Содружество развода?

Последний саммит СНГ прошел в Кишиневе в октябре 2009 года. Аналитики дружно окрестили его "веселыми похоронами" Содружества. В столицу Молдовы из одиннадцати глав государств СНГ прибыли только семеро, включая экс-президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.

Следующий официальный "слет" состоится в конце 2010 года. Эксперты не ожидают от него ничего позитивного. К слову, кто будет представлять на нем нашу страну, пока неизвестно - президентские выборы в Кыргызстане назначены на осень.

Покончить с СНГ...

По мнению члена научного совета Московского центра Карнеги Алексея Малашенко, в политическом кризисе СНГ виновата Москва. Вернее, ее эгоистичная политика. "Россия щедро раздавала авторитетные благопожелания тем же странам Центральной Азии, Беларуси относительно интеграционных процессов, зная при этом, что они не будут воплощены, - отметил Алексей Малашенко. - Кстати, первым, кто заявил о том, что СНГ - это организация цивилизованного развода, утилизация советского, был нынешний премьер РФ Владимир Путин. Но что самое интересное, эта практика благой риторики никуда не исчезла: государства Содружества так и не стали приоритетными партнерами для России".

Умерить "имперские амбиции" России теперь советует и президент Беларуси Александр Лукашенко. Свое недовольство политикой Первопрестольной в целом и, в частности, аморфностью СНГ как структуры глава Беларуси высказал на заседании белорусского парламента, отвечая на вопрос депутатов, почему он приютил экс-главу КР и оказал ему поддержку. Не понравилось батьке и то, что ОДКБ не так отреагировала на переворот в Кыргызстане. "Что это за организация, если в одной из наших стран льется кровь, происходит государственный переворот?!", - приводит "Интерфакс" слова Александра Лукашенко.

Он также обвинил в причастности к перевороту в КР Россию, Казахстан и США. "Игру здесь ведет и так называемое временное правительство Киргизии, и, так понимаю, Россия с Казахстаном. Подозреваю, что и Америку к этому пристегнули", - отметил белорусский лидер. Правда, партнеры по СНГ на критику президента Беларуси пока не отозвались. Только Москва ясно дала понять, что бесплатного газа для Беларуси больше не будет.

"Украинское расположение Москва просто купила выгодным контрактом о 30-процентной скидке на "голубое топливо" в обмен на двадцатипятилетнее пребывание российского флота в Севастополе. В свое время Россия пыталась купить Киргизию, посулив два миллиарда в обмен на вывод американской авиабазы. Но Бакиев решил американцев оставить, за что поплатился президентством. С другой стороны, нельзя покупать дружбу и расположение. Всегда сохраняется опасность, что кто-то даст больше", - заметил Алексей Малашенко.

Все или ничего

Вместе с тем эксперты советуют Содружеству взять курс на экономическое союзничество, отбросив политические амбиции вместе с комплексом "квази-державы", которым страдают некоторые государства СНГ.

Член экспертно-аналитического совета при Комитете по делам СНГ Госдумы Иннокентий Адясов заявил, что РФ необходимо провести ревизию в экономических отношениях со своими партнерами, "особенно со странами Центральной Азии, где последние достижения России на фоне успехов США и стран ЕС выглядят более чем скромно". Аналитик подчеркнул, что "Россия опять пытается выстроить поведенческую линию с Кыргызстаном на базе банального подкупа".

"Москве пора уйти от отношений примитивного обмена, - подчеркнул Иннокентий Адясов. - Россия по-прежнему остается важным геополитическим игроком в регионе, но в последнее время все заметнее становится сужение ее возможностей в продвижении своих интересов в Центральной Азии".

Между тем другой аналитик, руководитель программ России и СНГ Германского совета по внешней политике Александр Рар отмечает, что за прошедшие годы Москва кидалась из одной крайности в другую. "Понятно, что такая политика не способствовала укреплению экономических позиций РФ на постсоветском пространстве и часто вызывала непонимание у партнеров по интеграционным объединениям", - резюмировал он.

Про мифы

По мнению экспертов, существует два стойких мифа, касающихся экономических отношений России со странами СНГ. Первый: Содружество - черная дыра для РФ, которая неинтересна Москве в экономическом плане, и все ее усилия направлены на удержание политического влияния.

"Хотя в России сконцентрировано более 20 процентов мировых запасов природных ресурсов, у нее острый дефицит марганца, хрома, глинозема, концентратов титана, молибдена, олова, редких металлов и ртути, - говорит Александр Рар. - Тогда как в странах СНГ - в частности, в республиках Центральной Азии - эти полезные ископаемые имеются в избытке".

Второй: развитие экономик стран СНГ в первую очередь зависит от связей с Россией, и Москва имеет в этом плане эксклюзивные позиции. Этот миф развенчивает экономическая экспансия Китая. Сейчас Пекин активен не только в ЦА, но и в Молдове, Беларуси. Недавно КНР согласилась выделить Минску кредит в размере $1 миллиарда. Между двумя странами заключены контракты на $3,2 миллиарда.

По-ЦАрски

Ряд экспертов не оставили без внимания тревожные новости о разногласиях России с ее ближайшими союзниками в Центральной Азии. Казахстан недоволен проблемой регулярных аварий при запусках космических кораблей. И это при том, что с 1999 года по нынешнее время Россия заплатила $1 миллиард 265 миллионов в качестве арендной платы за Байконур. Таджикистан в пику РФ своими силами строит Рогунскую ГЭС. Узбекистан в конце 2009 года вышел из ЕврАзЭС, а в 2010-м свел до минимума свое участие в ОДКБ и намеревается открыть американский тренировочный центр, который, кстати, планировал создать в Баткене Кыргызстан.

Как дружить домами

Так есть ли рецепты для возрождения Содружества Независимых Государств? Эксперты полагают, что при нынешнем раскладе на политической арене - практически нет. "Но это вовсе не значит, что невозможно путем дополнительных финансовых "инъекций" изменить характер отношений в СНГ, сделав их менее скандальными, - считает директор отдела Средней Азии Института стран СНГ и Балтии Андрей Грозин. - На вопрос, кто выступит донором, ответ однозначен: Россия, поскольку создавалась эта организация по инициативе Кремля".

По мнению секретаря Шанхайской организации сотрудничества Муратбека Иманалиева, из компетенции СНГ необходимо вывести вопросы, касающиеся ЕврАзЭС, Таможенного союза и ОДКБ. "Содружеству надо оставить только вопросы межкультурного и гуманитарного сотрудничества, диалога религий, форумы гражданских инициатив и вопросы прав человека", - констатировал он.

"Тот саммит СНГ войдет в историю, на котором все члены Содружества проголосуют за его распад или встречу президентов проигнорирует глава России", - отметил директор отдела Средней Азии Института стран СНГ и Балтии Андрей Грозин в своем недавнем интервью "Известиям".

Станет ли таковым запланированный на декабрь 2010-го? Узнаем зимой.

04/05/2010 Дарья ПОДОЛЬСКАЯ