КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 07.06.2010
15:55  ВВС: МИД Таджикистана обратилось к России с требованием отменить запрет на импорт таджикских сухофруктов и орехов
13:50  В.Иванов (глава антинаркотического комитета РФ): Миллион малых доз. Россия готова возглавить антинаркотическую коалицию
12:09  Asia Times: Трубопровод Nabucco подстегивает каспийские проекты
12:05  Стамбул принимает глав государств и правительств СВМДА на III саммит
11:06  Al Ahram: Перспективы Шелкового пути
10:59  C.Грибанова: Смена циклов. Устойчивость роста ВВП Казахстана должна быть поддержана внутренним спросом
10:54  Нацбанк Кыргызстана законсервировал бакиевскую кормушку - "АзияУниверсалБанк"

10:50  Ырыс. В перестрелке убит один из лидеров узбеков Кыргызстана Черный Айбек (А.Мирсидиков)
10:41  Президент ЮАР Зума ждет 21-го ребенка от любимой пятой жены Номпумелело Нтули. Но не знает, кто его отец... (фото)
10:35  "КП": Стало известно место, где Наполеон, отступая из Москвы, зарыл 80 тонн золота (карта)
09:41  Г. Хидоятов: Казахская история в кривом зеркале лжеисториков
09:38  Я.Трофимов: Иудаизм в поликонфессиональном Казахстане
09:30  И.Мальков: Таджикистан на пути вступления в состав КНР
09:27  М.Гаджиев: А.Лукашенко не добился от Баку желанной нефти и... утешился мантией
09:24  "Къ": Конституция побеждающего исламизма. Турецкое общество перестает быть светским
09:06  Э.Каллен: Вегетарианцы бунтуют против монгольской традиции мясоедения
08:35  Казахстанские альпинисты М.Жумаев, В.Пивцов и В.Чехлов впервые в мире командой покорили все 14 восьмитысячников Земли
08:19  Н.Снежков: Тайные войны президента. Американский спецназ расширяет операции за пределами страны
08:01  А.Кокшаров: Подножка офшорной добыче. Авария ВР в Мексиканском заливе ставит под удар перспективы освоения шельфовых месторождений
08:00  Р.Ашуров: Как на базаре. Таджикские военные распродают боевое оружие
07:17  А.Ломанов: Ирану не грозит паралич. Россия и Китай защитили свои экономические интересы
01:19  В.Северный: Астанинская сделка. К итогам 1-й Казахстанской международной выставки вооружения KADEX-2010
01:12  Р.Ивахникова: Отдых под конвоем. В этом году туристам придется ехать до Иссык-Куля в сопровождении милиции
01:10  А.Богатуров: Шанс для новой парадигмы в мировой политике
00:49  "КазПравда": Благородный жест Н.Назарбаева, пример для многих
00:45  А.Курмангалиев: О роли двух личностей в истории одной забастовки. Оппозиционные партии в Казахстане напоминают вампиров...
00:44  "Business Week": Казахстану выгодна дружба с Китаем
00:43  Актауский парк развлечений превратился в парк ужасов
00:42  Б.Жалгас: Объединению не подлежит. Оппозиционные вожди призывают казахстанцев бойкотировать законопроект о Лидере нации
00:41  Б.Исманов: Чтобы управлять маленьким Кыргызстаном за рубежом берут под контроль несколько ключевых лиц
00:39  Э.Шукуров: Первый эколог страны – двоечник!.. Еще раз о старых кадрах новой кыргызской "революции"
00:37  С.Рахимбаев: О мировых ценах на нефть и казахстанских гастарбайтерах
00:33  В Южном Казахстане заработало в полную мощность урановое СП с Канадой "Инкай"
00:23  И.Дудка: Границы дозволенного. Кыргызская угроза казахскому бизнесу
00:20  24.kg: Возможно ли на юге Кыргызстана повторение трагических событий 1990 года?
00:15  Н.Замараева: О возможности односторонней военной операции США на территории Пакистана
00:13  "АП": Таджикистан стучится в ВТО
00:11  Х.Юсупов: Кулябцы, разделенные трагедией
00:09  Адвокат Амстердам утверждает, что не вступал в контакт с Бакиевым
00:06  Т.Акеров: Динлины - кыргызы: предки и потомки
00:05  М.Иволгин: Мечты о демократии… по-аблязовски. Бывшие мега-банкиры Казахстана продают родину с "черного" входа
00:04  Д.Перцев: Никто в Казахстане не хотел платить дважды. Чем дальше кризис, тем толще обстоятельства
00:03  Карзай снял с должностей глав МВД и спецслужбы Афганистана
00:02  С.Каверзнев: Угрозы наркоэкспансии. 9/06 в Москве состоится конференция "Афганское наркопроизводство как вызов международному сообществу"
00:00  Минсвязи РК запустило программу поддержки казахстанских веб-сайтов
Воскресенье, 06.06.2010
21:16  Е.Кирсанов: Новая "интернациональная" антиизраильская интифада?
18:20  "ВН": Плата за спокойствие. Казахстан хочет получить долю в "Карачаганаке"
12:53  И.Московка: Не страшны морозы, если с нами Роза. Что почем в постреволюционном Кыргызстане (репортаж с мест)
11:47  "ВА": Уйти по собственному желанию. Почему в Казахстане нет закона об эвтаназии?
10:50  А на кладбище все спокойненько? Погост в центре Алматы сносят из-за подготовки к Азиаде
10:33  Е.Авдеева/В.Виноградов: США не нужен Кыргызстан. Экономические рычаги политического давления
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Богатуров: Шанс для новой парадигмы в мировой политике
01:10 07.06.2010

Шанс для новой парадигмы в мировой политике
Финансовый кризис ускорил глобальные политические перемены. Но умерил ли он претензии государств и правительств?
Кризис выплеснул на улицы энергию масс и придал остроты внешнеполитическому общению. "Мы сопротивляемся" – написано на транспаранте по-гречески.

Финансовый разлад конца 2000-х годов начался в США и был помимо прочего связан с высокими затратами на утверждение в мире американского лидерства как его понимали республиканцы. Самоуверенная политика односторонних действий создала в Вашингтоне иллюзию возможности обойтись или почти обойтись без ресурсов союзников. Правда, вскоре стало ясно, что расходовать американские ресурсы в таких масштабах, как того требовали войны в Ираке и Афганистане, можно лишь ценой рискованной финансово-экономической политики внутри страны. Но администрации Джорджа Буша уже успели вложить в стратегию односторонности столько своего престижа и политического капитала, что они уже не могли себе позволить объективную оценку финансовых реалий. Отсюда – не то вынужденное, не то нарочитое игнорирование спекулятивного характера процессов в американской части мирового финансово-банковского сектора.

Новый президент Барак Обама полтора года положил на то, чтобы уйти от высокозатратной внешней политики – отчасти потому, что ему нужно гораздо больше, чем его предшественнику, тратить на решение социально-экономических проблем Америки. Соединенные Штаты, как большинство стран мира, довольно остро переживают последствия кризиса и пытаются смягчить его последствия для американцев – прежде всего бедных и самых бедных. Местные консерваторы за это ругают Обаму "социалистом", его позиции в целом остаются непрочными. Проводить низкозатратную внешнюю политику у американского президента не всегда получается.

Контингент войск в Афганистане приходится увеличивать, помощь проамериканскому правительству в Кабуле нельзя уменьшить, а перспективы афганского урегулирования даже не просматривается. Нельзя уменьшать размеры помощи и Пакистану, внутренняя ситуация в котором остается крайне сложной.

При этом предстоящий вывод войск из Ирака если и сулит экономию, то не скоро. Потому что перед уходом США придется сделать разовый "прощальный" вброс помощи иракскому правительству, чтобы оно хотя бы на какое-то время смогло удержаться на проамериканской платформе после того, как американские солдаты перестанут поддерживать созданный ими же в этой стране порядок. Добавьте к этому "мелочи" – вяло текущая кампания подготовки "на всякий случай" военного давления на Иран, Северную Корею или на содержание правящей группы в Грузии… Это "нетто-издержки" американской внешней политики.

На этом фоне логичной кажется довольно успешно реализованная линия на восстановление доверия в отношениях с государствами ЕС, прежде всего "старыми". Интерес к сужению спектра трений с Россией в вопросах контроля над вооружениями тоже вписывается в логику низкозатратности, хотя вряд ли является для США ее главным компонентом. Поскольку, насколько можно судить, американские политики рассматривают переговоры по стратегическим ядерным вооружениям в контексте не общего сокращения военных расходов, а скорее в их переключения на неядерные составляющие, включая сверхновые виды оружия. Вряд ли в этой сфере возникнет экономия.

Кризис, обозначив рубеж окончания первого десятилетия XXI века, отчетливо выявил новые закономерности международных отношений. Во-первых, проявила себя своеобразная цикличность российско-американских отношений. С момента распада СССР в 1991 году в них чередовались периоды сближения, в норме продолжавшиеся каждый около шести лет (1992–1998, 2001–2007), и этапы охлаждения протяженностью примерно в два-три года (1998–2000, 2007–2009). Сейчас, возможно, – начальная фаза третьего цикла сближения. При этом циклы не коррелируются с пребыванием у власти в США республиканцев или демократов, как это бывало в советско-американских отношениях.

Во-вторых, есть основания полагать, что Россия перенесла удар кризиса менее тяжело, чем наиболее развитые страны мира. Возможно, это произошло в силу относительно меньшей развитости российского финансово-банковского сектора и большей зависимости формулы роста от добычи энергетического сырья (спрос на которое колебался не столь значительно), а не от отраслей виртуального бизнеса и сферы банковских спекуляций.

Как бы то ни было, в международно-политическом смысле кризис не разрушил феномена "возвращения России" в международную политику в качестве более мощного и устойчивого государства, чем это было в 1990-х годах. Феномен "условно сильной России" – фактор общемирового значения в том смысле, что та структура международных отношений, которая сложилась в первое десятилетие после распада Советского Союза, основывалась на идее "слабой и ведомой" России. Соответственно идея России как относительно сильного и более самостоятельного игрока не соответствует международной архитектуре 1990-х годов и предполагает очередную частичную модификацию мировой системы. Этот процесс начался приблизительно в 2007 году (выступление Владимира Путина в Мюнхене) и вызвал определенный психологический шок на Западе. Складывается впечатление, что в последние год-полтора этот шок прошел. Заметны признаки адаптации международной системы к более активной политической роли Москвы. Важно не форсировать "адаптацию" и думать о расширении международного влияния России в диалоге с партнерами.

В-третьих, за последние 10 лет в мире "исподволь" снова утвердилась схема вытеснения конфликтности – в Азию, на Ближний и Средний Восток, считавшиеся прежде условной периферией мировой системы. Это до известной степени напоминает конфронтационную стабильность второй половины ХХ века. В те годы США и СССР, не решаясь ссориться между собой в открытую, предпочитали противостоять друг другу опосредованно – в менее опасных и непрямых конфликтах в развивающемся мире. Благодаря этому международная напряженность, взаимное раздражение между великими державами не накапливались, а сбрасывались в третьем мире. Сегодня сверхдержава осталась всего одна, но и в этом качестве своими нереализованными и завышенными амбициями она постоянно поддерживает в мире избыточную напряженность. Региональные конфликты в Азии и служат для сбрасывания ее потенциала. До 1991 года такое можно было представить только в теории. Сегодня мы видим это наяву.

При этом, в-четвертых, Азия в XXI веке – уже не периферия. Важной чертой, закрепившейся в международных отношениях, является относительная маргинализация Европы в сферах политики, безопасности и экономики при одновременном перемещения фокуса международной политики в Азию, где набирающие силу и многонаселенные державы (Китай и Индия) приобрели новые рычаги воздействия на мировую экономику. Азия, включая азиатские регионы России, остается сферой наиболее острой международной конкуренции за доступ к источникам энергетического сырья. В этой части мира сосредоточены наиболее вероятные театры потенциального применения ядерного оружия или, что не менее опасно, нанесения ударов с целью предупредить его применение. Азиатские рынки (спрос и предложение) и трудовые ресурсы азиатских стран в условиях глобализации, наконец, оказывают небывалое влияние на экономическую жизнь ведущих стран Америки и Европы.

В-пятых, в сфере международной безопасности продолжился процесс девальвации сдерживающего потенциала ядерного оружия за счет его неудержимого расползания. Косвенным свидетельством бесполезности попыток заблокировать этот процесс являются высказываемые в США идеи полной ликвидации ядерного оружия, что, по сути, может означать перенос акцентов в развитии систем вооружений на неядерные составляющие, в частности, оружия на новых принципах. До тех пор, пока соответствующие виды оружия не будут разработаны и внедрены в производство, то есть в обозримой перспективе, это сопряжено с резким увеличением важности обычных вооружений и всех договоренностей, связанных с их производством, размещением и применением.

В-шестых, объективно кризисные явления во всех странах мира нанесли удар по наиболее уязвимым слоям населения. В России – это прежде всего работающая и учащаяся молодежь, жители сельских районов, городские слои средних и малых городов российской провинции, рабочие-мигранты местного и пришлого происхождения в больших агломерациях. Благодаря мощным миграционным процессам предшествующих двух десятилетий социальные факторы при этом переплетены с этническими. Вряд ли речь идет о кануне того, что Иммануил Валлерстайн в 1960-х годах назвал (незамеченной) "всемирной революцией". Но протестный потенциал в мире в целом на волне кризиса, несомненно, вырос, и это в идеале предполагает в качестве профилактики необходимость определенной социализации государственной политики многих стран, включая Россию. Реформизм Обамы в США – вариант такой упреждающей политики по-американски.

В-седьмых, в последние годы в мире были заметны, с одной стороны, приостановка демократизации, в той форме, которая была характерна для Центрально-Восточной Европы 1990-х годов, а с другой – утверждение моделей "нелиберальной демократии" во многих других частях мира. Попытки преодолеть кризис с помощью государственного регулирования придали дополнительную психологическую легитимность таким формам политического устройства.

Это может являться источником осторожного оптимизма. Судя по опыту малых и средних стран и территорий Юго-Восточной и Северо-Восточной Азии, а также части государств бывшего Советского Союза (Украины, России, Молдавии), политические системы такого рода являются единственно жизнеспособными вариантами "пересадки" моделей "классической демократии" на специфическую почву стран и регионов вне Западной Европы и северной части Северной Америки.

В-восьмых, кризис подтолкнул плюрализм интеграционных трендов. Борения вокруг банкротства Греции и мучительно давшееся согласие более сильных стран ЕС ей помогать показали, что правильно организованная интеграция в принципе способна быть инструментом стабилизации регионального развития. О том же свидетельствует гораздо более скромный опыт помощи со стороны России тем странам СНГ, которые в предшествующие годы сочли нужным присоединиться к институтам преференциального экономического сотрудничества с ней на многосторонней основе. Пространство Евросоюза – уже не единственный интеграционный очаг на планете. Отличные от ЕС, но по-своему эффективные интеграционные очаги формируются в Северной Америке, Восточной Азии (вокруг АСЕАН) и Латинской Америке.

В-девятых, кризис весьма своеобразно подстегнул международную активность ряда малых стран, страдавших долгие годы "синдромом недостатка внимания" на мировой арене. Напуганные финансовым разладом и зависимые от иностранных денежных потоков, некоторые из этих государств предпринимали любые усилия, чтобы привлечь к себе внимание, а вместе с ним – спасительный прилив любой иностранной помощи (военной, гуманитарной, экономической). Отсюда – характерные и для второй половины 2000-х годов рецидивы нагнетания исторических страхов перед Россией, например, в странах Прибалтики и в огромной степени "авантюра Саакашвили" в августе 2008 года.

В-десятых, конец десятилетия озадачил мир глобальными климатическими осложнениями. Если в предшествующие 20 лет экологи волновались по поводу парникового эффекта и глобального потепления, то на рубеже нового десятилетия, не переставая думать о потеплении, они стали поговаривать об остывании Гольфстрима и вероятности понижения температуры на планете. И вектор похолодания, и вектор потепления сопряжены с серьезным изменением конфигурации международных отношений в части, касающейся Арктики и Антарктики (вопрос о разделе которой не решен, а только отложен). Добавьте к этому конкуренцию за пространства космоса, и картина станет еще противоречивей и объемней.

Хотя пик глобального экономического кризиса пройден, выползание из него и выход к траектории подъема потребуют еще немало жертв и затрат. В идеале базовый международно-политический урок прожитого десятилетия должен состоять в осознании разрушительного характера политики высоких затрат на цели, не сопряженные прямо с обеспечением оптимальных параметров международной, национальной безопасности и благосостояния. Вся трудность в том, что страны и лидеры на деле считают оптимальными те условия, которые являются максимально благоприятными для них. Отсюда – абсолютизация безопасности ("секьюритизация"), стремление к полной неуязвимости и безоговорочному превосходству. В той или иной степени этой логике подвержены руководители почти всех стран. Альтернативой ей может быть мышление категориями глобальной общности, в которой нет полной гармонии, но достижим реальный компромисс между устремлениями всех стран и интересами международного сообщества в целом.

Аналитики и политики навзрыд клянут непомерную силу минувшего кризиса. Опрокидывающий вопрос: а был ли кризис достаточно силен, чтобы возобладала логика глобальной солидарности?

Алексей Демосфенович Богатуров - доктор политических наук, профессор, проректор МГИМО МИД России.
07.06.2010 |

Источник - Независимая газета-Дипкурьер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1275858600
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 13 июня 2019 года №13
- Сенат принял поправки в законодательство по вопросам регулирования и развития финансового рынка, микрофинансовой деятельности и налогообложения
- Распоряжение Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан
- Н.Нигматулин провел заседание Оргкомитета по подготовке к парламентскому форуму
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года №419
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2019 года №422
- Из-за непрекращающихся взрывов в Арыси введен режим ЧС, эвакуация коснется 45 тысяч человек
- Кадровые перестановки
- Почти на 700 млрд тенге увеличился объем социального обеспечения и помощи в 2019 году
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх