НАТО по-советски
Исчезнувшая империя

Варшавский договор, "Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи", был подписан 14 мая 1955 в Варшаве. Отсюда и название. Подписали его социалистические страны - Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия. В качестве наблюдателя присутствовал также представитель от Китая.

Данный документ окончательно оформил создание военного союза европейских социалистических государств, поводом для которого стало включение в число стран участниц Организации Североатлантического договора (НАТО) Федеративной Республики Германия.

Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН, государства-участники Варшавского договора обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, а в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать подвергшемуся нападению государству немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооруженных сил, но только в ответ на агрессию стран-членов НАТО. Для реализации целей и задач Варшавского договора было предусмотрено создание политических и военных органов, в т.ч. Политического консультативного комитета и Объединенного командования вооруженными силами государств-участников.

В законную силу Варшавский договор вступил 5 июня 1955 г., после сдачи на хранение Польше как стране-депозитарию ратификационных грамот всеми участниками Договора.

Впрочем, просуществовал ОВД в его исходном виде недолго. Первым государством, вышедшим из его состава, стала Албания, которая перестала принимать участие в работе Организации Варшавского Договора в 1962 году. Причина было донельзя банальна. После разоблачения Хрущевым культа личности Сталина отношения между СССР и Китаем резко ухудшились. И Албания, привыкшая проводить независимую внешнюю политику, решила поддержать маоистский Китай в его полемике с СССР, посчитав, что далекий Китай более безопасен, чем близкая Москва. Впрочем, следующий отщепенец появился только осенью 1990 года, когда ГДР с ФРГ стали единой страной. Соответственно, Германская Демократическая Республика покинула ряды ОВД в связи со своим исчезновением с политической карты мира. Возможно, это событие причинило бы сильный урон Организации Варшавского Договора, если бы всего через 3 месяца, в феврале 1991 года, государства-участники ОВД упразднили ее военные структуры. А уже 1 июля 1991 года был подписан Протокол о полном прекращении действия Договора. Социализм умер, похоронив почти все свои детища.

Сегодня ряд стран, бывших участниц организации (в том числе страны Балтии, ранее являвшиеся частью СССР), входят в североатлантический альянс. Россия же является учредителем организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую, кроме России, входят страны бывшего СССР: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Безусловно, ОДКБ не ровня НАТО и менее способно противостоять Североатлантическому альянсу, чем ОВД, который был хотя и недешевым, и не очень эффективным инструментом сохранения советского влияния в Центральной Европе, но, тем не менее, поддерживал паритет между двумя лагерями, разделившими Европу: коммунистическим и капиталистическим.

Историки утверждают, что Варшавского договора вообще могло не быть. В 1949 году было создано НАТО, появление которого советское руководство сразу приняло в штыки. Причина подобного поведения становится ясна, если обратить внимание на высказывание тогдашнего министр иностранных дел СССР Громыко, который неоднократно и публично заявлял в начале 1950-х годов: "Если бы этот пакт был направлен против возрождения немецкой агрессии, СССР сам бы присоединился к НАТО".

Уже после смерти Сталина, в марте 1954 года, Москва направляет правительствам США, Франции и Великобритании ноту со следующим текстом: "Советское правительство исходит из того, что Североатлантический договор создает замкнутую группировку государств, игнорирует задачу предотвращения новой германской агрессии и, поскольку из великих держав, входивших в антигитлеровскую коалицию, в этом договоре не участвует только СССР, Североатлантический договор не может не рассматриваться как агрессивный договор, направленный против Советского Союза. Совершенно очевидно, что организация Североатлантического договора могла бы при соответствующих условиях утратить свой агрессивный характер в том случае, если бы ее участниками стали все великие державы, входившие в антигитлеровскую коалицию. В соответствии с этим советское правительство выражает готовность рассмотреть совместно с заинтересованными правительствами вопрос об участии СССР в Североатлантическом договоре".

Но бывшие союзники СССР по антигитлеровской коалиции решительно отвергли все предложения Советского Союза, и в мае 1955 года ряды альянса пополнила Западная Германия. У СССР не было выхода - пришлось создавать Варшавский договор, чтобы сохранить паритет.

Президент Медведев так оценивает итог противостояния между двумя блоками: "Мы знаем, какое воздействие эта конкуренция оказала на Советский Союз, сколь изнурительной была для нашей страны гонка вооружений и к каким результатам это привело: неэффективность экономики, бесконечная гонка вооружений, распад государства. Вот был Варшавский договор и НАТО, и все было в равновесном состоянии, а как только один блок исчез, начались войны, начался передел. Это однобокая позиция, хотя, безусловно, наличие противовесов в мире необходимо. Вопрос в том, что это за противовесы, какие они должны быть, должны ли они быть основаны только на оружии, должны ли они быть основаны только на стратегическом сдерживании. На мой взгляд, нет. И именно поэтому мы сейчас говорим о многополярном мире, потому что в противном случае нужно было бы прийти к выводу, что только одна система блоковой безопасности способна обеспечить мир и процветание на нашей планете".

История показала и доказала - Европе и миру нужна одна система безопасности, партнерская система, учитывающая голоса и интересы всех стран. НАТО не справилось с этой миссией, чем говорят провал операций в Ираке и Афганистане, бомбежки Югославии в 1999 году. Вместе с тем приход к власти администрации президента Обамы обнадеживает. Москва и Вашингтон наконец-то нашли общий язык по вопросу СНВ-3, США больше не стремятся развертывать ПРО у границ России, а наоборот, намерены взять на себя роль лидера в борьбе против распространения ядерного оружия. Госсекретарь США Хиллари Клинтон обещает, что Соединенные Штаты вывезут все ядерные боеголовки из Европы. Мир меняется на удивление быстро. Неделю назад, на параде 9 мая, по Красной площади строем прошли солдаты армий стан НАТО: Польши, США, Великобритании, Франции. Красивый, но обнадеживающий жест. Возможно, у нынешних мировых лидеров получится сделать планету единой и странам больше не придется участвовать в изнуряющей гонке вооружения, строить стены и разделять мир на блоки.

Дмитрий Энгенсон
15.05.10