КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 18.05.2010
23:16  New York Times: Атта Мухаммад Нур - продвинутый афганский губернатор. У Запада в Афгане появился новый фаворит?
21:04  Washington Post: Иран и Турция заключают неожиданное соглашение по обогащенному урану
20:09  Вице-премьер Кирправительства А.Бекназаров заявляет, что против него ведут "черный PR" коррупционеры, примкнувшие к правительству
17:49  В Подмосковье обнаружен полиомиелит еще у трех детей, прибывших из Таджикистана,
17:34  Глава Следственного комитета Москвы А.Багмет лишился должности за фальшивые лекции в Казахстане
17:31  Проиграв Франции 3:5 сборная Казахстана по хоккею вылетела из высшего мирового дивизиона
17:07  Б.Киргизбаев (глава Погранслужбы РК): Казахстан откроет свою границу после политической стабилизации в Киргизии

16:57  Зампред временного правительства Киргизии Бекназаров намерен разрешить контрабанду нефтепродуктов и муки из Казахстана
16:54  В Алматы убиты замгендиректора "АтырауМунайГаз" и его отец
16:41  Ни кола, ни двора. Саакашвили обнародовал декларацию о доходах
16:36  В США вышел 470-страничный труд таджикского историка К.Абдуллаева "Historical Dictionary of Tajikistan"
15:31  Т.Дикаев: Черная пятница Куляба. Сай Теболяй унес десятки жизней (официальные данные занижены)
14:47  В Душанбе открывается 37-ая сессия Совета министров иностранных дел ОИК
13:15  В венгерском Бугаце в августе пройдет "Большой курултай потомков Турана" (анонс)
12:36  А.Мыскина: Ядовитое наследство Алматы. При слове "фенол" мурашки побежали по коже
12:23  Е.Авдеева/В.Виноградов: Граница по-прежнему на замке. Как долго еще Кыргызстан будет находиться в экономической изоляции?
11:14  А.Шакур: "Иранский прорыв". Ядерный кризис урегулирован?
11:09  А.Бекназаров: В Кыргызстане в настоящее время следствию удалось поймать около 10 снайперов
11:05  Т.Становая: "Южный поток" - успехи и риски
10:07  Самый богатый китаец Хуан Гуанюй сядет на 14 лет. За мошенничество с ценными бумагами
10:03  А.Гривач: Братство без газа. Турция и Азербайджан отложили подписание пакетного соглашения на 20 дней
09:44  Близ Кабула разбился Ан-24 афганской авиакомпании "Памир Эйруэйз" с 40 пассажирами на борту
09:40  В Курган-Тюбе прошел засекреченный аукцион "блатных" госномеров для автомобилей
09:37  С.Дуйсенова: Парниковый период Казахстана. Участие государства в решении проблем крестьян только усложнило их жизнь
09:32  А.Дубнов: 40 дней после революции. Временное правительство Киргизии борется с внутренними бунтами и внешней изоляцией
09:25  А.Азина: Томатная революция в Кокшетау. Продавцы овощей устроили митинг на центральной площади города, в итоге 24 человека оказались в СИЗО
09:15  А.Реутов: В отношениях с Ираном объявлена отгрузка. Тегеран согласился на вывоз урана в Турцию
09:13  Казы Султанов: Обвиняемым зачитали их заговор. Лидер коммунистов Киргизии объявлен врагом революции заодно с главой администрации президента Бакиева
09:12  А.Габуев: Европа объявила Пекину интернет-войну. ЕС пожалуется в ВТО на китайских цензоров
09:08  Террорист-смертник взорвал бомбу около посольства России в Кабуле
09:01  Брачный возраст девушек в Таджикистане увеличен на 1 год
08:34  "НГ": Индустриализация по-казахстански. Правительство страны отметило конец кризиса 25-процентным увеличением зарплат бюджетникам
08:30  Г.Михайлов: Контрреволюция откладывается. Временному правительству Киргизии удалось подавить волнения на юге страны
08:22  "КП": На юге Киргизии зреет еще одна революция. Бандитская
08:18  Н.Сурков: Иран обменяет уран по новой схеме. Турция и Бразилия оказались более удобными партнерами
08:11  Ридли Скотт доверит Тимуру Бекмамбетову фильм о капитане Немо
08:00  В Алматы прошел конкурс танца живота "Хабиби-2010" . В номинции "фольклор-группа" победили А.Чернов и М.Нурмуханов
07:58  Т.Исаханов: Индивидуальный предприниматель Козлов, или впервые подробно об аватаре беглого казахстаского банкира
07:56  Счетный комитет Казахстана раскритиковал отчет правительства. Из 39 бюджетных программ выполнено только 9
07:53  "Гашыктар аны" или "Песня влюбленных". В Казахстане создали собственный мюзикл
07:50  Е.Ертысбаев: "Если Назарбаев наложит вето на этот закон, он настроит против себя весь депутатский корпус"
00:43  К 100-летию казахстанского полководца Бауыржана Момышулы издается 40-томный сборник его сочинений
00:28  В.Месамед: Волнения в Иранском Курдистане
Понедельник, 17.05.2010
23:38  Прокуратурой Алматы пресечена деятельность экстремистской группировки "Арман", разжигавшей антикитайские настроения
23:35  Секс-скандал в Казахстане. Руководство КИМЭПа приняло на работу "преподавателя", ранее осужденного в США за педофилию
22:49  С.Рахимбаев: Внутрикиргизское урегулирование и ОБСЕ - как это было
22:00  В Актюбинске найден интересный документ - дневник семьи Брусс
21:54  Ж.Курманов: Кыргызская экономика - что дальше?
21:29  А.Гаджиев: Тактика лидера турецкой оппозиции - уйти, чтобы вернуться
20:38  Le Figaro: Госсовет Франции не поддержал проект закона о запрете паранджи
18:40  М.Сухробов: На строительство Рогуна мобилизуются средства… ВИЧ-инфицированных
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Т.Становая: "Южный поток" - успехи и риски
11:05 18.05.2010

SOUTH STREAM: УСПЕХИ И РИСКИ

11-12 мая президент России Дмитрий Медведев совершил визит в Турцию, в ходе которого было подписано 17 соглашений на сумму до $25 млрд. Россия также окончательно договорилась о возможности строительства АЭС, на что потребуется привлечь до $20 млрд. В качестве встречного шага Турция пошла на отмену визового режима с Россией. Однако Москве не удалось пока договориться о главном, ради чего так активно форсируется сотрудничество по всем возможным направлениям: подписании соглашения о строительстве газопровода "Южный поток". Последнее время набор "системных" проблем вокруг проекта нарастает, а конкуренция с Nabucco усиливается. Все это в итоге может подорвать значимый элемент российской внешней политики в Европе – ставку на развитие энергетических проектов.

Ситуация вокруг "Южного потока" выглядит весьма противоречиво. С одной стороны, есть достаточно много успехов. Подписаны соглашения о строительстве участков газопровода с транзитными странами (последнее по времени в нынешнем году – с Австрией), удалось убедить в поддержке проекта Турцию, привлечен новый партнер в лице французской EdF, которая, по предварительным данным, может получить 20% в проекте. Однако вместе с таким успешным продвижением накапливаются и заметные проблемы, которые могут иметь весьма неприятную для Москвы динамику в будущем. При этом степень неопределенности также растет.

Во-первых, достаточно противоречиво ситуация вокруг "Южного потока" стала выглядеть после неожиданного прорыва в отношениях между Россией и Украиной. Подписав с Киевом соглашение о поставках льготного газа и продлении сроков пребывания Черноморского флота, Москва вплотную приблизилась к обсуждению другого принципиального вопроса - управления газотранспортной системой Украины. Напомним, что и "Северный поток", и "Южный поток" появились как следствие первой газовой войны между Россией и Украиной. Кремль пытался снизить свою зависимость от страны-транзитера, политическое руководство которой резко сменило направление внешней политики после "оранжевой революции".

Сейчас, когда отношения на политическом уровне нормализуются, появилась альтернатива "обходным" вариантам. Россия предлагает Киеву объединить "Газпром" и "Нафтогаз", что в реальности будет означать поглощение первой компанией второй. Виктор Янукович в ответ предложил в публичном пространстве распределить доли в будущей объединенной компании на паритетных началах, что не только неприемлемо для Москвы, но и не соответствует реальным масштабам "Газпрома" и "Нафтогаза" (по мнению специалистов, в случае поглощения украинская сторона могла бы получить лишь около 6% акций новой компании). Понятно, что Янукович не может согласиться на российское предложение, так как это может подорвать его позиции внутри страны, дав оппозиции возможность говорить о "предательстве" национальных интересов. Поэтому Дмитрий Медведев заявил, что речь о слиянии "Газпрома" и "Нафтогаза" сейчас не идет, хотя и возможно объединение каких-то их активов или создание СП. В свою очередь, Украина предлагает вернуться к старой идее международного консорциума, где контроль был бы поделен на паритетной основе между Россией, Украиной и ЕС. Этот вариант устраивал Москву (а точнее очень активно лоббировался) в последние годы правления Леонида Кучмы. Однако после "революции" он выпал из актуальной повестки дня, хотя попытки использовать рычаги газовой войны не исключали в итоге обмена газа на трубу. Теперь же руководитель администрации российского президента Сергей Нарышкин утверждает, что если переговоры по объединению двух газовых холдингов не увенчаются успехом, "это не будет являться препятствием для иного проекта, в частности, по созданию газотранспортного консорциума".

Какой бы вариант не был выбран (хотя сценарий поглощения продолжает выглядеть фантастичным), появляется механизм, позволяющий модернизировать украинскую ГТС и обеспечить тот или иной контроль над ней, а значит снизить политические риски транзита. В этом случае зависимость от "политической погоды" в Украине также снижается и потребность в обходных газопроводах уменьшается.

Конечно, "Газпром" утверждает, что Москва будет иметь возможность распределить поставки газа по обоим трубопроводам, тем более, что показатели роста потребления в Европе дают основания для подобных прогнозов: спрос должен вырасти к 2030 году как минимум на 50%. Однако сегодня мало кто из экспертов берется прогнозировать динамику развития ситуации на газовом рынке.

Во-вторых, состояние газового рынка. Сегодня предложение превышает спрос, "Газпром" снижает добычу, отдавая значительную долю рынка конкурентам. Впервые США вышли на первое место по добыче в мире, опередив Россию. В России на три года отложена разработка Штокмановского месторождения, обострились противоречия между основными акционерами проекта. По данным СМИ, в газовой монополии обсуждается вариант замораживания других инвестиционных проектов, накладывает свой отпечаток финансовый кризис. Отсюда встает проблема цены на российский газ. Недавно новый глава крупнейшего энергетического концерна E.ON Йоханнес Тайссен заявил, что "поставки российского газа по трубопроводам - это становой хребет нашего газового бизнеса и останутся таковым на невообразимо долгий срок. Однако все заинтересованные стороны должны поставлять газ на рынок по соразмерным ценам". Цены на европейском спотовом рынке продолжают оставаться относительно низкими по сравнению с ценами, зафиксированными в долгосрочных контрактах "Газпрома".

Значительное смятение на газовом рынке принесла "сланцевая революция". Резко вырос интерес энергетических гигантов к запасам сланцевого газа в Европе. Несмотря на то, что тут сохраняется крайней высокая степень политизации (поиск альтернативных путей обеспечения газом и стремление снизить энергетическую зависимость от России), разведка и первые инвестиции имеют место по факту. На прошедшей неделе в Польше побывал с визитом спецпредставитель Государственного департамента США по энергетическим проблемам Евразии Ричард Морнингстар. Как пишет "Нефть России", он заявил, что "сланцевый газ станет фактором укрепления энергетической независимости данного региона в зависимости от того, какие результаты принесут нынешние разведочные проекты. Вопрос отнюдь не в независимости от России. Вопрос, прежде всего, в возможности обеспечить эту самую энергетическую безопасность". При этом наиболее привлекательные запасы находятся на территории Восточной Европы, со странами которой у России проблемные отношения. Министерство охраны окружающей среды Польши признало, что решение о приглашении иностранных компаний к разведке сланцевого газа было, прежде всего, политическим. Активное обсуждение перспектив добычи началось и в Украине.

Тем не менее, эксперты сходятся во мнении, что пока говорить об экономических перспективах сланцевого газа в Европе слишком рано: коммерческая перспектива неясна, экологические проблемы слишком остры.

К добыче "сланцевого газа" проявляют интерес и российские партнеры по разработке шельфа. В ноябре прошлого года норвежская компания Statoil согласилась выложить $3,4 млрд за долю в 32,5% на сланцевом месторождении Marcellus, одном из крупнейших в США. Total – партнер "Газпрома" по Штокману (месторождение разрабатывается с прицелом на рынок США и Канады), также инвестирует в добычу сланцевого газа в США. Председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер в ноябре прошлого года говорил, что разговоры о "сланцевой революции" - информационный вброс. Однако уже в нынешнем апреле министр природных ресурсов Юрий Трутнев заявил, что увеличение добычи в мире сланцевого газа является проблемой для России и "Газпрома" в частности.

В-третьих, растет неясность относительно ресурсной базы для "Южного потока". Москва планировала закрепить свое доминирование на рынке Средней Азии, откуда она могла бы поставлять голубое топливо через Прикаспийский газопровод. Однако главным препятствием тут становится ухудшение отношений с Туркменией. Россия минимизировала поставки газа из этой страны, а перспективы неясны. В этом году туркменский экспорт будет распределен между Россией, Ираном и Китаем примерно в равных пропорциях. Однако для России газ обойдется дороже всего. Москве не удается договориться о строительстве газопровода "Восток-Запад", который должен соединить восточные месторождения Туркмении (включая гигантский Южный Иолотань) с Прикаспийским газопроводом. Москва рассчитывала подписать соответствующее соглашение год назад, но отношения испортились после аварии на газопроводе САЦ-4: Ашхабад обвинил "Газпром", из-за правомерных действий которого якобы произошло резкое падение давления в трубе и взрыв.

В итоге Туркмения объявила международный тендер на строительство газопровода. По данным Reuters, со стороны России есть заявка "Итеры", участие "Газпрома" под вопросом. Всего подано 28 заявок. В их числе, по данным Reuters, - от компаний Китая, Украины и западных стран. В зависимости от того, кто одержит победу, можно будет судить, в чью пользу склоняется руководство Туркмении. "Восток-Запад" предназначен "в первую очередь для дополнительных поставок в Россию по Прикаспийскому газопроводу", заявил Reuters представитель туркменского правительства.

Активизируются пусть и пока весьма скромные, но попытки диверсификации маршрутов поставки газа из Азербайджана. В этом году "Газпром" пообещал удвоить закупки газа в Азербайджане до 2 млрд кубометров и впредь выкупать весь свободный газ страны. Однако Баку продолжает искать пути поставок газа в Европу в обход России. Как писал "Коммерсант", помимо обещания обеспечить газом Nabucco, появилась возможность поставлять на европейский рынок сжиженный природный газ (СПГ). На прошедшей неделе министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев, министр экономики, торговли и бизнеса Румынии Адриан Видиану и министр энергетики Грузии Александр Хетагури подписали протокол о создании в Бухаресте совместного предприятия AGRI. Доли в нем будут распределены пропорционально - по 33,33% у SOCAR (Азербайджан), Грузинской международной нефтегазовой корпорации (ГМНК) и Romgaz (Румыния). Как пояснил "Коммерсанту" источник в ГМНК, СП должно перерабатывать и транспортировать 2-7 млрд кубометров газа в год (Россия в 2009 году поставила в Европу около 140 млрд кубометров газа). Проект предполагает доставку природного газа из Азербайджана по трубопроводу в Грузию, где на берегу Черного моря будет построен завод по сжижению. Далее СПГ будет доставляться танкерами в Румынию, где планируется построить завод по регазификации.

В-четвертых, трудности сохраняются и с прямыми партнерами России по "Южному потоку". Так, по итогам визита президента России Дмитрия Медведева в Турцию не удалось пока договориться о подписании соответствующего соглашения по газопроводу, хотя удалось серьезно продвинуться в других направлениях: Россия без проведения тендера построит АЭС за $25 млрд. Но главной уступкой Москвы стал отказ от проекта Бургас-Александруполис в пользу нефтепровода Самсун-Джейхан (правда, сейчас министр энергетики России Сергей Шматко не исключил объединения двух проектов на уровне управления). Россия длительное время боролась против проекта Самсун-Джейхан, предусматривающего поставки нефти в обход территории России. Год назад, с условием вхождения российских компаний, позиция была пересмотрена ради того, чтобы убедить Турцию поддержать "Южный поток". По данным "Коммерсанта", в числе документов, которые обе стороны планировали подписать, и была так называемая дорожная карта с условиями прокладки российско-итальянского газопровода South Stream в исключительной экономической зоне Турции в Черном море. Однако этого так и не произошло. По данным газеты "Время новостей", Турция не добилась от РФ ни одной новой уступки - снижения цены или разрешения на реэкспорт российского газа. Знаковый шаг навстречу России – отмена визового режима – хотя и символичен сам по себе, но реального смысла для россиян уже не несет: он и без того носил формальный характер.

Все эти факторы и тенденции, конечно, не являются критическими. Однако можно говорить, что все это вносит растущий элемент неопределенности, что, в свою очередь, будет оказывать давление на проблемные точки продвижения российских газопроводов в Европе. Однако сейчас уже можно с высокой степенью определенности сказать, что в продвижении своих интересов Москва сталкивается все больше с вопросами коммерческого и экономического характера, в то время как степень политизации и конфликтности вокруг действий России снижается.

Татьяна Становая – руководитель аналитического департамента Центра политических технологий

17.05.2010

Источник - Политком.Ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1274166300
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенат принял поправки в Закон о науке
- При Мажилисе создан Межпартийный совет
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин встретился с руководством Chevron
- 30 иностранных фармпроизводителей локализуют свое производство в РК – А. Мамин
- Кадровые перестановки
- Вице-премьеры Казахстана и Узбекистана обсудили совместные меры по предотвращению распространения COVID-19
- Почему граждане Казахстана не хотят учить казахский язык?
- Оболочка и содержание. Часть вторая
- Казахстан увеличит добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх