КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 15.05.2010
19:25  Ш.Уснатдинов: Мир и спокойствие Центральной Азии зависит от справедливого распределения водных ресурсов
18:22  А.Кудрин: В течение 10 лет юань может стать резервной мировой валютой
12:55  В Оше митинг в поддержку арестованного лидера коммунистов И.Масалиева
12:46  "Къ": Бангкок бьют смертным боем. В столице Таиланда опять война и убитые
12:35  А.Габуев/К.Султанов: Враги сожгли родную юрту. Курманбеку Бакиеву отрезали пути к возращению
12:33  Центр Бишкека. Неизвестная банда пытается снести монумент Эркиндик на площади Ала-Тоо
12:25  Т.Орлова: Игры на фондовом рынке Кыргызстане

12:19  Списки погибших и пострадавших 14 мая 2010 года в городе Джалал-Абаде
11:16  Е.Михайлова: Задел на будущее. Средства Национального фонда Казахстана значительно превысили докризисную отметку
11:01  Open Democracy: США спасут Кыргызстан, если начнут с ним торговать
10:59  New York Times: Недобитые бакиевцы организовывают контрреволюцию в Кыргызстане
10:58  "МК": Ирану сделали последнее бразильское предупреждение
10:40  "Economist": Трудности нового правительства Кыргызстана
10:37  CNN: Тайская армия утверждает, что не стреляла в лидера демонстрантов - "красного генерала" Се Даенга
10:15  Приближенный к главе Казахстана олигарх Машкевич готов был спасать евреев Киргизии
09:38  Ночью басмачи из партии "Жаны Кыргызстан" пытались захватить здание НТРК
08:17  Dialog.kz: Мухтар Аблязов - отвага трусливого кролика
07:24  А.Тынаев: Кыргызстан. Заговор с южным акцентом
Пятница, 14.05.2010
21:15  К.Батыров: Здание обладминистрации в Джалал-Абаде захватывал "Черный Айбек"
21:12  В родовом гнезде Бакиевых Тейите жгут дома экс-президента
20:07  К.Душебаев: Беспорядки в Киргизии проплачивает из Алма-Аты Марат Бакиев
19:27  О.Губайдулин: В центре Алматы – бактериологическая "бомба"?
19:15  "Не продавайте свою совесть за предлагаемые деньги", - обращение зампреда Временного правительства Киргизии А.Бекназарова
18:22  "Противники новой власти не хотят мириться...", - заявление главы Временного правительства Киргизии Р.Отунбаевой
17:12  М.Глущенко: Таджикистан - если к власти придут экстремисты?
17:11  При разгоне "бакиевцев" в Джалал-Абаде 1 погиб, более 60 - ранено
17:05  Временное правительство Киргизии утверждает, что вернуло контроль над югом страны
17:01  В Джалал-Абаде избран очередной аким области - Шайир Ажиматов
16:58  В Джалал-Абаде стрельба и драки "временных" с "бакиевцами"
16:05  А.Князев: Киргизия, дежавю. Позитивный сценарий реализуется в том случае, если временному правительству удастся...
15:07  В Киргизии начались аресты противников временного правительства. Лидер компартии И.Масалиев вновь под стражей
11:25  В столице Казахстана начинает работу первый клубный гей-проект "People" (фото)
09:30  В Ноокате задержан лидер партии "Жаны Кыргызстан" Усен Сыдыков. Обвиняется в организации контрреволюционных выступлений на юге страны
09:26  "КП": Киргизия снова на грани гражданской войны. Появится ли на карте СНГ новая страна
09:21  В Таджикистане совершено нападение на воинскую часть – погранкомендатуру "Бостон". Похищены автоматы
08:10  И.Дудка: Двигатель киргизской экономики заглох?
07:59  "ВН": У Бердымухамедова не может быть соперников. Как в этих условиях проводить президентские выборы в Туркмении
07:57  С.Епифанцев/А.Лобанов/В.Лукашев: Над всей Киргизией ясное небо! Или - как бывает опасно пренебрегать советами некоего В.В Путина
07:48  А.Дубнов: Война всех против всех. Такой сценарий пытаются навязать временному правительству Киргизии
07:42  К.Белянинов: Хамид Карзай свой кризис закончил. Президент Афганистана получил в США незаслуженно теплый прием
07:41  "Къ": Временное правительство становится северным. Сторонники Курманбека Бакиева вернули власть на юге Киргизии
07:38  Президент и точка. Заработали домены на русском языке
07:03  Я.Бергер: Восемь столпов Поднебесной. Американский футуролог Найсбит создал лубочный образ Китая (рецензия)
07:02  12.uz: Как сохранить степную антилопу. Для спасения сайгака необходимо принятие совместных усилий правительств и народов
06:53  Восстание "краснорубашечников" продолжается. В Таиланде начали вводить режим чрезвычайного положения
00:55  В ходе беспорядков в Бангкоке погибли 8 человек, более 100 ранены
00:54  "МК": Нет у революции конца... В Киргизии снова беспорядки
00:50  "Радио Свобода": Бараны в жертву киргизской контрреволюции
00:38  А.Сабиров: Алматы - город-монстр или город будущего?
00:37  "НГ": Белый дом помирился с Карзаем. Судьба афганской кампании зависит не от военных, а от чиновников
00:34  В.Панфилова: Туркмения станет многопартийной. Ашхабад выполняет требования Запада по демократизации страны
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Е.Михайлова: Задел на будущее. Средства Национального фонда Казахстана значительно превысили докризисную отметку
11:16 15.05.2010

Задел на будущее

Средства Национального фонда страны значительно превысили докризисную отметку

В апреле средства Национального фонда Казахстана составили 28,5 млрд тенге. И это притом что в прошлом году оттуда было взято более 10 млрд долларов. А до этого события Нацфонд составлял 27,3 млрд долларов. Налицо объективный результат.
Заначка, схрон, можно называть это как угодно, для будущих поколений опять пошла в рост. И даже с учетом расходов – выросла. Именно эту задачу ставил президент страны Нурсултан Назарбаев в своем послании народу "Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана". Сейчас актуальность сказанного находит практическое применение. А это служит еще одним доказательством того, что Казахстан смог преодолеть кризис.

По состоянию на апрель текущего года средства Национального фонда Казахстана составили 28,5 млрд тенге. Даже несмотря на то, что в период обострения кризисных явлений в прошлом году оттуда было изъято более 10 млрд долларов. Напомним, что на начало 2009 года в Нацфонде хранилось чуть больше 27,3 млрд долларов. Сейчас эта сумма увеличилась больше чем на миллиард.
Анализ мирового опыта показывает, что не существует каких-либо установленных пределов для накоплений за рубежом. Многие страны сегодня используют эту политику. Так, в разное время в Норвегии уровень активов фонда превышал половину ВВП страны, а на Аляске составлял весь ВВП штата, в Кувейте – три с половиной ВВП, Омане – пятую часть ВВП. В Казахстане доля Нацфонда на сегодня составляет примерно четверть ВВП.

Общие деньги

На сегодняшний день состояние казахстанской экономики в значительной степени определяется ситуацией в секторе природных ресурсов. Существующая зависимость ставит перед государством ряд вопросов, связанных с будущим Казахстана. Во-первых, это вопрос правильного планирования использования природных богатств в связи с их невосполнимостью. Во-вторых, это вопрос снижения зависимости объемов государственных доходов и расходов от резких и непредсказуемых скачков мировых цен на природные ресурсы. Национальный фонд выполняет также сберегательную функцию посредством формирования накоплений для будущих поколений.
"Зачем заботиться о будущих поколениях, если не можем обеспечить даже настоящее?" – такие возгласы приходится слышать довольно часто. И это опять же очередное заблуждение. Сильный перегрев экономики в период 2006–2007 годов стал лучшим подтверждением того, что избыточная забота о настоящем может принести больше вреда, чем пользы. Это и двухзначные показатели инфляции, и последовавшее за этим снижение темпов роста экономики несырьевых секторов, а также кризис на рынке недвижимости.
Все это стало итогом чрезмерного роста денежной массы внутри страны, поступающей посредством внешнего заимствования в финансовой сфере. А ведь сырьевая сфера, если бы ее не регулировали, тоже могла оказать подобное действие. Именно поэтому четвертой и, пожалуй, одной из важнейших задач, стоящих перед Нацфондом, является обеспечение макроэкономической стабильности путем вывода избытка нефтедолларов из экономики.
– Существуют различные направления использования средств стабфондов, – говорит доктор экономических наук Галымжан Юсупов. – Это трансферты в республиканский бюджет, погашение внешних долгов, распределение части инвестиционного дохода среди населения, финансирование экологических программ и другие. Также в качестве альтернативы рассматривалась возможность распределения нефтяных денег среди населения. Однако по ряду причин данный подход в настоящее время неприемлем.
По мнению господина Юсупова, избыточный приток нефтедолларов в страну вызовет увеличение денежной массы, что спровоцирует рост инфляции и приведет к укреплению национальной валюты. Это сделает отечественных производителей неконкурентоспособными и приведет к переориентации спроса на подешевевшую импортную продукцию. При этом если возросший спрос в "торгуемом" секторе (потребительские товары, оборудование) может удовлетворяться импортом, то товары и услуги "неторгуемого" сектора (жилье, коммунальные услуги, здравоохранение), производимые внутри страны, не могут быть ввезены, что вызовет резкий рост цен. То есть будет реализован именно тот сценарий, который имел место в 2006–2007 годах.

Общее богатство

Каким образом формируется Национальный фонд? Источниками средств для него являются поступления от приватизации госимущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям, а также от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения. Однако львиную долю средств фонд все же черпает непосредственно в сырьевом секторе.
Все прямые налоги от нефти, к которым относятся корпоративный подоходный налог, налог на сверхприбыль, роялти, бонусы, доля по разделу продукции, рентный налог на экспортируемую сырую нефть, газовый конденсат, отправляются напрямую в Нацфонд.
В дальнейшем судьба этих средств складывается по-разному. Активы Национального фонда разделяются на стабилизационный и сберегательный портфели. Стабилизационный портфель необходим для поддержания достаточного уровня ликвидности активов Национального фонда. То есть без него в случае резкого спада цен на нефть государство испытает нехватку денежных средств и не сможет расплачиваться по социальным обязательствам на должном уровне. Но при его наличии эти явления удастся сгладить.
Стабилизационный портфель определяется в рамках суммы гарантированного трансферта бюджету, утверждаемого на соответствующий год. Его максимальная сумма не может превышать трети активов Нацфонда. Причем, в соответствии с посланием народу Казахстана 2010 года, эта сумма ограничена еще больше в расчете на значительный рост портфеля Нацфонда в будущем. Отныне трансферт в бюджет не может превышать 8 млрд долларов США. Между тем, не считая 2009 года, бюджет изымал в виде трансфертов из фонда не более 3,5 процента.

Общий доход

Вторая часть Нацфонда – это сберегательный портфель. Он призван обеспечить доходность активов в долгосрочной перспективе. Нужно оговориться, что активы Национального фонда инвестируются исключительно в зарубежные финансовые инструменты, номинированные в иностранной валюте, а не в местные. То есть крайне диверсифицированный портфель, не увязанный с местной экономикой, позволяет уменьшить риски до минимума. Это в теории. На практике же правительство все чаще стало задумываться об инвестициях средств Нацфонда внутрь страны.
Сам сберегательный портфель, в свою очередь, подразделяется на субпортфель ценных бумаг с фиксированным доходом – 75 процентов и на субпортфель акций – 25 процентов.
Эталонным портфелем в данном случае является индекс, составляемый компанией Citigroup Inc, который в настоящее время включает государственные ценные бумаги с фиксированным доходом, эмитентами которых являются 19 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Япония, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США.
Подобная диверсификация вложений при любых условиях гарантирует если уж не доходность, то во всяком случае сохранность вложенных средств. Как правило, доходность по этим бумагам составляет 2–3 процента годовых. И здесь впору задать вопрос: почему же в таком случае оператор фонда Национальный банк РК кредитует отечественную экономику под 7 процентов, а не под 2–3 процента?
– В этом заключается его регулирующая функция, – отвечает экономист Галымжан Юсупов. – Дешевые деньги портят экономику, разрушают рыночную структуру, способствуют раздуванию различного рода ценовых пузырей. Вплоть до 2007 года мы сталкивались с этим. Однако там не было вины Национального банка. Другой орган должен был вовремя ввести ограничения на импорт денег, но это произошло слишком поздно.
Стабилизационные фонды и фонды будущих поколений имеются в большинстве стран, где существенная часть бюджетных поступлений формируется за счет поступлений от экспорта природных ресурсов, и предназначены для финансирования расходов в годы неблагоприятной конъюнктуры, которые имели место в прошлом году.

Евгения МИХАЙЛОВА, Алматы

15.05.2010

Источник - Литер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1273907760
Новости Казахстана
- Рейтинг управленческой элиты в 3-м квартале 2021 года
- Рабочий график главы государства
- Сенат внес свои поправки в законопроект по вопросам госзакупок и вернул его в Мажилис
- А. Мамин проинспектировал ход реконструкции крупнейшей автомагистрали Западного региона
- Крымбек Кушербаев провел заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Состоялись консультации между аппаратами советов безопасности Казахстана и Беларуси
- Вопросы перевозки грузов через казахстанско-китайскую границу обсудили вице-премьеры двух стран
- В Сенате презентован законопроект "О республиканском бюджете на 2022-2024 годы"
- "Ұлттық рухани жаңғыру"
- Рабочий график главы государства
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх