Декретом Временного правительства Кыргызстана образован Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации. Об этом сообщается на официальном сайте ВП.

Приводим текст декрета:

"Декрет Временного Правительства Кыргызской Республики № 41 от 20 мая 2010 года об образовании Государственного комитета Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации

В целях совершенствования управления водохозяйственным комплексом и водными ресурсами Кыргызской Республики, руководствуясь Декретом Временного Правительства Кыргызской Республики от 7 апреля 2010 года № 1, Временное Правительство Кыргызской Республики принимает настоящий Декрет:

1. Образовать Государственный комитет Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации на базе Агентства водных ресурсов и государственного предприятия "Ирригация" при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики, с передачей ему функций в части ведения мониторинга и обеспечения государственного контроля за процессом наполнения и сработкой объема воды из всех водохранилищ государственного значения.

2. Установить, что:

- Государственный комитет Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации (далее - Комитет):

входит в структуру Временного Правительства Кыргызской Республики, председатель Комитета - в состав Временного Правительства Кыргызской Республики;

является правопреемником Агентства водных ресурсов и государственного предприятия "Ирригация" при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- нормативные правовые акты Кыргызской Республики действуют в части, не противоречащей настоящему Декрету;

- Комитет размещается в здании, ранее занимаемом Департаментом водного хозяйства Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики, расположенном по адресу: город Бишкек, улица А. Токтоналиева, 4 "А".

3. Государственному комитету Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации разработать и внести в установленном порядке на утверждение:

- в месячный срок - проекты положения, структуры, схемы управления и штатной численности Комитета в пределах утвержденной сметы и штатной численности Агентства водных ресурсов и государственного предприятия "Ирригация" при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- проект Национальной водной стратегии Кыргызской Республики.

4. Министерству природных ресурсов Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Декретом.

5. Контроль за выполнением настоящего Декрета возложить на Руководителя Аппарата Временного Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящий Декрет вступает в силу со дня подписания.

Председатель Временного Правительства Р. Отунбаева".

К декрету также прилагается справка-обоснование, за подписью директора Агентства водных ресурсов при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики Ч. Узакбаева.

Как указано в документе, "в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики вода является собственностью Кыргызской Республики и находится под особой охраной государства.

Однако, в последние годы право государственной собственности на водные ресурсы фактически не реализовывалось, а деятельность государственных органов была, в основном, сосредоточена на управлении объектами водохозяйственной инфраструктуры. Эти тенденции способствовали деградации и крайне низкой эффективности использования национального водного фонда, усилению напряженности в межгосударственных водных отношениях.

Целесообразность срочного реформирования структуры управления водным сектором республики обусловлена необходимостью:

- реализации норм Водного кодекса, предусматривающего внедрение принципов интегрированного управления водными ресурсами в контексте международного водного права;

- устранения дублирующих функций и полномочий в сфере управления водным сектором с целью сокращения численности и затрат на содержание органов управления, консолидации их кадрового и материально-технического потенциала, упрощения и обеспечения прозрачности процедур управления водными ресурсами и водохозяйственными системами.

Для решения вышеуказанных задач предлагается образовать в структуре Правительства Кыргызской Республики единый государственный орган управления водохозяйственной инфраструктурой и водными ресурсами - Государственный комитет Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации (далее - Комитет) на базе Агентства водных ресурсов и государственного предприятия "Ирригация", ныне входящих в состав Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики, с передачей ему функций в части ведения мониторинга за наполнением и обеспечением государственного контроля за сработкой объема воды из всех водохранилищ государственного значения.

Комитет в соответствии с нормами Водного кодекса Кыргызской Республики обеспечивает реализацию следующих основных функций:

- планирование и регулирование сбалансированного использования водных ресурсов в интересах населения, всех секторов экономики и без ущерба для окружающей среды;

- безопасная эксплуатация, техническое обслуживание и развитие водохозяйственных систем и сооружений, находящихся в ведомственном подчинении Комитета;

- мониторинг и учет состояния и использования национального водного фонда и объектов водохозяйственной инфраструктуры;

- обеспечение государственного надзора за соблюдением водного законодательства, норм и правил водопользования в рамках деятельности государственной водной инспекции;

- участие в регулировании межгосударственных водных отношений;

- регулирование и контроль целевого использования государственных и внешних инвестиций, направляемых на содержание и развитие водного сектора.

Преимущества предлагаемой схемы управления водным сектором обусловлены:

- сокращением издержек на содержание органов управления вследствие устранения дублирующих и излишних управляющих функций и полномочий и консолидации потенциала;

- оптимизацией технологий управления водными ресурсами и водохозяйственными системами их унификации в рамках единой структуры;

- более эффективным использованием персонала и материальных ресурсов органов управления;

- обеспечением четкого разграничения регулятивных, надзорных и хозяйственных функций для предотвращения проявлений коррупции в процедурах управления.

Комитет создается в рамках выделенного бюджета и в пределах утвержденной численности штатного персонала Агентства водных ресурсов и государственного предприятия "Ирригация" при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики".

25/05/2010