции. По мнению многих, Киргизия пока не готова к парламентской форме правления, а нуждается в крепкой президентской власти, что позволит ей избежать политических катаклизмов в будущем.

Как заявил один из главных разработчиков проекта новой конституции Киргизии, заместитель главы временного правительства и лидер социалистической партии "Ата-мекен" Омурбек Текебаев, предлагаемая форма правления поможет избежать ошибок предыдущих президентов, приведших к концентрации власти в одних руках. "Согласно проекту, партия, набравшая большинство голосов, получит 50 мест в парламенте,- заявил он агентству "Интерфакс".- Именно она сможет выдвигать кандидатуру на должность премьер-министра, на которого должны быть возложены полномочия управления страной". Авторы документа отводят будущему президенту Киргизии "роль арбитра с представительскими функциями". При этом, по словам господина Текебаева, "главу государства на саммитах будет представлять премьер, а не президент".

Несмотря на доводы в защиту нового проекта, у документа сразу появилось множество критиков. Как полагает, в частности, экс-секретарь совета безопасности Киргизии Мирослав Ниязов, сейчас нужна "жесткая президентская власть, которая может навести порядок в стране, привести все в законное русло и только в условиях политической и экономической стабильности приступать к формированию других институтов власти". "Не имея опыта парламентаризма, мы передаем власть в руки тех людей, которые не обладают элементарными навыками управления государством,- заявил "Интерфаксу" господин Ниязов.- Простому человеку без разницы - парламентская или президентская республика, он хочет жить в стабильном и нормальном государстве. Он не хочет жить в диком зоопарке, когда толпа диктует условия. Пришла толпа, захотела - отобрала имущество, захотела - скинула эту власть. Разве так государство строится?" По мнению политолога Марса Сариева, изменения в конституции выгодны "представителям родовых кланов, которые сейчас реально влияют на политическую ситуацию в Киргизии", но потеряют это влияние при сильной президентской власти.

Впрочем, разработчики новой конституции напоминают, что прежние конституционные модели, которые в большей степени закрепляли президентские полномочия и ослабляли властные функции парламента, уже дважды привели страну к смене власти революционным путем - в 2005 и 2010 годах. Обсуждение проекта конституции стартует уже сегодня и продлится до 14 мая. А утвердить основной закон планируется на референдуме 27 июня. "На более длительный срок обсуждения у нас просто нет времени",- пояснил Омурбек Текебаев. Это должно открыть дорогу для проведения осенью парламентских выборов.

Как полагают эксперты, партии, сформировавшие временное правительство, будут спешить. Из-за нерешенных социально-экономических проблем ныне лидирующие партии "Ата-мекен", СДПК и "Ак шумкар" начали постепенно терять популярность. Во многом этому способствует неграмотная кадровая политика новых властей.

"Две партии - СДПК и "Ата-мекен" - сейчас устроили соревнование, идет борьба за портфели,- заявила "Ъ" известный в Киргизии правовед Чолпон Джакупова, которая создает сейчас по всей стране комитеты гражданского контроля за временным правительством.- Мало того что они сами не управленцы, так они путем кадровой чехарды тянут за собой второй эшелон неуправленцев. Сейчас везде идут назначения по партийному признаку, а ниже идут уже назначения по родственному признаку". При этом, по ее словам, новые власти бездумно "увольняют весь прежний аппарат, технических исполнителей, среднее и низшее звено".

Казы Султанов, Бишкек; Александр Реутов

_______________________________

0
Бывшие власти Киргизии заметают следы

Газета "Коммерсантъ" № 73/П (4373) от 26.04.2010

В конце прошлой недели в Киргизии неожиданное продолжение получила история с гибелью экс-главы администрации президента Медета Садыркулова. Он погиб в ДТП 13 марта 2009 года вместе с бывшим главой Международного института стратегических исследований при президенте Киргизии Сергеем Слепченко и водителем. Их внедорожник Lexus тогда столкнулся с автомобилем Audi. Виновником трагедии признали выжившего водителя Audi 27-летнего Омурбека Осмонова. Приговор он отбывал в колонии-поселении. Однако 12 апреля, через несколько дней после начала беспорядков, он неожиданно исчез. Как заявили в конце прошлой недели в государственной службе исполнения наказаний Киргизии, позднее был найден труп господина Осмонова. На его теле обнаружили 11 ножевых ранений, не совместимых с жизнью.

Напомним, что гибель Медета Садыркулова с самого начала вызывала множество вопросов у оппонентов тогдашнего президента Киргизии Курманбека Бакиева. Некоторые представители оппозиции прямо обвиняли главу государства в устранении слишком информированного и опасного соперника. Дело в том, что незадолго до смерти господин Садыркулов ушел с поста главы президентской администрации. Как утверждает один из лидеров оппозиции, ныне член временного правительства Эмиль Каптагаев, Медет Садыркулов готов был вместе с оппозицией начать бескомпромиссную борьбу с режимом Бакиева. Как утверждает экс-лидер фракции Социал-демократической партии Киргизии Бакыт Бешимов, при президенте Бакиеве в рамках службы госохраны по личному распоряжению брата президента Жаныша Бакиева была создана специальная группа, которая занималась ликвидацией неугодных. ДТП с Медетом Садыркуловым, по его мнению, стало одной из операций этой группы. Свет на эту историю могло бы пролить новое рассмотрение дела и допрос водителя Audi. Однако, как полагают некоторые эксперты, Омурбека Осмонова вовремя убрали.

Казы Султанов, Бишкек

Газета "Коммерсантъ" № 73/П (4373) от 26.04.2010