Кубатбек Байболов: Сегодня мы вынуждены любой ценой сохранить временное правительство Кыргызстана

"Сегодня мы вынуждены любой ценой сохранить временное правительство Кыргызстана", - считает политик, депутат трех созывов парламента Кыргызстана, основной разработчик Уголовного, Уголовно-процессуального, Гражданского кодексов страны Кубатбек Байболов. На днях он вернулся в КР из США, куда выехал в 2009 году. Сегодня Кубатбек Байболов отвечает на вопросы ИА "24.kg".

- Что бы вы посоветовали временному правительству для стабилизации ситуации в стране?

- Спасение только в переформатизации власти, в обеспечении ее устойчивости. Для этого, думаю, надо сформировать учредительное собрание из представителей всех регионов - пропорционально или порайонно. Оно сможет помочь новым властям выйти из трудной ситуации. Сегодня необходимо любой ценой сохранить временное правительство.

- Почему?

- Если бы в 1917 году в России сумели сохранить временное правительство и учредительное собрание, то, наверное, история пошла бы другим путем. Так и в Кыргызстане: первую волну "левоэсеровского" мятежа отбили. Но если не сохраним ВП КР, то вторую, третью волны можем не выдержать. Нас захлестнет. Тем более что оппоненты временного правительства пытаются не только обострить противоречия между севером и югом, но и спровоцировать межнациональные конфликты. Иными словами, нельзя допустить в Кыргызстане подобие октябрьского, "большевистского" переворота. Иначе получим 1937 год, великие потрясения и свой "развал СССР".

- Может, в таком случае правы сторонники так называемой "сильной руки"?

- Пропаганда "сильной руки", "жесткого режима" - это другая волна наступления на временное правительство. Это пропаганда национал-социализма. Мы помним, к чему он привел весь мир. Поэтому перед лицом грозящих катастроф нам сейчас необходимо объединиться вокруг ВП со всеми его недостатками и изъянами. Их достаточно. Но о них лучше поговорим потом, когда наступит стабильность. Сейчас же, когда судьба самого государства подвергается сомнению, критиковать временное правительство считаю роскошью.

- Еще несколько лет назад угроза распада Кыргызстана на север и юг, о которой предупреждали российские эксперты, была сродни фантастике. Не кажется ли вам, что сейчас этот вариант развития событий может быть вполне реальным?

- К сожалению, мы подошли к этому вплотную. Самое страшное, что в разделении страны, нации есть заинтересованная сторона. Если мы не образумимся, то это может произойти.

- А кто выступает заинтересованной стороной?

- Это как внутренние, так и внешние игроки.

- После того, как Россия и Казахстан направили в Кыргызстан спецпредставителей, появилась версия о попытке ввести в КР внешнее управление. Насколько это верно?

- Геополитическая заинтересованность в Кыргызстане со стороны супердержав очевидна. Им важно, чтобы мы держались в фарватере определенной политики. Но у кыргызского государства, безусловно, должно быть свое представление и позиционирование в мире. Перед нами стоит выбор: либо демократия, либо продолжение строительства жесткой вертикали власти, а по существу - тоталитарной системы. Но как бы ни было, и, скорее всего, это правильно, выстраивать свою внешнюю политику надо с учетом географического положения, геополитики.

- Раз мы заговорили о внешней политике, уместно спросить и о судьбе американской авиабазы. Как вы полагаете, действительно ли следующему правительству придется принять по ней "судьбоносное решение", как прогнозируют аналитики?

- К рассмотрению этого вопроса нас давно вынуждают. Другое дело, что мы должны исходить из понимания: а кому в действительности нужна эта база? Если американская кампания в Афганистане закончится безрезультатно выводом войск США, то, будьте уверены, масса бородатых талибов через месяц появится сначала в Узбекистане, потом у нас, а затем в Казахстане и России. Сама история толкает постсоветские страны к сотрудничеству с Западом в борьбе с международным терроризмом. Перед лицом опасности, казалось бы, мы должны быть солидарны. Однако не получается. Державы соперничают, а "у холопов чубы трещат".

- У вас не складывается впечатление, что соседние государства сейчас пытаются на корню задавить "кыргызский демократический прецедент"?

- Хотим того или нет, но мы находимся в определенной политической управленческой системе. И ей, конечно же, не хотелось бы, чтобы в Центральной Азии появилась своя Грузия. Это фактор, с которым нас вынуждают считаться.

Вместе с тем мы должны извлекать уроки из пережитого. За 18 лет независимости в Кыргызстане произошло две революции. Убежден, что состоянием перманентного политического конфликта мы обязаны Конституции со смешанной формой правления, которая содержит проблему двойной легитимности - всенародно избранных президента и парламента. Еще в 2005 году я вносил проекты Конституции, устраняющие эти проблемы. В Кыргызстане должна быть либо чисто парламентская, либо чисто президентская форма правления. При определенном избирательном дизайне их можно адаптировать к нашим условиям. А любая смешанность, "винегрет", перетягивание полномочий между структурами власти, пагубны. Пока Кыргызстан не сумел извлечь опыта из собственной истории.

Впрочем, спор о форме правления, в который вовлек страну еще Курманбек Бакиев, надо прекратить. Эти дебаты - мелкотемье для отвлечения внимания. Конституционная реформа - не дело простых граждан. Большинство людей не могут и не должны разбираться в тонкостях Основного закона. Да и не все управленцы способны сделать это. Считаю, что государственные мужи, занимающиеся реформой, не должны перелагать свои функции на простых людей и вовлекать их в политические баталии, а взять на себя ответственность за принимаемые решения.

- Новая Конституция способна разрешить политические конфликты?

- Проект новой Конституции гораздо лучше Основного закона в редакции Курманбека Бакиева. Но гораздо хуже идеала. Самое главное, он по-прежнему содержит конфликтные линии, которые были и раньше. Так что, полагаю, новая Конституция, видимо, не избавит нас от потрясений в будущем. Но я бы не хотел, критикуя ее, лишиться даже того, что в ней прописано, так как предлагаемая политическая система - большой шаг вперед.

- А что бы вы предложили внести в Конституцию?

- Хотел бы, чтобы местное самоуправление было в Конституции по-настоящему местным самоуправлением. То есть местные кенеши назначали бы и смещали с должностей акимов, а в Бишкеке и Оше - мэров. Хотелось бы, чтобы суды стали действительно самоуправляемым сообществом. Председатель Верховного суда, например, мог бы быть всенародно избранным, а его замов выдвигали и утверждали на съездах судей. Та же самая система вполне применима и в отношении других руководителей в системе Фемиды.

В частности, председателей областных судов, Бишкекского и Ошского горсудов можно выбирать на областных и городских конференциях, а глав райсудов - непосредственно судьями этих районов. Вкупе со своевременной сменяемостью руководителей системы, ее достойным материально-техническим обеспечением, длительностью сроков назначения судей это дало бы Фемиде независимость и сформировало ее как действительно самостоятельную ветвь власти.

- Сейчас всерьез заговорили об опасности влияния экстремистских и радикальных организаций в Кыргызстане вплоть до проникновения их в парламент. Это возможно?

- Не исключаю. Думать, что с приходом нового, более прогрессивного, чем кабинет Бакиева, временного правительства все в стране изменится, наивно. Если не изменить менталитет, все будет по-прежнему: суть государства, кланы, феодальное сознание, межрегиональное деление. Так что, судя по всему, предстоящие выборы по большому счету не изменят природу власти. Все ее пережитки сохранятся.

- Насколько велико влияние на политическую ситуацию в стране наркобаронов?

- Оно все время было весомо. Наркотики давно являлись источником обогащения правящей элиты, уделом и бизнесом власть предержащих, их безраздельной епархией. И эти деньги сегодня направлены на акции протеста. Жаль, что у противоборствующей им стороны, я имею в виду моих соратников, недостаточно квалификации и сил, чтобы противопоставить что-либо серьезное этому фактору.

- А реально ли с ними бороться?

- Лишить наркогруппировки влияния можно в три секунды, как и поставить на колени коррупцию. Формула простая: не воруй сам - и получишь возможность запретить воровать другим.

- В Кыргызстане говорят о некоем заговоре силовиков против властей. Как вы полагаете, он действительно имел место?

- Полагаю, что нас ждет еще много сюрпризов и откровений, в том числе по событиям 12-14 мая. Уверен и знаю, что по телевидению обществу продемонстрирована лишь небольшая часть телефонных переговоров Усена Сыдыкова. Все остальное может всплыть, когда обострится политическая борьба. Общественность еще ахнет. По мере приближения выборов будет такой выброс компромата, что Кыргызстан не раз удивит мир.

- Вы вернулись в Кыргызстан, а в политику собираетесь?

- Я в раздумье. Но одно очевидно, хочу помочь временному правительству в обеспечении стабильности.

- Что могло бы объединить сегодня страну?

- Это может сделать сейчас только пропорциональное, равномерное участие всех регионов, политических сил, национальностей в управлении государством. Только справедливость и пропорциональность. Надо забыть все обиды, переступить через них.

- Когда в Кыргызстане наступит стабилизация?

- Мы вступили в довольно сложную полосу. Стабильность, полагаю, будет исходить от народа и от него к власти, хотя должно быть наоборот. А вот процветание и достаток будут, наверное, нескоро. Тем не менее многие процессы в нашей стране развиваются динамично. Мы гораздо ближе стоим к демократии, чем все наши соседи. За один год в Кыргызстане переживаем то, на что в других странах уходят десятилетия. И мы обязательно вырвемся из бедности и нестабильности. Не может быть, чтобы такой свободолюбивый народ этого не сделал.

20/05/2010", Данияр КАРИМОВ