ПодВЛАСТный бензин. От кого зависят цены на таджикский бензин?

Рамзия МИРЗОБЕКОВА, Аваз ЮЛДАШЕВ,

В Таджикистане резко подскочили цены на бензин. Россия ввела таможенные пошлины на ГСМ для стран, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе и для нашей республики. Таможенного союза, в том числе и для нашей республики. Эксперты видят в этом политическую подоплеку и предлагают искать других стран-партнеров для доставки ГСМ… Подробности в материале "АП".

ПОВЫШЕНИЕ цен в стране произошло на прошлой неделе. В столице они подскочили с 3,4 сомони до 4 сомони, в Курган-Тюбе - до 4,2 сомони, в Хороге – до 4,4 сомони. Самыми низкими можно считать цены в Согде, - там потолок составил 3,7 сомони. В Антимонопольной службе "АП" сообщили, что данное повышение связано с тем, что с 1 мая Россия ввела таможенные пошлины на светлые нефтепродукты (бензин, дизтопливо, керосин), вывозимые за пределы РФ. Сейчас поставщики ГСМ должны платить $203,7 за тонну.

Согласно данным Минэнергопрома, более 70% нефтепродуктов поступают на таджикский рынок из России.

Кризис или политика?

ВВЕДЕНИЕ таможенных пошлин является результатом продолжающегося вот уже в течение двух лет мирового финансово-экономического кризиса, считают эксперты "АП".

- Россия, вопреки уверениям ее руководства, как и все мировые государства в настоящее время находится в глубоком экономическом и финансовом кризисе и этому свидетельствует обесценивание ее валюты. Я на днях вернулся из Санкт-Петербурга, где один килограмм помидор стоит 600 рублей (более 20 долларов США). Таких цен в мире нет нигде, правительство этой страны любой ценой хочет спасти свою экономику, свою валюту, и повышение вывозной пошлины на бензин - один из таких шагов, - говорит кандидат экономических наук Шоди ШАБДОЛОВ.

Однако установленные цены на бензин, по словам экономиста Фируза САИДОВА, тем не менее, "слишком высоки, даже если учесть, что в них вложена сумма пошлины. И это при том, что в мире цена на нефть упала почти до 80%".

По мнению экономиста, стоимость бензина, скорее всего, сейчас повысилась и из-за того, что Узбекистан удерживает на своей территории таджикские грузы, в частности, те же самые горюче-смазочные материалы. Но, по мнению Ф. Саидова, в ближайшее время эта проблема должна разрешиться. "С наступлением жары держать ГСМ под солнцем будет опасно, поэтому Узбекистан будет вынужден их пропускать. Это должно повлиять на снижение цен", - предполагает экономист.

Пока же, по словам Ш. Шабдолова, подорожание топлива отразится на ценообразовании на рынках страны, на аграрном секторе, на строительстве крупных стратегически важных объектов.

- Скоро резко вырастут цены и на авиаперевозки, что непременно ударит по карманам трудовых мигрантов Таджикистана, которые работают, в основном, в России.

- Подорожание ГСМ совпало с началом посевных работ, поэтому, в первую очередь, это скажется на сельскохозяйственном производстве, - уверен Ф. Саидов. - А с подорожанием дорожных расходов повысятся цены практически на все виды товаров, как на продовольственные, так и не продовольственные. Это, в свою очередь, отразится на покупательской способности, поэтому многие предприниматели будут нести большие убытки.

По мнению независимого эксперта Бахриддина КАРИМОВА, в будущем ценообразование на другие виды товаров будут увеличиваться в разы.

- Сами по себе бензин и ГСМ занимают малую долю в официальной потребительской корзине, формирующей инфляцию в стране, - говорит эксперт. - Дело в том, что многие предприниматели и поставщики будут просто повышать цены на порядок выше роста цен на топливо, опасаясь дальнейшего роста и стараясь подстраховаться за счет потребителей.

Все ли под контролем?

О ТОМ, что цены на бензин были повышены необоснованно, говорит Антимонопольная служба. Так, по словам начальника отдела информации, протоколирования и международных отношений антимонопольного органа Елены Рахимовой, сейчас у оптовых поставщиков топлива нет повода для повышения цен, "они завезли свой товар до введения пошлины, поэтому должны реализовать товар по ценам, сложившимся на период до 1 мая".

- По нашим подсчетам, этих запасов должно хватить до середины июня. Лишь тогда можно говорить об обоснованном повышении цен на топливо, - говорит она.

Для того, чтобы поставщики не спекулировали, по словам Е.Рахимовой, в регионах созданы оперативные рабочие комиссии, которые сдерживают цены на топливо. Тем не менее, вернуть цены на их первоначальный уровень им пока не удалось, цены удерживаются на уровне 3,7-3,8 сомони.

По словам Б. Каримова, вмешательство антимонопольного ведомства в данной ситуации малоэффективно.

- Наименее эффективными мерами государства являются так называемые текущие рейды, особенно со стороны Антимонопольной службы, и устрашение поставщиков и продавцов на станциях продажи ГСМ. Они понизят цену на время рейда, а потом она вновь все равно вернется на прежний уровень. Антимонопольная служба должна заниматься вопросами открытой конкуренции, а не призывать поставщиков к совести. А рынок ГСМ у нас давно монополизирован рядом структур, имеющих поддержку наверху. Поэтому у них есть все возможности устанавливать договорные высокие цены, особенно когда на рынке есть неопределенность и есть ожидания, что цены вырастут, как это происходит сейчас. Сейчас в стране есть запасы топлива, а значит, пока нет оснований для повышения цен, но уже сейчас, пока есть время, государство должно обеспечить более свободную конкуренцию и допустить другие, не связанные с чиновниками, компании на внутренний рынок ГСМ, - считает Б. Каримов.

- А, возможно, государство должно иметь свои запасы, чтобы в случае искусственного дефицита поставить ГСМ на рынок?

- У государства нет такого обязательства, да и возможности, - отвечает экономист Ф. Саидов. - Государственная закупка топлива может быть направлена лишь на поддержание государственных функций, для государственных интересов. Для коммерческих нужд она такие запасы не может делать, хотя бы потому, что ей просто негде хранить такие объемы топлива. Для этого нужны огромные, подземные помещения, а этого нет.

В поисках новых партнеров

ЭКСПЕРТЫ сходятся во мнении, что правительство Таджикистана должно предпринять все шаги, в том числе политические, чтобы республика была менее зависима от решений других стран, которые могут иметь негативные последствия для Таджикистана. В данном случае последуют негативные последствия от введенных таможенных пошлин со стороны России и экономической блокады со стороны Узбекистана.

В частности, так считает Шоди Шабдолов, который видит в решении российских властей политическую подоплеку.

- Я не исключаю, что решение властей России может быть давлением на правительство Таджикистана, которое в последнее время начало вести более независимую от Москвы политику. "Во всяком случае, я думаю, что правительство России поступает не по - союзнически, и это не хорошо, - говорит он.

В сложившейся ситуации Ш. Шабдолов считает, что Таджикистану необходимо искать альтернативных поставщиков ГСМ в нашу страну.

- Недавно мы помпезно провели очередную сессию Совета министров иностранных дел Организации Исламской Конференции, членами которой являются государства - мировые лидеры по производству нефти, и если ОИК дееспособная организация, то в таких ситуациях она должна помогать своим членам, - считает он.

Однако, по мнению Б. Каримова, менять страну-поставщика сегодня пока нереально, хотя…

- В принципе, можно изучить возможности поставок из Ирана и Туркменистана, но нужно проработать пробные варианты. В любом случае они будут проходить через Узбекистан. Кроме того "Газпром-Нефть Таджикистан" занял фактически монопольные позиции на рынке поставок в стране, обзавелся заправками и хранилищами, так что сложно будет их подвинуть. Вероятно, правительству нужно предложить крупным компаниям - поставщикам из Ирана, например, создать свои терминалы и заправки в стране, если для них, конечно, это будет привлекательно в плане рынка и стоимости поставок. В противном случае Россия будет продолжать диктовать свои условия, и использовать, в том числе ГСМ, как фактор политического давления на неугодные режимы, - говорит Б. Каримов.

Россия имеет право

- РОССИЯ, как и любая другая страна, имеет право на принятие таких решений. Это ее личное дело. Таджикская сторона в таких случаях должна предусмотреть возможность нейтрализации негативных последствий тех или иных решений стран, с которыми мы имеем традиционные отношения, - уверен политолог Рашид Гани АБДУЛЛО. - В данном случае нам нужно диверсифицировать источники поступления ГСМ в республику и разнообразить пути поступления этих источников. В плане закупок нефтепродуктов мы сильно зависим от России и Казахстана, и при этом у нас лишь один путь его доставки - через Узбекистан. Все это ограничивает возможности Таджикистана, и, естественно, ведет к тем или иным экономическим последствиям.

По мнению политолога, в данном случае Таджикистан должен открывать пути в Восточном направлении – в сторону Китая, а также Ирана, Пакистана и Индии.

- Мы должны сделать все, дипломатическими, политическими, любыми путями, чтобы интенсифицировать строительство дорог, связывающих Таджикистан с Ираном, Пакистаном, Индией через территорию Афганистана. Только в таком случае Таджикистан будет независимым в сфере поступления ГСМ. Другого пути я не вижу.

29.05.2010