Как США создают себе врагов
Соединенные Штаты на Гиндукуше поддерживают те пуштунские племена, которые занимаются производством и сбытом наркотиков. Это отрицательно сказывается на безопасности населения.

В районе Назиян провинции Нангархар, который находится примерно в двух часах езды от расположенного на востоке Афганистана города Джелалабад, если двигаться в юго-восточном направлении, на открытой равнине на фоне мощных горных хребтов расположен пост пограничной полиции. Несколько чиновников несут службу вблизи границы с Пакистаном. Протяженные и извилистые долины врезаются в горы, дорог здесь мало, и они плохие. За пределами этого небольшого форта начинается неконтролируемая "территория племен", по которой перемещаются вооруженные подразделения Талибана.

Полицейские несут свою вахту за многослойным каменным бастионом. На этих просторах предгорья они в буквальном смысле слова ведут неравную борьбу с неприятелем. Они радуются, если им удается защитить самих себя и не дать застать себя врасплох. Их власть распространяется на расстояние выстрела. Контролируют ли они этот район? Запрещают ли они контрабанду наркотиков? Если бы!

Большая часть опиума-сырца производится в расположенной на юге провинции Гильменд. Там выращивается 90 процентов опийного мака и производится девять десятых опиума-сырца от общего объема производства в мире. Там расположены самые плодородные земли страны, на которых можно получать урожай, превышающий в десять раз то, что выращивается в золотом треугольнике Индокитая. Они могли бы обеспечивать продовольствием не только Афганистан, но также и часть Пакистана, если бы вместо мака там выращивались ценные сорта фруктов. Эти районы находятся под контролем Талибана или бывших полевых командиров, которые стали уже частью политического истеблишмента. Там, под сенью мятежников, этим бизнесом, связанным с наркотиками, занимаются мафиозные группировки, состоящие из крестьян, финансовых воротил, контрабандистов, сотрудников лабораторий и коррумпированных чиновников. Примерно треть от получаемых от торговли наркотиками денег поступает в распоряжение повстанцев, и в год это составляет от 150 до 200 миллионов долларов.

Полтора миллиона человек в Афганистане живут на доходы от наркобизнеса. Получаемые от него средства составляют 25 процентов внутреннего валового продукта страны. После падения режима Талибана в декабря 2001 года прежде всего США и Великобритания поставили перед собой цель – бороться против производства наркотиков. Однако до сегодняшнего дня они не разработали никакой действенной концепции. Уничтожение маковых полей обходится достаточно дорого, и это затрагивает в первую очередь интересы бедных крестьян. В последнее время наркобароны стали минировать маковые поля, и теперь правительство больше внимания уделяет борьбе с контрабандой наркотиков.

"У нас недостаточно полицейских для того, чтобы контролировать наши границы", откровенно признается заместитель министра по борьбе с наркотиками Ибрагим Азхар (Ibrahim Azhar). Заместитель министра в правительстве Карзая (Karzai) подвергает открытой критике Соединенные Штаты. "США расходуют на военные нужды большие деньги, однако они уделяют недостаточно внимания борьбе против производства наркотиков и их контрабанды. И таким образом они потворствуют финансированию повстанцев". Границы, по его словам, открыты для контрабандистов. Британцам он также выдает убийственную оценку: "Результат на сто процентов негативный".

Высокопоставленный правительственный чиновник пребывает в растерянности: "Если бы не было проблемы с наркотиками, то у нас было бы больше безопасности, поскольку в таком случае у Талибана было бы меньше денег. Но у нас нет ни ноу-хау, ни стратегии, с помощью которых можно было бы остановить в масштабах всей страны выращивание мака. Никто не знает, по какому пути мы должны пойти". Тем не менее, НАТО представило графическую схему, состоящую из восьми столпов, на которые должна опираться борьба против производства и распространения наркотиков: здесь говорится о поиске сельскохозяйственных альтернативных вариантов для крестьян, об уничтожении урожая мака, а также о судебном преследовании производителей и торговцев наркотиками. Однако все это пока не стало частью эффективной политики.

Международное сообщество недавно стало выплачивать поощрительные премии в один миллион долларов тем районам, которые становятся "свободными от опиума". 22 из 34 провинций уже имеют такой статус. Но что на деле означает характеристика "свободный от опиума"? Это означает только то, что на этой территории якобы нет нарколабораторий и маршрутов контрабандной доставки наркотиков. Провинция Нангархар, к примеру, считается свободной от мака, однако в ее столице Джелалабаде находится огромное количество нарколабораторий. Сюда доставляется с юга опиум-сырец, а вывозится отсюда уже героин, который затем переправляется через границу с Пакистаном.

Оригинал публикации: Wie sich die USA Feinde machen

07/06/2010
Александр Швабе (Alexander Schwabe)
("Die Zeit", Германия)