Расследование Конгресса США вокруг кыргызской базы "Манас" продвигается медленными темпами

Конгрессу США, приступившему к изучению вопроса о заключении Пентагоном контрактов по Центру транзитных перевозок, приходится преодолевать сопротивление со стороны различных структур. В истребовании необходимых документов в ходе расследования конгрессменам оказывается лишь минимум содействия.

Компании Red Star Enterprises Ltd. и Mina Corp, фигурирующие в расследовании, лишь частично выполнили требование представить к 3 мая документы, затребованные представителями Конгресса. Подкомитет по национальной безопасности и зарубежным делам комитета Палаты Представителей по контролю и реформе административной системы приступил к расследованию по базе "Манас" 12 апреля.

В ходе расследования конгрессмены должны решить вопрос о причастности или непричастности компаний Red Star/Mina Corp к коррупционным договорам о поставках авиационного топлива марки TS-1 для базы "Манас", являющейся одним из ключевых узлов материально-технического снабжения американских и натовских войск в Афганистане.

Интересы компании Red Star/Mina Corp в ходе расследования представляет нью-йоркская юридическая фирма Weil Gotshal & Manges, которая уже помогла компаниям добиться отсрочки по предоставлению документации, затребованной подкомитетом Конгресса. Weil Gotshal & Manges является одной из высокооплачиваемых международных юридических фирм в мире.

Проволочки с выполнением запросов Конгресса являются не единственным фактором, тормозящим ход расследования, стартовавшим позднее, чем планировалось. Как стало известно EurasiaNet.org из хорошо информированных источников, департамент обороны и Госдепартамент США столкнулись с серьезной дилеммой, решая, какие документы и когда передать в Конгресс.

Конгрессмены могут прибегнуть к своему праву принудить Пентагон и Госдепартамент предоставить необходимые документы в судебном порядке, что на данном этапе представляется крайне маловероятным. Оба правительственных агентства оказывают лишь минимальное содействие, сообщил EurasiaNet.org источник, хорошо знакомый с ходом расследования.

Выступая 4 мая на пресс-конференции в Бишкеке директор по российским и центральноазиатским делам Совета национальной безопасности Майкл Макфол (Michael McFaul) попытался оставить пространство для маневра как в вопросе расследования Конгресса США, так и в вопросе соответствующего расследования по делу о коррупции генеральной прокуратуры Кыргызстана. "Я читал много статей о "черных дырах", коррупции и других вещах, которые – я это знаю – не соответствуют действительности. Так что единственный способ для нас убедить мир и народ Кыргызстана, что они не соответствуют действительности, это быть как можно более открытыми в своих действиях", – подчеркнул он.

"Правительство США серьезно относится к обвинениям в мошенничестве и коррупции и проводит соответствующие расследования", – сказал 5 мая EurasiaNet официальный представитель Госдепа США. Однако представители Госдепа предпочитают не распространяться на тему о том, уложились ли американские дипломаты в отведенный им срок до 3 мая для предоставления затребованных документов. За дальнейшими разъяснениями официальный представитель Госдепартамента посоветовал обратиться непосредственно в комитет Палаты представителей по контролю и реформе административной системы.

Представитель департамента обороны подполковник Марк Райт (Mark Wright) заверил, что Пентагон оказывает полное содействие подкомитету Палаты представителей. "Должностные лица департамента поддерживают регулярные контакты с представителями комитета, – отметил он. – Департамент обороны предоставил комитету предварительную информацию и получил отсрочку, дабы иметь возможность подготовить подробный и всесторонний ответ на каждый из интересующих комитет вопросов".

Представители расследования также запросили информацию у Федерального бюро расследований, а конкретно доклад, в котором подробно изучались взаимоотношения компании Red Star с экс-президентом Кыргызстана Аскаром Акаевым и членами его семьи. Подкомитет обязал предоставить интересующую его информацию в срок до 16 апреля, но, похоже, агентство до сих пор не предоставило отчет, который было поручено подготовить в 2005 году – в год отстранения от власти Аскара Акаева.

Запрос Конгресса США в корпорацию Red Star, "ее головные структуры, филиалы и аффилированные компании" касался предоставления "информации, достаточной" для установления корпоративной структуры и структуры руководства корпорации Red Star. Кроме того, расследователи обратились с просьбой предоставить им документы, касающиеся контрактов департамента обороны и субподрядчиков Red Star, взаимоотношений Red Star с Mina Corp, документы касательно Red Star и Акаевых, а также документы, касающиеся Максима Бакиева – скрывающегося от властей сына экс-президента Курманбека Бакиева, отстраненного от власти 7 апреля.

Аналогичное письмо было направлено и в компанию Mina Corp. Департамент обороны попросили предоставить информацию по контрактам и финансовые данные, а также "копии всех документов, подтверждающих предоставленную Конгрессу Центром топливного снабжения армии информацию о том, что Red Star Enterprises "является аффилированной с Mina Corp и рядом других компаний".

Госдепартамент попросили предоставить информацию об объекте "Манас", фирмах Red Star и Mina Corp, топливных контрактах и любые документы, касающиеся всех связей Акакевых и Бакиевых с этими контрактами.

Как сообщили EurasiaNet.org информированные источники, Пентагон "еще меньше спешит" расстаться с информацией, интересующей следствие, чем Госдепартамент.

Причина обеспокоенности Пентагона, по мнению одного источника, может заключаться в опасении, как эти документы будут использованы кыргызскими властями, проводящими параллельное расследование по делу о шести компаниях, предположительно принадлежащих Максиму Бакиеву, который, по имеющимся подозрениям, продавал компаниям Red Star/Mina Corp авиационное топливо российского происхождения. Кыргызские СМИ приводят слова некоего помощника Макфола, который заявил 6 мая, что США заинтересованы в закупке авиационного топлива напрямую у государственных кыргызских предприятий, исключив, таким образом, из этой цепи посредников.

Как подчеркнул исполняющий обязанности министра финансов Кыргызстана Темир Сариев, подобная схема гарантировала бы топливные поставки от обвинений в коррупционности. "Устранение цепи фирм-посредников укрепило бы финансовое положение республики и повысило бы прозрачность управленческих решений Центра транзитных перевозок [Манас]", – сказал, по сообщению информагентства "АКИпресс," Сариев.

Нынешний контракт компании Mina Corp в отношении центра "Манас" на сумму в 730,9 млн. долларов, был подписан в июле 2009 года на трехлетний период. Однако в нем содержится положение, позволяющее перезаключить его в текущем году.

По информации на сайте системы данных о закупках для федеральных нужд правительства США, других претендентов на этот контракт не имелось. В качестве причины называется положение о "национальной безопасности", предусматриваемое сводом правил федеральных ассигнований.

("EurasiaNet", США)
Дейрдре Тайнан (Deirdre Tynan)

8/05/2010