О механизмах давления нашей страны на Казахстан

Достаточно много времени считалось априори, что КЗ имеет значительное влияние на КР в разных аспектах (политика, экономика, настроения и пр).
Однако в свете последних событий, в ряду которых:
• Перехват ряда пастбищ КР в свою пользу;
• Бахвальство КЗ на разных уровнях, что благодаря им в КР удалось избежать гражданской войны;
• Блокады границ;
• Пособничество определенным силам в КР;
• Односторонняя демаркация границ на некоторых участках;
• Черный ПР в СМИ КЗ по поводу ситуации в КР;
• Депортация мигрантов;
• И др.
Понятно, что у КЗ (в частности НН) есть свои амбиции и цели касательно своей роли в ЦА и воздействия на КР.
Но возникает вопрос – доколе КР будет считаться с этим и есть ли у КР рычаги давления и манипуляции поведением КЗ?
После предварительно беглого анализа ситуации выявляется целый набор рычагов, которым КР может пользоваться для, если не манипуляцией КЗ, то воздействием на поведение КЗ в пользу нашей страны.
Ряд опций имеет абсолютно прямой рычаг воздействия, ряд опосредованный, и ряд маловероятных вариантов, с точки зрения морали (думается в КР с моралью несколько лучше, чем в КЗ).

Опции:
1. Поливная вода.
• Закрытие заслонок на период наиболее важной ирригации;
• Отпуск воды строго в ночной период, с 24.00 до 5.00 большими порциями;
• Загрязнение воды на границе (сброс бытовых отходов, очистительных сооружений);
• Зимний резкий сброс (в период замерзания рек ниже по руслу);
Это можно организовать как с предварительной прямой/косвенной угрозой, а можно и желательно подавать как следствие случайных обстоятельств.
Наилучшей подопцией является взывание платы за каждый кубометр воды, скажем в размере 2 центов за куб с предоплатой. Пока КЗ будет спорить, обращаться в какие то инстанции – время уйдет.
Потенциальный ущерб для КЗ от такой стратегии, возможно, оценить через:

Площадь земельных угодий, орошаемой водой из КР, урожайность на этих землях, стоимость покупки (импорта) такой продукции;
Площадь разрушений вследствие зимнего сброса;
Площадь и последствия восстановления, очистки загрязненных вод;
Количество скота употребляющего воду из русл рек из КР;
Косвенный ущерб – через возмущение фермеров и крестьян КЗ в адрес своего правительства о не урегулировании их отношений с КР. Важно при этом нашей стране проводить точечную информационную кампанию на территории КЗ с демонстрацией недальновидности руководства КЗ, что они не задумались, не позаботились заранее.

2. ВТО, ШОС, СНГ, ЕвроАзЭС, ОДКБ, ОБСЕ
В рамках мандата перечисленных организаций (кроме ВТО), Кыргызская сторона может ставить на внеочередную и очередные повестки вопрос о недружеских акциях КЗ, требовать моральных и финансовых компенсациях и прочее (в зависимости от мандата каждой организации). Кроме того, КР может блокировать все инициативы КЗ в указанных организациях.
По ВТО, Кыргызстан может отозвать свое согласие на вступление КЗ в ВТО до финансовй компенсации всех прямых и косвенных убытков связанных с закрытыми границами, а так же требовать от КЗ других нужных нам решений.
Потенциальный ущерб КЗ – скорее политический. Экономический ущерб подсчитать сложно.
Эту опцию следует использовать прямо и постоянно.
3. Пастбища

 Денонсация договоров о передачи ряда пастбищ в пользу КЗ;
 Расторжение договоров аренды на отгульные пастбища КР;
По первой позиции вопрос может быть решен через ряд внутренних решений в КР для юридической демонстрации нелигитимности договоров. Предположительно: не те подписали, подписано под нажимом, не в соответствии с международными нормами и пр.
По второй позиции – следует изучить условия аренды и сам текст договора. Кроме того, по техническим причинам можно существенно ограничить возможность реализации пользования пастбищами (границы, дороги, ядохимикаты и пр.).
Материальный ущерб и моральный ущерб руководства КЗ в глазах своего населения можно оценить прямым и косвенным способами.

4. Национализация КЗ бизнеса в КР
Под видом некой инвентаризации описываются все бизнесы. Вычленяются прямо связанные субъекты с КЗ (пансионаты, казино, карьеры и пр.) вне зависимости от того – КЗ как государство или частный бизнес из КЗ инвестировал (перекупал, захватывал) объекты в КР. Казахские доли эти субъектов национализируются. Далее ведется вялотекущее многолетнее судебное разбирательство. Если поведение КЗ улучшается в требуемую нами сторону – возвращаются сперва частные субъекты и в последнюю очередь (может быть) государственные.
Ущерб для КЗ возможно оценить исходя из финансовых показателей этих субъектов. Предположительно это вызовет значительное негодование бизнеса в КЗ. Нам очень важно на этом этапе провести грамотную информационную работу в КЗ для направления всего возмущения в адрес руководства КЗ, его неспособности адекватно работать. Казахские олигархи, инвесторы достанут руководство свое страны в просьбах решить их проблемы.
При этом, КР не должен мгновенно "покупаться" на какие то временные решения, кредиты и гранты от КЗ. Их нужно принимать но на НАШИХ условиях и при этом обещать разобраться.

5. Электроэнергия

С июня 2010 года начнется отпуск электроэнергии в КЗ. Нам следует определить время пиковой загрузки в КЗ, когда используется наша электроэнергия и в часы Х изменять качество подаваемого тока (частота, сила тока), что может вызвать остановку, сбои в части энергосистемы и энергообеспечения КЗ.
Безусловно, нам необходимо провести ряд профилактических работ для собственной безопасности и определить способы подачи тока таким образом, чтобы нанести наибольший ущерб энергосетям и оборудования в КЗ.
При этом, безусловно, следует подавать это как случайный сбой, технические наполадки, форс мажор.
Ущерб можно оценить по потенциальной стоимости реанимации поврежденной энергосистемы в КЗ и времени простоя;
Моральный ущерб руководству КЗ через возмущение населения следует направлять нашей упреждающей информационной кампанией, дескать КЗ не позаботилось само о профилактике и пр.

6. Дискомфорт
Не секрет, что значительная часть определенных слоев населения ряда регионов КЗ пользуется более качественными и более дешевыми услугами Кыргызстанских СТО, стоматологий, офтальмологий, приобретает более качественные и вкусные продукты питания из КР: мясо, колбасы, сыры, молоко, масло, овощи, а так же пользуется продукцией нашего легпрома.
Для каждого из перечисленных видов услуг и товаров возможна и необходима своя проработка сценария, КАК оставить КЗ без качественных и дешевых услуг и продуктов made in Kyrgyzstan.
Безусловно, что ДО использования этой опции следует определить КАК помочь нашим предпринимателям НАЙТИ новые каналы сбыта своей продукции (почему в РТ продается продукция из РФ и Европы, но не из КР; Как использовать ВТО для сбыта продукции в КНР, РФ; Как организовать сбыть в Афганистан и пр.).

Для экономики республики КЗ это не принесет прямого ущерба (тут скорее риск для нас самих). Но при правильной информационной кампании на территории КЗ можно усилить и сфокусировать злость и недовольство граждан Алматы, Чимкента, Тараза на свое руководство в стране.

7. Массовая отправка маргиналов в КЗ
Механизм пока отрабатывается.
Но переправка 100 тысяч заключенных из КР на волю в КЗ (скажем на условиях, что срок они отбывают на воле в КЗ и не возвращаются этот срок в КР) + 100 тысяч людей желающих выехать, но не имеющих средств на дорогу, в Казахстан.
Предположим состав ЖД (из Бишкека в РФ) формируется таким контингентом. На станции Х (между станциями) поезд останавливается и высаживает ВСЕХ пассажиров спец поезда.
Людям выдать сухие пайки на три дня, подъемные деньги, одежду.
На месте высадки предусмотреть несколько сотен автобусов, маршруток, для быстрого рассасывания масс народа в разных направлениях.
Для людей у которых это последний и почти последний шанс обрести волю, нищету и желающих начать жизнь с нового листа, это может быть интересным вариантом.
Каков ущерб для КЗ? На поимку 200 тысяч человек, судопроизводство и депортацию потребуется не один год и не один миллион долларов. Если же еще выдать им инструкции по тому КАК вести себя при задержании, к каким международным нормам ссылаться и как требовать предоставления статуса беженцев, то это встанет в десятки миллионов долларов. Тем паче, КЗ хочет показать себя пай мальчиком ОБСЕ…
Но это должно делаться ИЛИ одномоментно и быстро, в тайне, или малыми группами (по 100-500 человек) в течение нескольких месяцев (пока тепло).

8. Аналитическое (Информационное) убийство руководства КЗ
Учитывая тот факт, что аналитическое, экспертное сообщество КЗ фактически под гнетом официальной политики и малоспособно делать не ангажированные аналитические работы по событиям происходящим в КЗ, то этим блестяще могут заняться Кыргызстанские аналитики и эксперты. Мы, в отличии от экспертов в КЗ можем говорить все, что считаем говорить. Полей для критического разбора в КЗ предостаточно. Через такого рода критический разбор ситуации в КЗ мы – открываем еще "слепому" населению КЗ глаза на правду в КЗ, мы переносим фокус черного ПР в КЗ с КР на самих КЗ.
Не полный список полей для разбора в КЗ для наших (и не только) аналитиков и экспертов:

 - национальный вопрос (казахский vs. казахстанский; русский язык; ситуация с турками, уйгурами, дунганами в КЗ);
 - жилищный вопрос (дачи, самозастройщики, ипотечники и пр.);
 - коррупция в высших эшелонах власти;
 - подконтрольность парламента, сената;
 - экологические вопросы, гендерные, гомосексуализм, проституция;
 - конституция, вечность президента, политическое устройство;
 - разрыв в качестве жизни богатый – бедный, город – село;
 - угроза прорыва плотин, землетрясения;
 - не выгодность таможенного союза;
 - провал национальных стратегий: 2020, 50 корпоративных лидеров, войти в 50 конкурентоспособных стран, кластерных стратегий КЗ и тому прочее;
 - межведомственные войны силовых структур КЗ;
 - внутрисемейные разборки семьи президента;
 - капитал президента и его окружения;
 И пр.
Публикации такого рода экспертно аналитических материалов и их распространение через разные каналы является сильнейшим оружием, которого больше всего опасается руководство КЗ.
Каналами могут являться ЖЖ, блоги, твитер, сетевые Интернет сообщества, почтовая рассылка, СМС рассылка, веб сайты, информационные агентства, вещание наших ТВ и Радио направленно на территорию КЗ (вдоль границ с КР), выступления на семинарах, круглых столах, конференциях (организуемых специально в КР для казахской оппозиции) и т.п.
При этом совершенно нет надобности, указывать кыргызское авторство.

Таким образом, мы видим, что Кыргызстан обладает, как минимум, 8 разными опциями воздействия на КЗ. При этом понятно, что даже использование всех восьми опций не разрушит ни экономику, ни политику КЗ в целом. Но суммарный экономический и политический ущерб может быть страшен руководству КЗ. Особенно политический.
Осознавая возможные действия КЗ в адрес КР можно предположить, что их действия будут:

 Запоздалыми;
 Предсказуемыми;
 Медленными;
Исходя из этого мы всегда в состоянии оценить контригру КЗ, профилактические и контрмеры.
К примеру, совершенно очевидно, что в КР должен быть создан ЖД и Авиа логистические терминалы, определены новые транспортные коридоры и новые каналы сбыта, для ликвидации (снижения зависимости) от поведения КЗ. При этом привлечение инвестиций из ОАЭ для реализации инфраструктурных вопросов транспортного хаба – реальность одного года.

20 мая 2010
Posted on 20 мая 2010 от erkind