Здравствуй, оружие!


Мы – мирные люди, но наш бронепоезд стоит на запасном пути… Конечно, подобный вид вооружения – предмет истории, зато Казахстан понемногу начинает обновлять свою оборону. В частности, у нас в республике на оборонку работают15 машиностроительных предприятий.
Их продукцию будет представлять Казахстан на 1-й Международной выставке вооружения и военно-технического имущества в Астане. Между тем отмечается, что с окончанием холодной войны гонка вооружений в мире не прекратилась. В частности, стремительный рост ВВП привел к увеличению военных расходов нашей страны и они приблизились к отметке 1 млрд долларов. Как обстоит дело в соседних странах? Чем и против кого они вооружаются? "Литер" попытался выяснить это накануне выставки.

Рынок вооружения – это и опасно, и очень престижно, все зависит от того, кто и как ведет себя на нем. Рынок вооружения – это еще и очень "популярно", спрос здесь не охладевает даже в разгар глобального экономического кризиса. И пусть кто-то потом говорит о второй Великой депрессии и даже приводит убедительную статистику падения объемов продаж, но эти закономерности не действуют, когда речь идет о самом настоящем горячем оружии. С окончанием холодной войны, к удивлению обозревателей (простые обыватели должны быть в шоке. – Ред.), гонка вооружений в мире не прекратилась. Это доказано экспертами СИПРИ. Они же приводят данные по объему рынка вооружения в мире, который уже исчисляется 55 млрд долларов. Темпы роста здесь таковы, что под впечатлением остаются бывалые экономисты.
По данным СИПРИ, в прошлом году рынок вооружения достиг отметки 50 млрд долларов. А какова доля в нем стран Центральной Азии? Увы, ежегодные доклады стокгольмской организации по нашему региону скудные. Такой объем аналитической работы говорит о том, что Центральная Азия пока не вошла в список ведущих игроков на рынке вооружения, что само по себе можно рассматривать как позитивный показатель. Регион не сильно выделяется на фоне более агрессивно настроенного окружающего мира.
В среднем страны мира на перевооружение тратят 10 процентов своих оборонных бюджетов. Исходя из чего, можно сказать, что объем рынка вооружения для Центральной Азии должен составить 210–230 млн долларов. Хотя данный показатель условный, а сама цифра небольшая на фоне объемов мирового рынка вооружения, она привлекла внимание потенциальных "оружейных баронов", пожелавших поработать в доселе неизвестном им регионе.

Потенциал роста

Эпоха сырьевого бума в глобальной экономике не прошла мимо Казахстана, стремительный рост ВВП привел к увеличению его военных расходов. В 2007 году этот показатель приблизился к отметке 1 млрд долларов, что перевело республику в ранг желанных и платежеспособных потребителей. Тем не менее, это соответствует стандартному (в мировой практике) одному проценту от ВВП.
Одними из первых данную тенденцию почувствовали израильские коммерсанты, которые зачастили в Астану и даже подписали контракты на сумму 300 млн долларов. Но первый блин получился комом для гостей из Земли обетованной – их пригласили в казахстанский суд. Но не это привлекло внимание экспертов, а позиция властей Израиля, которые, вопреки негативному опыту, попросили Астану продолжить сотрудничество в военно-технической сфере. Тем самым в Тель-Авиве сочли новый рынок сбыта своей военной продукции перспективным.
Сам Казахстан традиционно ориентируется на российское вооружение, хотя не чурается продукции западных компаний, например, вертолетов Huey-2 американского производства. Но это, скорее всего, исключение из правил, нежели новая тенденция в области перевооружения. В качестве закономерности выступает модернизация боевой авиации в Беларуси и Украине, что продлевает срок их службы до 20–30 лет, а также штучное приобретение винтокрылых машин в России.
Характерной особенностью для Казахстана выступают единичные контракты, сумма которых достигает нескольких миллионов долларов. Подобное поведение не характерно для серьезных игроков на рынке вооружения и больше отвечает текущим задачам в Министерстве обороны.
Казахстан также пытается торговать своим оружием, но если верить Регистру по обычному вооружению ООН, то на экспорт уходит штучная продукция со складов Министерства обороны. В республике существуют оборонные предприятия, которые унаследовали с советского периода военно-морскую специфику. В итоге казахстанские оружейники запомнились тем, что за годы независимости комплектовали патрульными катерами Каспийский флот.
Однако Казахстан – преимущественно сухопутная страна, а потому логично стоит вопрос о диверсификации производства. Так, республика может неплохо зарекомендовать себя на стрелковом рынке, объем которого эксперты ООН оценили в 4 млрд долларов (на 2006 год). Западно-казахстанские оружейники на рубеже веков уже пытались выйти с продукцией ПП-90 на рынок арабских стран. Этот карманный автомат привлек внимание потенциальных покупателей из стран Востока. Проблема в том, что им очень нравится израильский автомат УЗИ, но Тель-Авив никогда не продаст его из соображения собственной безопасности.
Тем временем российские оружейники создали на базе ПП-90, который проектировался еще в советское время, более усовершенствованный ПП-2000. А значит, казахстанским компаниям необходимо поднимать конкурентоспособность собственной продукции.

Концентрированное отражение экономики

Узбекистан, наряду с Грузией и Азербайджаном, входит в "тройку" стран-лидеров на постсоветском пространстве, которые тратят на армию значительные средства от ВВП. В 2009 году оборонные расходы страны составили 1,2 млрд долларов, или 3,4 процента от основного экономического показателя страны. Данная тенденция сохранится, так как темпы роста ВВП Ташкента в прошлом году составили 8 процентов. Но при этом остается интрига: сможет ли он довести свои оборонные расходы до стандартного 1 процента от ВВП?
Сколько Узбекистан приобретает оружия, неизвестно, поскольку предпочитает проводить "политику закрытости" в оборонной сфере. В итоге эксперты расходятся во мнении. Одни считают, что Ташкент активно закупает оружие у Москвы. Но, скорее всего, он не приобретает вооружение в больших объемах. Проблема в том, что узбекская армия по численности военнослужащих лидирует в регионе, в итоге большая часть ассигнований бюджета уходит на содержание личного состава.
Кроме того, Узбекистан традиционно настороженно относится к сотрудничеству с Россией, что не преминуло сказаться на военно-техническом отношении двух стран. Для Ташкента оптимальным решением стало бы российское оружие, которое имеет хорошее соотношение цена – качество. Но он опасается сотрудничать с Москвой в такой деликатной сфере, как безопасность, видя в подобном партнерстве угрозу своей независимости.
Хотя вооружение Ташкента морально устаревает, он не спешит его заменять новыми образцами, так как приобрести оружие альтернативных поставщиков не в состоянии из-за высокой цены продукции. Хотя Узбекистан очень трепетно относится к проблеме безопасности, он не был замечен в крупных сделках на рынке вооружения.
В отличие от Узбекистана, эмиссаров военных компаний должен заинтересовать соседний Туркменистан. Страна заключила многомиллиардные контракты на поставки газа с Россией, Китаем, Ираном и, что не исключено, может договориться с Объединенной Европой. Благодаря этому Ашхабад предстает в облике платежеспособного клиента, а этого более чем достаточно для оружейных баронов. Тем более что газ, в отличие от нефти, не реагирует на конъюнктуру мировой экономики и сохраняет цену даже в условиях глобального кризиса.
Кроме того, новое руководство страны проявило интерес к вооруженным силам. В середине 2008 года президент Гурбангулы Бердымухаммедов облетел столицу на истребителе МиГ-29, а в январе 2009-го в стране была принята новая Военная доктрина.
Хоть Туркменистан является "нейтральным государством", тем не менее было заявлено о предстоящем перевооружении армии. По словам Бердымухаммедова, страна "впредь будет идти в ногу со временем и приобретать только самую современную военную технику, необходимую для защиты независимости". Дополнительными стимулами для Ашхабада выступают неопределенный статус Каспия и спорный вопрос по месторождению Сердар в акватории моря. Как обычно бывает, отсутствие правовых механизмов компенсируется фактором силы.
Выполнить обещания для Туркменистана не составит труда. Численность армии страны составляет порядка 40 тысяч человек, и при существующих "газовых гонорарах" остаются средства на ее перевооружение. Собственной оборонной промышленности у Туркменистана как таковой нет, а потому республика вынуждена приобретать оружие у поставщиков. Ашхабад пока ограничивается модернизацией доставшейся советской техники, заказы на которые размещает в Украине в форме бартера за поставленный газ.
Возможно, что после подписанного недавно Москвой и Киевом соглашения по Черноморскому флоту подобную схему двум странам придется пересмотреть. Согласно документу, Россия будет предоставлять Украине газ по льготным ценам, значит, отпадет необходимость в "голубом топливе" из Туркменистана. Ашхабад заключил выгодные газовые контракты, сулящие ему валютную выручку. А это позволит ему проводить перевооружение армии без оглядки на Киев.
Таким образом, на данный момент Казахстан, Узбекистан и Туркменистан являются теми "тремя китами", которые могут стать визитной карточкой рынка вооружения Центральной Азии.

Наша Раша

Традиционным поставщиком оружия в Центральную Азию выступает Россия. С одной стороны, сохранились сложившиеся еще в советский период отношения; с другой стороны, два из пяти государств региона входят в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Но вопреки логике Центральная Азия пока не стала основным потребителем российского оружия. Оборонная промышленность России живет и процветает за счет стран дальнего зарубежья, включая экзотические латиноамериканские государства.
В России в этом году начал полетные испытания боевой самолет пятого поколения ПАК ФА, аналог американского F-35. В принципе, это является логичным шагом в области перевооружения. Нелогичным оказался выбор партнера по проекту, коим стала Индия. Если в США аналогичный самолет создавался в кооперации со странами блока НАТО, то Россия пренебрегла государствами ОДКБ.
Выбор Индии в ущерб "боевым партнерам" говорит о том, что Россия пока не рассматривает государства ОДКБ в качестве потенциального рынка сбыта собственной дорогостоящей продукции. Дели, напротив, заранее пообещал приобрести партию новых самолетов для себя. Стало очевидно то, о чем прежде говорили эксперты: механизм льготного приобретения российской военной продукции странами ОДКБ не работает.
С другой стороны, сами государства ОДКБ оказались не готовыми участвовать в столь высокотехнологичных проектах, которые требуют не только больших инвестиций, но и соответствующего уровня развития их экономики. Хотя отметим, что кооперация при создании подобной техники способна диверсифицировать промышленность стран ОДКБ.

Коготь дракона

Западные эксперты обеспокоены ростом расходов на вооружение соседнего Китая. Еще каких-то пять-шесть лет назад они говорили о магической цифре 50 млрд долларов, сегодня уже называют порядка 90–100 млрд долларов. Сам Китай в официальных данных указывает скромную сумму… миллиард. "Такая у нас в Китае традиция: армия любит народ, а народ поддерживает армию. Уровень жизни народа вырос. Так разве не нужно соответственно повысить уровень жизни сыновей и братьев в армии?" – прокомментировал представитель ВСНП по связям со СМИ Ли Чжаосин.
Свой военный потенциал Китай смог продемонстрировать в 2009 году, когда в стране прошел первый за 10 лет военный парад. Таким образом Пекин отреагировал на ситуацию в Тибете и СУАР и на волну критики западных стран в нарушении прав человека в этих китайских районах.
Но интерес представляет не рост расходов на оборону Китая, а его приоритеты на рынке вооружения. По данным СИПРИ, Поднебесная предпочитает больше приобретать современные образцы оружия, а если торговать им, то только с отдельными странами. Хорошо известно, что Пекин активно сотрудничает с Пакистаном. В свое время такое партнерство объяснялось индийским фактором и сепаратизмом тибетских монахов: лучший друг – это враг моего врага. Сегодня отношения между Китаем и Индией далеки от тех, что существовали в эпоху культурной революции. Несмотря на это, "великий сосед" сохранил верность своему давнему соратнику Исламабаду. С ним он делится своими новыми видами вооружения, большинство из которых являются клонами западных и российских образцов.
В Центральной Азии Китай стремился подпольно приобрести оружие, в основном российское. Два года назад в Таджикистане торговцы Поднебесной пытались нелегально приобрести торпеду, а в 2008 году в Казахстане – разузнать химические тайны ракетного топлива. Но при этом Пекин пока здесь не предлагал свою военную продукцию. Скорее всего, он рассматривал Центральную Азию как "зону интересов" России, в том числе и в области вооружения.

Процент от ВВП

Военные расходы Узбекистана подстегивают угрозы национальной безопасности. Ташкент трудно упрекнуть в милитаризме. Каждый год в стране или на границе слышится стрельба. Ввиду чего Ташкент вынужден держать порох сухим в пороховнице. Ташкент тратит на оборону 3,4 процента ВВП, что выше показателей стран региона, включая нашу.
Показательно, что в начале прошлого года, в ходе антикризисного секвестрования бюджета, в Казахстане первыми "под нож" попали расходы военного ведомства страны. Таким образом Астана отдала приоритет социальным программам. Сами казахстанские военные признают, что республике удается снижать риски национальной безопасности посредством дипломатии. В общем, как говорил автор трактата "Искусство войны" Сунь Цзы, война очень дорогое мероприятие, ее следует избегать.
Привлекает внимание и другое обстоятельство – если между респуб-ликами Центральной Азии имеются спорные вопросы, но они не выходят за политическую плоскость и, самое главное, не влекут за собой рост оборонных расходов. Это можно рассматривать как позитивный момент, поскольку в регионе, как в остальной Азии, пока нет эффективных структур, гарантирующих безопасность и стабильность. Подобное положение говорит о присутствии политического доверия и готовности решать спорные вопросы за столом переговоров, что исключает какую-либо гонку вооружений в Центральной Азии.
Вместе с тем государства региона определились со своими угрозами в сфере безопасности и у них появились средства на перевооружение своих армий. В связи с чем в Центральной Азии наступает переломный момент. Если прежде регион не представлял интереса для рынка вооружения, то в ближайшие десятилетия он обещает заявить о себе. В принципе, к такому повороту событий уже готовы потенциальные партнеры, которые среди прочего в разных столицах Центральной Азии обсуждают перспективы военно-технического сотрудничества.
Рынок вооружения считается перспективным направлением деятельности. Здесь можно заработать "горячие деньги". С другой стороны, оборонный комплекс всегда считался флагманом инновационного производства. Но поскольку этот рынок оказывает прямое влияние на глобальную и региональную безопасность, то одним из главных факторов успеха выступает репутация. Вполне возможно, что выставка KADEX-2010 позволит нашей республике улучшить свой имидж в глазах окружающего мира и станет хорошим трамплином для республики на рынок вооружения.

Марат МАМАЕВ, Алматы
12.05.2010