Растет зависимость Бишкека от России и Казахстана

7 мая во время неформальной встречи Организации Договора Коллективной Безопасности (ОДКБ) в Москве страны-участницы – Россия, Казахстан, Армения, Беларусь, Таджикистан и Узбекистан – выразили беспокойство по поводу продолжающейся нестабильности в Кыргызстане. В совместном заявлении члены ОДКБ согласились с тем, что смена режима в Кыргызстане в прошлом месяце была неконституционной, и что временное правительство страны должно принять меры для предотвращения дальнейшей дестабилизации (www.dkb.gov.ru, 8 мая).
Между тем президент Беларуси Александр Лукашенко принял участие в саммите, принеся с собой письмо от бывшего кыргызского президента Курманбека Бакиева, в котором свергнутый лидер просил ОДКБ направить свои войска в Кыргызстан и помочь ему восстановить свою власть. Почти месяц назад Лукашенко предоставил политическое убежище Бакиеву в Беларуси.
Глава временного правительства Кыргызстана Роза Отунбаева не участвовала в саммите, но присутствовала 9 мая на параде в честь 65-летия Великой Победы. Во время своего визита в Москву Отунбаева встретилась с российским президентом Дмитрием Медведевым, премьер-министром Владимиром Путиным и президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Она утверждает, что лидеры выразили свою поддержку по отношению в ее правительства (www.akipress.kg, 11 мая).
Однако, несмотря на видимую поддержку России и Казахстана, новое правительство Кыргызстана остается еще более зависимым от своих соседей. Члены ОДКБ избегали обсуждения возможности дислокации войск в Кыргызстане (www.vremya.ru, 12 мая). Однако ни один из лидеров стран ОДКБ не потребовал от Лукашенко экстрадировать Бакиева и не осудил Беларусь за принятие бывшего кыргызского президента.
"Похоже, Бакиев будет долго оставаться инструментом России для контролирования временного правительства Кыргызстана", - сказал "Jamestown" член временного правительства. Он провел параллели с другим бывшим президентом Кыргызстана Аскаром Акаевым, который после пяти лет молчания открыл себя в качестве критика США после смены режима 7 апреля. Акаев также выразил свое желание вернуться в Кыргызстан из Москвы, где он проживает с марта 2005 года. Акаев и Бакиев, так же, как и члены их семей, могут оказывать влияние на развитие событий в Кыргызстане, учитывая, что нынешнее правительство все еще нелегитимное.
Кроме этого, несмотря на обещания Казахстана и Узбекистана, их границы с Кыргызстаном все еще закрыты. Астана ставит себе в заслугу содействие Кыргызстану в сохранении стабильности благодаря вывозу Бакиева из Кыргызстана в Беларусь. Казахское правительство также обещало помочь Бишкеку с гуманитарной помощью. Тем не менее, закрытая граница продолжает оставаться самым сильным инструментом Астаны для контролирования нового правительства Кыргызстана и усиливает зависимость Бишкека от казахских властей. В результате политики Астаны относительно границы страдают кыргызские предприниматели, среди местных жителей растет чувство отчаяния и безысходности.
Помимо внешних проблем, также усиливаются внутренние проблемы временного правительства. По слухам, на 40 день 17 мая после смены режима должны были произойти массовые акции протеста. Бывший глава Министерства внутренних дел Феликс Кулов предупредил, что временное правительство будет использовать оружие для разгона толпы, если прозвучат призывы о смене режима.
Остается неясным, кто был организатором волнений на окраине Бишкека 19 апреля, в результате которых погибло пять человек. 12 мая сторонники бывшего мэра города Бишкек Наримана Тюлеева собрались на акцию протеста против кадровой политики временного правительства. По информации, распространяющейся в Интернете, Тюлеев предлагал еду и деньги участникам митинга. Такая же тенденция политики "оплачиваемый протест" быстро распространилась после смены режима в 2005 году. Учитывая, что правительство Отунбаевой имеет меньше поддержки и доверия среди населения по сравнению почти с единодушной поддержкой Бакиева в первые месяцы его правления, уличные акции протеста, как финансируемые, так и спонтанные, могут однажды снова стать повседневной реальностью Кыргызстана.
Между тем на этой неделе и.о. генерального прокурора Азимбек Бекназаров сказал, что были арестованы восемь снайперов, которые, предположительно, стреляли в протестующих 7 апреля. Несколько членов правительства и лояльные сторонники Бакиева были вызваны для дачи свидетельских показаний, включая бывшего премьер-министра Игоря Чудинова и руководителя Коммунистической партии Исхака Масалиева (www.24.kg, 12 мая). Генеральный прокурор также отправил запрос латвийскому правительству об аресте Максима Бакиева - сына бывшего президента.
Но, как утверждают эксперты в стране, кыргызские суды все еще сильно зависят от временного правительства и недостаточного признания со стороны международного сообщества. Даже если Максим Бакиев будет арестован, он может отложить свою экстрадицию, заявив, что в своей стране его ожидает несправедливый суд. Брат экс-президента Бакиева Жаныш, а также сын президента Марат, по имеющимся сведениям, все еще находятся в Кыргызстане, но постоянно меняют свое месторасположение и пересекают границы с Узбекистаном и Таджикистаном.
Временное правительство Кыргызстана заявляет о поддержке со стороны международного сообщества. Однако учитывая то, что Лукашенко укрывает в своей стране Бакиева с молчаливого согласия членов ОДКБ, а Казахстан не открывает границу, зависимость Кыргызстана от Москвы и Астаны продолжает усиливаться.

Эрика Марат
"Jamestown", 17 мая 2010 года
Перевод –