Что ищет и находит Китай в Средней Азии

События в Киргизии вновь привлекли внимание к Средней Азии. В этом регионе переплелись интересы крупнейших держав. Не остается в стороне и Китай. Для Пекина проникновение в богатые природными ресурсами центральноазиатские республики - одна из важнейших внешнеполитических задач.

Китайские историки уверяют: Поднебесная присутствовала в Центральной Азии еще с древности. Например, в туркменском городе Мары обнаружены развалины буддистских храмов. А на столбах у входов в местные мечети можно увидеть традиционные для Китая изображения драконов. Из учебников истории нам известен Шелковый путь, соединявший Поднебесную со Средней Азией. Однако все это - дела давно минувших дней. Еще столетие назад за влияние в Центральной Азии вели борьбу две тогдашние империи - Британская и Российская. Однако эпоха геополитических "шахмат" прошла. Сейчас "большая игра" - это, скорее, китайские шашки - го.

Пекин влекут в Центральную Азию три важнейшие задачи. Первая - обеспечение безопасности в регионе. Речь главным образом идет о противодействии сепаратистам в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Эта территория уже давно беспокоит китайские власти. А летом прошлого года район вообще оказался на пороге гражданской войны. Стремясь оказывать влияние на политику стран Средней Азии, Китай старается изолировать террористов, лишить их подпитки.

Другая важная задача - решить проблему дефицита энергоресурсов. Для Китая с его стремительно развивающейся экономикой это - насущнейший вопрос. Богатые нефтью, газом и другими полезными ископаемыми государства могут дать Поднебесной то, чего ей так не хватает. В конце прошлого года председатель КНР Ху Цзиньтао совершил турне по странам региона. Он посетил Казахстан и Туркмению, встретился с президентом Узбекистана. В Ашхабаде принял участие в церемонии сдачи в эксплуатацию газопровода Центральная Азия-Китай.

Ранее по схожему маршруту проехал заместитель премьера Госсовета КНР Ли Кэцян, которого называют главным претендентом на пост главы правительства. В столице Туркмении он подписал целый пакет документов, закрепляющих за Китаем право получать туркменский газ на долгие годы вперед. Эффективным рычагом влияния на страны Центральной Азии Китай считает выделение льготных кредитов. Причем заемщики обещают тратить полученные средства прежде всего на освоение месторождений природных ресурсов, которые потом могут быть экспортированы в Китай.

Третий фактор - стремление Пекина упрочить политическое влияние в соседних республиках, тем самым подтверждая свой статус если не сверхдержавы, то как минимум регионального лидера. Москва имеет здесь некоторое преимущество - в силу исторических, культурных и идеологических факторов. Вашингтон действует напористо и не скупится на громкие обещания, которые порой (но не всегда) воплощаются в конкретную финансовую помощь. Пекин избрал другой принцип - "через экономическое сотрудничество укреплять политический диалог".

"Возможности Китая в регионе на сегодня соизмеримы с российскими. И, на мой взгляд, превосходят те, которые хотели бы получить ЕС и США. По сути можно говорить о том, что в ближайшие пять лет КНР может стать для среднеазиатских республик ключевым внешним центром силы. В данном случае, хотим мы этого или нет, Россия Китаю уступает", - говорит "Известиям" директор Центра изучения постсоветского пространства МГУ Алексей Власов.

Впрочем, не все здесь однозначно. "Китай, действуя в Центральной Азии, старается не переходить дорогу России. Практически везде, где Пекин активен, можно констатировать отсутствие российского фактора, - считает директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО Александр Лукин. - Можно сказать, что Китай старается занять пустые ниши. Если Россия будет действовать предприимчивее, то КНР выберет более осторожную манеру поведения".

Китай обращается и к региональным структурам - таким, как Шанхайская организация сотрудничества. Пекин умело использует эту площадку для решения экономических вопросов. О важности ШОС для Китая заявил недавно премьер Госсовета Вэнь Цзябао.

"ШОС - своего рода инструмент для выработки консенсусных решений. Но даже там заметно доминирование КНР, которая постепенно предъявляет к оплате счета, которые были предоставлены во время кризиса в виде кредитов, преференций, бонусов и так далее", - говорит Алексей Власов.

Речь, кстати, идет не только о постсоветских республиках: Пекин старается не отставать от других и в Афганистане. Здесь интересы китайцев тоже связаны с разработкой месторождений полезных ископаемых - медной руды.

Китайские инвестиции впечатляют масштабами. В реализацию проекта по разработке крупнейшего в Афганистане медного месторождения КНР собирается вложить около трех с половиной миллиардов долларов. Впрочем, применительно к Афганистану Китаю важен не только экономический аспект.

Пекин беспокоит, что вблизи его западных границ пылает очаг войны, продолжается подготовка террористических отрядов, в том числе - для действий в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. К тому же китайцам не очень нравится, что у них "под боком" расположился боеспособный американский контингент. Пекин не собирается мириться с "кураторской" ролью США в Афганистане.

Что дальше? Сможет ли Китай закрепиться в этом регионе? "Политика КНР в Центральной Азии базируется на так называемой "стратегии поколений". В основе ее лежит четкий прагматический расчет", - говорит Алексей Власов.

Впрочем, по его словам, в странах региона однозначного отношения к активности Китая не наблюдается. "С одной стороны, власти государств Центральной Азии с опаской относятся к проникновению КНР. Они понимают, что с Пекином надо дружить, но если предоставить китайцам преференции с точки зрения реализации их товаров на местных рынках, то национальные производители просто не выдержат конкуренции. С другой стороны, элитам выгодно сотрудничать с Китаем, потому что это хорошие контракты. Получается, что и хочется, и колется. Что же касается простого населения, то оно, на мой взгляд, относится к китайцам все более настороженно".

Газопровод, кредиты, месторождения

Одним из главных проектов КНР в регионе можно назвать газопровод Центральная Азия-Китай. Он берет начало у границы Туркмении и Узбекистана, транзитом проходит через Узбекистан и Казахстан, заканчиваясь в китайском погранпункте Хоргос. Газопровод двухлинейный, общая протяженность - 1833 км. Первая линия была введена в пробную эксплуатацию в декабре 2009 года. Планируется, что к концу этого года газопровод начнет полноценную работу. Основным его наполнителем, как ожидается, станет туркменский газ, который будет поставляться на запад Китая, а затем по второму, внутрикитайскому газопроводу Запад-Восток, состыкованному с магистралью Китай-Центральная Азия, начнет поступать в Шанхай, Гуанчжоу и другие города. Пропускная способность газопровода - 30 миллиардов кубометров в год, стоимость проекта - около 35 миллиардов долларов.

Таджикистан. Китай - крупнейший кредитор республики. Объем кредитов и инвестиций - почти 800 миллионов долларов.

Туркмения. Главный экономический проект Пекина - приобретение туркменского газа. КНР уже выделила кредит в три миллиарда долларов, которые будут направлены на разработку газового месторождения Южный Иолотань (по предварительным оценкам, четвертое по объемам газа в мире).

Казахстан. Пекин вложил в экономику Казахстана около 16 миллиардов долларов. Из них 8,9 млрд - инвестиции, 1 млрд - льготные кредиты, почти 6 млрд - стоимость приобретенных активов. Интересуют прежде всего объекты ТЭКа, а также месторождения черных и цветных металлов.

Киргизия. Эта республика в основном рассматривается Пекином как рынок сбыта китайских товаров, а также своеобразный "перевалочный" пункт для их последующего реэкспорта на все постсоветское пространство.

Узбекистан. Присутствие Китая в основном сводится к предоставлению различного рода кредитов для реализации совместных проектов. Через республику проходит чрезвычайно важный для КНР газопровод - Центральная Азия-Китай. Для Пекина Узбекистан, как и Таджикистан, важен скорее с геополитической, чем с торгово-экономической точки зрения.

Иван Антонов, Василий Воропаев

26.05.2010