Дойная корова-2. Сможет ли временное правительство Кыргызстана очистить энергетику от коррупционных схем? (Окончание)

Для того, собственно, мы завели этот разговор, чтобы превентивно напомнить: соблазн велик, но на ступать на те же грабли глупо. Потому что приведет к тем же последствиям, что и произошли после 7 апреля: бегству главных фигурантов-энергетиков, исполнителей, объявлению их всех в международный розыск и т.д. Да, иногда кое-кому из чиновников кажется: да, ладно, те, прежние, накидывали по 10-15 долларов на тонну угля, а мы-то покажем людям, что очистили энергетику от коррупции и накидывать будем всего 5-8 долларов на тонну, никто и не заметит. Вряд ли. Надеяться на это – верх безумия. Известно ведь, что, если Бог хочет наказать человека, он лишает его разума.

Напомним: ежегодные доходы команды Максима Бакиева-Алексея Ширшова только от использования серых схем при поставках угля на ТЭЦ Бишкека и ТЭЦ Оша составляли 8-12 миллионов долларов (!). Это не говоря о рядовых исполнителях типа б. гендиректора ОАО Электрические станции Сапарбека Балкибекова и прочих деятелей от отечественной энергетики. Вопрос об очищении кыргызского топливно-энергетического комплекса (ТЭК) от коррупционных схем, работающих в отрасли уже более 10 лет, совсем не так прост, как может показаться на первый взгляд. Проблема: хватит ли политической воли, профессионализма, элементарной дальновидности нашему ВП для разрушения подчистую всех серых схем в энергетике? И пока ответ на этот важнейший вопрос – отрицательный.

Для того, собственно, мы завели этот разговор, чтобы превентивно напомнить: соблазн велик, но на ступать на те же грабли глупо. Потому что приведет к тем же последствиям, что и произошли после 7 апреля: бегству главных фигурантов-энергетиков, исполнителей, объявлению их всех в международный розыск и т.д. Да, иногда кое-кому из чиновников кажется: да, ладно, те, прежние, накидывали по 10-15 долларов на тонну угля, а мы-то покажем людям, что очистили энергетику от коррупции и накидывать будем всего 5-8 долларов на тонну, никто и не заметит. Вряд ли. Надеяться на это – верх безумия. Известно ведь, что, если Бог хочет наказать человека, он лишает его разума.

И только в состоянии безумия некоторые проворные люди (бизнесмены международного уровня с 6-го класса средней школы) думают, что заработанное настоящим трудом и сворованные у своей страны и народа деньги – это одно и то же. Приступы острого безумия проходят. Все, что наворовано, уйдет, отнимут, другие бизнесмены международного уровня. Большие деньги, нечестно нажитые, – это большая беда. Иногда, беседуя с разными случайными людьми, диву даешься: они почему-то в большинстве своем уверены, что Максим или Ширшов, имея сотни миллионов долларов, – довольны и счастливы. Какая глупость!

– Когда вы находитесь в бегах, идя по улице, не смотрите прохожим в глаза! – советовал Депардье Пьеру Ришару в комедии "Беглецы". Конечно, это – комедия. В жизни все проще и страшней. Холодный пот по ночам, бессонница, ранняя импотенция, вечная тревога, мокрые ладони – участь беглеца. Кому он нужен, кроме мамы? Да, его ищут не только профессионалы из госструктур, но и известные международные специалисты, имеющие узкую специализацию по раздеванию богатеньких воров, – и найдут.

Всего два варианта. Прийти самим с повинной и возместить ущерб, нанесенный стране. Тогда хотя бы потом бегать не придется по всему шарику. И второй – продолжать забег навстречу страху. Еще неизвестно, кто первым отыщет воришек – госструктуры или узкие специалисты. Завидовать нечему. А сочувствовать нет никакого желания. В конце концов, каждый достоин того, что с ним случилось.

Итак, удастся ли ВП искоренить серые схемы в энергетике? Или же под видом того, что вместо 10-15 долларов за одну тонну, они (ответственные чиновники, назначенные ВП) смогут снизить коррупцию до 3-5 долларов с одной тонны угля и дальше шинковать капусту?! Где гарантии, что ничего подобного не произойдет? Пока таких гарантий нет, кроме временных, в октябре пройдут выборы в парламент, и на места нынешних и.о. министров придут другие, а те, нынешние, просто не успеют провести закупки угля для ТЭЦ. Сразу оговоримся: всю полноту ответственности за чистоту и прозрачность закупок топлива для ТЭЦ должен нести министр энергетики. Это – без вариантов.

Нашим энергетикам нужно провести тендер на поставку электроэнергии в Казахстан. И отдельный тендер – на покупку угля, мазута, природного газа. Главное: в условиях тендера должно быть указано, что покупателями электроэнергии должны быть не фирмы-посредники, а конкретные распредэнергокомпании – РЭКи – и прямые потребители. Кроме того, поставщики углей должны быть сами производители. А это – разрезы в Казахстане. Не чьи-то подставные фирмочки, а именно производители шубаркульского или куланского углей.

Если производитель всего один в природе, почему нельзя производить в соответствии с законом о госзакупках финансирование из одного источника?! Зачем конкурсы, комиссии, которые до недавнего времени лишь служили прикрытием для коррупции. При таком подходе, честном и профессиональном, энергетикам Кыргызстана можно будет и поторговаться за цены и за качество топлива. Это же не тот случай, когда рыльце в пушку, и торговаться нет возможности!

Больше того, прозрачность процедур закупок приведет к реальным ценам на топливо, и энергетики Кыргызстана смогут снизить себестоимость электроэнергии и горячей воды на ТЭЦ Бишкека. Это – если без коррупции. Социальная справедливость? Почему нет! А то раньше слова эти произносились, а содержание отсутствовало. Может, хватит воровать?! Все население республики только спасибо скажет нашим энергетикам за более низкие цены на электроэнергию, тепло и горячую воду.

Поэтому, возвращаясь к началу: полная и самая суровая ответственность должна лежать на министре энергетике за все позиции, связанные с экспортом нашей электроэнергии (воды) соседям и импорте от них угля, газа, мазута.

Только очень наивные люди могут полагать, будто профессионалы из соседних республик не знали, по каким схемам работали Максимы-Ширшовы и их исполнители. Знали! Знали и использовали в свою пользу такие коррупционные составляющие. Знали, что наши специалисты не будут биться за честную стоимость углеводородов, не будут добиваться реальной цены по продажам нашей электроэнергии и воды, потому что задачи им ставились совсем иные. Из-за всех этих задач республика перестала подписывать межправительственные соглашения по водно-энергетическому сотрудничеству тогда, когда это надо было делать, и когда это было выгодно нашей стороне – в марте, до начала апреля.

Почему? Потому что впереди – вегетационный период, и соседям в большей степени нужна наша вода, чем нам – их уголь и газ. Но поскольку коррупция не способствует честности и профессионализму, наша сторона съехала по подписанию важнейших документов на конец декабря – когда нам уже позарез нужен договор по поставкам природного газа, мазута и угля, а соседи сельхозпродукции давно вырастили, и теперь им вода вообще не нужна, то есть все свои преимущества мы из-за коррупции отдали партнерам.

Да, попытки навести порядок были. Самая яркая – в конце декабря 2006 года. Тогдашний премьер Ф.Кулов старался через руководителей правительства Узбекистана добиться, чтобы на подписание межправсоглашения поехали в Ташкент специалисты аппарата правительства, иначе говоря, из команды самого премьер-министра, с которых он бы мог спросить результат переговоров.

Но все решилось по-другому. Понятно, почему. Бывший президент К.Бакиев принял решение, что возглавит нашу делегацию тогдашний первый вице-премьер Данияр Усенов, и он – возглавил. Мы тогда продали 1,3 миллиарда киловатт-часов Узбекистану по цене ниже низкой – по 1,1 цента за киловатт, при этом к сентябрю 2007 года вдруг поняли, что не сможем такой объем электроэнергии (воды) поставить, начались серьезные проблемы с катастрофическим падением уровня воды в Токтогулке. Дальше – веерные отключения и все прелести для населения от коррупционного правления в отечественной энергетике.

Но тогда и этот горький опыт ни руководство страны в лице К.Бакиева, ни команду Максима-Ширшова ничему не научил. Все-таки в конце 2009 года, опять призвали во власть Данияра Усенова, взвинтили тарифы и тут же начали продавать стратегические энергообъекты для скорейшей их перепродажи. Например, при цене, допустим, ОАО Северэлектро в 127 миллионов долларов приватизировали эту компанию через Чакан ГЭС (Ширшовская структура) за 3 миллиона и т.д. – обо всем этом мы рассказывали сразу, по горячим следам, и нет нужды повторяться.

Как и бессмысленно заниматься морализаторством: зачем вы, ребята, кусаете больше, чем можете разжевать и проглотить?! Это же тупое занятие для дебилов! Впрочем, если Бог хочет наказать человека… Да, лишает разума, а безумие – это разве дебилизм?

Впрочем, мы все равно не уверены, что смогли достучаться до разума и воли тех новых руководителей, которые по замыслу должны прийти и начать работать в отечественной энергетике с чистого листа. Слишком велик соблазн. Ну, хорошо, хотя бы помните о воздаянии!

Елена Авдеева

Виктор Виноградов
30 мая 2010