Временное правительство пытается справиться с эскалацией национальной напряженности в Кыргызстане

26 мая 2010 | Алишер Хамидов

Стараясь не допустить эскалации межнациональной напряженности на юге страны, временное правительство Кыргызстана оказалось в практически безвыходной ситуации.

Дилемма, с которой столкнулось правительство, связано с ожесточенными столкновениями, имевшими место в последние две недели. Когда 13-14 мая сторонники свергнутого президента Курманбека Бакиева кратковременно захватили здания обладминистраций в городах Баткен, Ош и Джалал-Абад на юге страны, этнические узбеки оказали временному правительству самое активное содействие в восстановлении контроля над этими городами.

А пять дней спустя произошли столкновения между кыргызами и узбеками в Джалал-Абаде, в результате которых по меньшей мере два человека погибли и 71 получили ранения.

Особое недовольство у многих кыргызов вызвало то, что группа узбеков во главе с Кадыржаном Батыровым – одним из лидеров местной узбекской общины и видным бизнесменом – приняли 14 мая участие в поджоге дома семьи Бакиевых в селе Тейит под Джалал-Абадом. По сообщению местных информагентств, под давлением со стороны участников кыргызских акций протеста и.о. министра обороны республики Исмаил Исаков заявил 20 мая, что власти завели на Батырова по данному факту уголовное дело. Его местонахождение на данный момент неизвестно.

Хотя введенный временным правительством комендантский час помог ослабить напряженность на юге Кыргызстана, временному руководству придется поломать голову над тем, что делать с Батыровым дальше. Позволить ему избежать ареста – значит дать козырь в руки кыргызских оппонентов временного правительства. Арестовать его – значит оттолкнуть от себя значительное узбекское национальное меньшинство этого региона. Узбеки и без того уже крайне остро реагируют на тенденциозное, по их мнению, освещение джалалабадских событий в СМИ. "Мы требуем прекратить муссирование образа врага в лице Кадыржана Батырова и узбеков среди кыргызского населения, в том числе с использованием СМИ", – говорилось в заявлении узбекской общественности Джалал-Абада, опубликованном 20 мая на портале Ferghana.ru.

Этнические узбеки и представители других национальных меньшинств давно сетуют на свое недостаточное политического представительства в Кыргызстане. Но на юге такое недовольство могут высказать представители обеих национальностей. В некоторых южных районах, где узбеки составляют большинство населения, уже этнические кыргызы выражают недовольство якобы имеющим место доминированием узбеков в сфере экономики и ресурсов. "Узбеки контролируют базары и объекты собственности в самых выгодных местах. У них масса денег. А теперь они захотели и политической власти. Они должны поумерит свои аппетиты и вести себя поскромнее. Это же, в конце концов, кыргызская земля", – сказал EurasiaNet.org один банковский служащий, по национальности кыргыз, пожелавший остаться неназванным.

В июне 1990 года подобные расхождения уже привели к кровавому конфликту между кыргызами и узбеками. В ответ экс-президент Аскар Акаев попытался снизить накал межнациональных страстей, провозгласив Кыргызстан "общим домом" и попытавшись установить неформальные связи с лидерами различных групп национальных меньшинств посредством полуправительственной структуры под названием Ассамблея народов Кыргызстана. Либеральный курс Акаева позволил этим группам установить неформальные сферы влияния в различных сферах экономики и общественной жизни.

Бакиев свернул многие из акаевских программ, направленных на углубление гармонии в межнациональных отношениях. При Бакиеве снизилась роль Ассамблеи народов, а с неформальным делением экономического и общественного секторов было покончено. Вместо этого Бакиев сделал ставку на силовой аппарат, возглавляемый его братом Жанышем. По словам обозревателей, свержение Бакиева прорвало шлюз, сдерживавший межнациональную напряженность, создавшуюся в годы такого несбалансированного курса правительства. Беспорядки начала апреля спровоцировали новый виток противостояния за ресурсы юга страны.

События в Джалал-Абаде встревожили многих узбекских лидеров. В заявлении узбекской общественности Джалал-Абада говорилось, что распространению беспорядков способствовало ненадлежащее исполнение своих обязанностей представителями правоохранительных органов. "Мы снова убедились в том, что часть сотрудников силовых структур региона, которым доверено охранять мир и покой граждан, продолжают оставаться орудием в руках антинародных сил", – говорилось в документе.

Углублению полемики в рядах узбекского руководства способствовала и причастность Батырова в джалалабадским событиям. До 14 мая в процессе борьбы за удовлетворение своих давних требований, включая признание узбекского языка официальным языком и расширение своего представительства в органах власти, узбеки обычно избегали выступать единым фронтом с представителями тех или иных кыргызских политических фракций. После отставки Бакиева большинство узбекских лидеров явно остались недовольны тем обстоятельством, что среди представителей временного правительства не оказалось ни одного узбека. По словам обозревателей, решение Батырова поддержать 14 мая шаги временного правительства по восстановлению своего контроля над городом было продиктовано стремлением упрочить позиции узбеков.

И все же действия Батырова привели в негодование ряд узбекских лидеров в соседнем Оше – фактической южной столице Кыргызстана. "Они [кыргызское политическое руководство] имеют такую привычку пытаться вовлечь нас [узбеков] в свои споры и противостояния. Но мы [в таких стычках] всегда оказываемся козлами отпущения. Самое лучшее – это держаться от этих их свар подальше", – сказал EurasiaNet.org на условиях анонимности один лидер узбекской общины из города Ош.

Другой журналист, узбек по национальности, подверг критике Батырова за то, что 14 мая тот не согласовал свои действия с другими узбекскими лидерами. "Многие [ошские узбеки] недовольны этим [решением Батырова поддержать временное правительство]. Ясно же было, что это приведет к проблемам. О чем он думал? Что он думал извлечь из всего этого? До сих пор неясно", – отметил этот журналист.

Ряд узбекских лидеров надеются, что джалалабадский кризис заставит временную администрацию заняться наболевшим национальным вопросом. Но, похоже, временное правительство вряд ли отреагирует таким образом, который удовлетворит узбеков. По мнению ошского журналиста, усиление акцента на межнациональных проблемах породит подозрение, что за требованиями узбеков о расширении политического представительства последуют требования о предоставлении автономии. "Требования узбеков не удовлетворялись в прошлом. Не будут они удовлетворены и в ближайшем будущем. Не стоит питать на этот счет иллюзий", – подчеркнул наш собеседник.

От редактора:
Алишер Хамидов является журналистом из южного Кыргызстана.