Туристы не пройдут?

Таджикистан ежегодно недополучает миллионы долларов от туризма. Почему?

С 3 по 6 мая 2010 года Республику Таджикистан посетил Генеральный секретарь Всемирной туристической организации Талеб Рифаи. Состоялись его встречи с президентом Таджикистана и другими руководителями. Как заявил Талеб Рифаи "Таджикистан имеет огромный туристический потенциал, который должен быть реализован". В ближайшее время между Таджикистаном и Всемирной туристической организацией ООН должен быть подписан документ о сотрудничестве. Надеемся, что этот документ не будет носить декларативный характер, а будет обозначать конкретные шаги и намерения сторон в области развития туризма. Поскольку Генсек Т. Рифаи прав и эта отрасль имеет у нас большой потенциал, и в советское время был весьма прибылен. Фактически все годы независимости Таджикистан ежегодно недополучает миллионы долларов от туризма.

Заметим, что Таджикистан вступил во Всемирную туристическую организацию ООН в 2008 году. Однако это примечательное событие почему-то не было тогда должным образом освещено в СМИ.

Кто главный в доме?

ОСНОВНЫМ правом развития туризма в стране наделен Комитет по делам молодежи, спорта и туризма РТ. Эта структура занята сразу тремя сферами, что существенно снижает ее потенциал.

В настоящее время Комитет по делам молодежи спорта и туризма республики и международные организации пытаются заново расшевелить идею создания Национального совета по туризму. Его задачей будет являться продвижение страны на международном рынке: улучшение имиджа Таджикистана за рубежом, создание национального продукта и бренда. Определенное внимание развитию туризма также уделяют Фонд Ага Хана в Таджикистане, Фонд Сороса, проекты GTZ (Германия) и АCTED (Франция).

Лочин Файзуллаев, заместитель председателя Комитета по делам молодежи, спорта и туризму, возможно единственный представитель власти, который делает определенные шаги для консолидированного развития туристического сектора в Таджикистане. По оценкам международного эксперта в области туризма Томаса Тейта: "г-н Файзуллаев искренен в своем желании помочь процессу развития туризма и он обладает достаточной компетенцией для того, чтобы развивать туризм в Таджикистане в нужном направлении".

Также, по данным экспертов, в структуре правительства существует несколько государственных органов, которые прямо или косвенно вовлечены в процесс контроля и координации в вопросах, связанных с туризмом. В их числе: Государственный Комитет по делам молодежи, спорта и туризма, МИД; Минтранс и коммуникаций; Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом; Государственный комитет национальной безопасности (управление пограничной безопасности); Минэкономразвития и торговли и Минтруда и соцзащиты.

Однако руководители названных структур не проводили объединенных собраний для обсуждения методов, способных помочь процессу развития туризма в Таджикистане. Такое отсутствие координации действий приводит к вполне понятным бюрократическим осложнениям, включая соперничество в получении финансирования, дупликации, конфликту интересов и прочим невыгодным явлениям.

Туркомпании и туристы

ПО словам экспертов, развитие туризма в Таджикистане практически никому не нужно. Реально из 158 фирм, зарегистрированных в Таджикистане, лишь 15-20 пытаются осуществить какие-то полумеры в сфере развития туризма. Остальные занимаются лишь чисто технической поддержкой – оформлением загранпаспортов, подготовкой документов для получения виз в третьи страны и Таджикистан.

Одним из положительных примеров развития туризма, возможно, является проект Ассоциаций развития туризма Зерафшана www.ztda-tourism.tj, успешно развивающийся на севере Таджикистана.

А теперь о статистике. По данным Комитета, за шесть месяцев 2008 года в Таджикистане побывало более 150 тыс. иностранных граждан... За первый квартал 2010 Таджикистан посетили 59 тыс. иностранных граждан, из которых 44 тыс. человек посетили нашу страну с личными целями, 6,7 тыс. – по служебным делам, 2,2 тыс. – транзитом, 3 тыс. побывали в РТ, как туристы. Вся данная информация носит отрывочный и не систематизированный характер. Статистика по туризму пока достаточно неразвита, а информация, которая есть, либо недоступна, либо разбросана по различным ведомствам. Новая туристическая виза, которая будет выдаваться через представительства МИД РТ и в Душанбинском аэропорту по прибытии в Таджикистан, надеемся, возможно, положит конец статистическим разночтениям.

Проблемы и перспективы туризма

ПО мнению одного из высокопоставленных иностранных дипломатов в Таджикистане, разрешение на посещение ГБАО является самым бессмысленным разрешением, которое он видел за всю свою работу в качестве дипломата. Отсутствие какой-либо более или менее достоверной информации о предоставляемых услугах туристическими компаниями в Таджикистане добавляет проблем для туристов. В консульствах Таджикистана за рубежом очень сложно получить многократные визы для туристов или даже визы для двухкратного въезда в Таджикистан.

Существенным фактором сложности для туристов в Таджикистане является закрытость международной границы на участке Кульма между Таджикистаном и Китаем. Более 3 миллионов иностранных туристов в год проезжают по территории китайского Кашгара, граничащей с Таджикистаном. Но китайские власти запрещают им проходить через китайско-таджикскую границу. Таджикские официальные лица лишь разводят руками..., а ведь это могло бы стать одним из основных факторов развития туризма в ГБАО.

Однако есть и приятные нововведения - это новая стоимость получения туристической визы для граждан, прибывающих в нашу страну, которая определена в размере 25 долларов США.

По словам эксперта, в Таджикистане реально существует "черный бизнес" в области туризма. Коррупция процветает. Никто не заинтересован реально в том, чтобы отражать настоящие цифры посещающих туристов. Создаются фирмы-однодневки, которые выполняют чисто техническую функцию для некоторых бизнесменов.

Одним из самых проблемных мест является практически полное отсутствие в стране реальной туристической инфраструктуры (недостаток 2-3 звездочных гостиниц, поликлиник, дорог, квалифицированного персонала для обслуживания туристов).

Другая проблема – дороговизна. Сейчас за $600-800 можно из Европы перелететь, снять номер в гостинице и отдохнуть в Анталье в течение 5 дней. До Душанбе только стоимость авиабилета обойдется в такую же сумму. А еще нужно учесть головную боль с оформлением визы, разрешений, приглашений, условий проживания и питания и медицинского обслуживания в случае необходимости.

Сейчас никто не занят пропагандой положительного имиджа Таджикистана в мире туризма. В этом контексте можно было бы заказать рекламные ролики и другие PR материалы, которые могли бы распространяться в аэропортах мира и туристических компаниях. Также можно было бы организовать ряд рекламных компаний для привлечения потока туристов в Таджикистан.

Одним из перспективных секторов для развития туризма является создание так называемых Guest House, особенно на Памире. В прошлом году Университет Центральной Азии в г. Хороге провел ряд встреч и семинаров для предпринимателей, интересующихся туризмом.

В Таджикистане реально можно развивать исторический туризм, экологический туризм, альпинизм и зимний туризм. В этом направлении, возможно, стоит наладить связь с компаниями из США и Великобритании, которые специализируются в области экстремального туризма и альпинизма.

По словам экспертов, существует большой потенциал привлечения туристов из бывших стран Советского Союза. Речь, прежде всего, о тех, кто в свое время жил в Таджикистане и кто хочет вновь здесь побывать.

Возможно, стоит возродить так называемое "Золотое кольцо" Центральной Азии, когда туристы могли сразу же посетить Самарканд-Бухару-Душанбе-Бишкек-Алмату либо на самолете, либо на машине.

Некоторые чиновники считают, что Таджикистан все еще находится под влиянием постконфликтного периода, и для развития туризма нет предпосылок. И вполне возможно, что развитие туризма тормозит именно это странное и необоснованное мнение.

21.05.2010

Автор: Нур САФАРОВ, экономист