КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 11.06.2010
23:44  В Оше толпа угнала БМП и отобрала оружие у сотрудников силовых органов
22:49  Ситуация в Оше тревожная. Продлятся ли погромы вторую ночь?
22:38  Митингующие в Бишкеке захватывают автобусы, ехать в Ош мочить узбеков
20:51  Отунбаева на экскурсии в институте курортологии в селе Воронцовка
18:21  Болгария отказалась от проекта нефтепровода Бургас-Александруполис
17:25  Р.Отунбаева: "Мы должны признать, что речь идет о противостоянии групп молодежи, представляющих два этноса"
16:08  "Пойдем на Ош". Митинг в центре Бишкека

15:11  Число погибших в Ошской резне достигло 37 человек
13:09  Толпа митингующих у здания парламента Кыргызстана попыталась взять в заложники и.о. министра финансов Темира Сариева
12:12  KADEX-2010. К итогам 1-й международной оружейной выставки в Астане
12:09  П.Искендеров: Иран и Балканы - опасные параллели для России
12:08  В.Ковалев: Ядерный фактор в международных отношениях и "иранский вопрос"
12:02  Р.Алшанов (президент Ассоциации вузов Казахстана): "Давайте введем западную систему присвоения квалификации, когда это делает не вуз, а работодатель"
11:45  Н.Жетписбай: "Мысль, что кочевые народы не могут иметь государственности неправомерна" (ответ узбекскому историку Г.Хидоятову)
11:41  Китайские рабочие японской "Хонды": Мы - не рабы, рабы - не мы!
11:36  Ош мир не берет. В ходе новых беспорядков в южной столице Киргизии погибли 17 человек, 20 - в крайне тяжелом состоянии
11:33  А.Рашидов: Когда вернется полковник Худойбердыев? Нынешняя ситуация в Таджикистане оценивается как плачевная...
11:15  Чарльз Краутхаммер: Миф об "изоляции" Ирана
11:09  С.Новак: Природа может отомстить. Трагедия в Мексиканском заливе у берегов США может повториться и на Каспийском море
10:47  А.Гривач: Пекин выжимает газ из Средней Азии. Узбекистан подписал с Китаем соглашение на 10 млрд кубометров в год
10:46  А.Самохоткин: Успеть до Рамадана. Талибы взрывают свадьбы, чтобы сорвать планы американцев
10:44  "ВН": Оружейный заморозок. Россия тщательно просчитывает сотрудничество с Ираном
10:42  А.Дубнов: Свидание на людях. Каримов и Рахмон встретятся только в компании других лидеров стран ШОС
10:40  В.Соловьев: Шире ШОС. Шанхайская шестерка ждет Индию и Пакистан и не собирается прогонять из Средней Азии американских военных
10:39  "Къ": Полумеры приняты. Новые санкции ООН не слишком ущемят Иран
10:37  "Къ": Узбекистан разворачивается газом к Китаю. Пекину обещано 10 млрд кубометров, ранее уже обещанных России
10:34  Силовики решили разместить военных в разных частях Оша
10:26  Р.Отунбаева: "Несколько локальных конфликтов на бытовой почве..." (обращение к народу)
10:24  "КП": Резня. В Оше всю ночь продолжались кровавые столкновения между киргизами и узбеками
09:53  В.Поликарпов: Запал - пропал? Потихоньку в Таджикистане стихли бравурные заявления о том, что "национальная идея" в виде Рогунской ГЭС будет...
09:50  М.Шибутов: Карго-культ по-казахстански
09:12  Е.Коэмец: Карасайский акимат умудрился продать... сакские курганы VI века до нашей эры и уникальную рощу имени Кунаева
09:06  Пока не поздно. Саудовский принц Турки бин Абдул ас-Сауд призвал все семейство саудитов бежать из страны
08:28  А.Мадумаров: "Я сам к себе в оппозиции. Постоянная борьба идет между разумом и душой..."
08:20  "РГ": Прием по правилам. Дмитрий Медведев обсудил региональные вопросы с главами стран ШОС
06:31  Офис телекомпании "Ош ТВ" подвергся нападению11
01:57  В.Панфилова: ШОС поставила барьер для Ахмадинежада. Новые правила приема в организацию стали разочарованием для Ирана
00:59  "НГ": НАТО отстаивает "Манас". Американцы во второй раз пытаются открыть авиабазу в Киргизии
00:57  Жэньминь жибао: ШОС продвигается по пути к стабильности и развитию
00:55  New York Times: Сибирь и сырьевой голод Китая
00:52  О.Байсалов: Когда у судьи есть родня, у него нет совести… Нужен ли Кыргызстану очередной клан у власти?
00:50  А.Шакур: В поисках утраченного. Удастся ли Москве возродить прежнее влияние в странах Центральной Азии?
00:49  Нурани: Санкции введены. Что дальше? Решение СБ ООН может существенно изменить расклад сил в Иране
00:47  Премьер Турции Р.Т.Эрдоган: Решение СБ ООН по Ирану поспешно и ошибочно
00:45  Т.Осмонгазиева: В Кыргызстане без воды ни туды и ни сюды
00:37  "Алтын калам". В Казахстане учреждена литературная премия, открывающая перед молодыми писателями серьезные перспективы
00:30  "БП": Горячее лето 2010-го. Парламентские выборы в Кыргызстане обещают быть небывало острыми и бескомпромиссными
00:17  В Таджикском НацУниверситете открылся Русский центр
00:15  Э.Аубакиров: Может, меня даже наградят... Посмертно. Репортаж с Иссык-Куля
Четверг, 10.06.2010
22:26  Р.Омаров: Гадом БУДУ. Ядовитые змеи из Центрального Казахстана стремительно мигрируют на север
19:29  Ашхабад – древнейший город мира? Раскопки туркменских археологов показали...
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Т.Осмонгазиева: В Кыргызстане без воды ни туды и ни сюды
00:45 11.06.2010

В Кыргызстане без воды ни туды и ни сюды

Руководитель общественной организации "Таза табигат" Анара Дауталиева полагает, что "вторая фаза проекта "Таза Суу", финансируемого международными банками, будет провальной, как и первая". Чиновники же считают, что "на халяву и уксус сладкий". А недоработки первой фазы проекта будут проанализированы, чтобы не допустить их на втором этапе проекта.

Finita la comedia

В 2001 году Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР при поддержке Азиатского банка развития (АБР) и Всемирного банка (ВБ) начало реализацию проекта "Таза-Суу" ("Чистая вода") по обеспечению жителей практически всех регионов Кыргызстана чистой питьевой водой. АБР взял на себя финансирование 860 сел Чуйской, Ошской, Баткенской и Джалал-Абадской областей. ВБ должен был реализовать проект в 270 населенных пунктах Нарынской, Иссык-Кульской и Таласской областей. На это два крупнейших финансовых института выделили кредит в $51 миллион. Министерство международного развития Великобритании (DFID) предоставило грант в $6,25 миллиона. Кыргызские власти перечислили $9 миллионов. Сами сельчане внесли 5 процентов от стоимости проекта деньгами и 15 процентов - трудовым участием. В итоге получилась внушительная сумма - почти $70 миллионов.

В апреле 2009 года официально завершилась первая фаза проекта, которая длилась без малого 8 лет. В ходе ее реализации количество населенных пунктов, которые проект должен был охватить, значительно сократилось. По словам Анары Дауталиевой, АБР и ВБ провели воду в 275 и 196 сел соответственно, то есть почти вполовину меньше, чем планировалось. Но это еще полбеды. За этот период 45 сел на юге республики и 39 на севере вообще остались без воды. Причина - безалаберность и равнодушие не только иностранных специалистов из DFID, но и местных подрядчиков, занимавшихся строительством.

Между тем инженер объединенного отдела управления проектами АБР и ВБ при Министерстве природных ресурсов КР Нуркан Момбеков называет другие цифры: "Всемирный банк реализовал проект в 207 селах, а АБР провел воду в 301. Мы определили как проблемные 52 села в северном регионе. Но окончательные итоги подведет комиссия ВБ, которая прибудет в республику в июле 2010 года".

Проект получился скандальным. Счетная палата КР выявила нарушения на 52 миллиона сомов. В справке Генеральной прокуратуры говорится, что в ноябре 2007 года за злоупотребления в рамках проекта возбуждено 30 уголовных дел, 12 из которых направлены в суд. Пока велось следствие, государству возместили 5,3 миллиона сомов. Но ни одно из судебных заседаний не закончилось обвинительным приговором.

Осколки доверия

По словам Анары Дауталиевой, представители неправительственного сектора о плачевных итогах проекта докладывали властям и тем же донорам. В жестких дискуссиях и показательных выездах на места НПО удалось убедить сотрудников АБР в том, что поставленные задачи выполнены не были.

"Сейчас к Азиатскому банку особых претензий нет. Он признал свои ошибки и выделил грант в $30 миллионов. Средства переданы на исправление недоделок в 45 населенных пунктах южного региона, а также на прокладку водопровода в селах, жители которых внесли 5-процентный вклад, имели на руках сметные документы, но выпали из списка участников", - рассказывает Анара Дауталиева.

Свое недовольство руководитель неправительственной организации высказывает в адрес ВБ, который, "отказавшись исправлять допущенные в первой фазе проекта ошибки, уже начал реализацию второй. Да и подрядчиком от иностранного донора вновь выступает DFID. Несмотря на то, что местные жители к этой организации относятся с недоверием".

"Неправильно рассчитанная проектно-сметная документация привела к многочисленным нестыковкам. В частности, используемые в африканских странах стандарты (50 литров воды на человека в сутки) не могут применяться в нашем регионе. Например, в старых коммуникациях, построенных еще при СССР, использовались трубы диаметром 100 миллиметров, рассчитанные на использование 250 литров воды в сутки. Большинство из них заржавели, пришли в негодность. Вместо того чтобы их заменить, заморские специалисты сделали их футеровку, то есть присоединили к ним китайские пластмассовые трубы диаметром 50 миллиметров. Понятно, что система развалилась, не выдержав напора воды", - поясняет Анара Дауталиева.

По словам Нуркана Момбекова, проект должен был составляться на основании гидрометрических расчетов и установленных стандартов.

"В советское время в республике при проектировании объектов необходимо было учитывать нормы безопасности. Например, в случае землетрясения можно было ввести в действие резервные системы. Разумеется, учитывалась и пожарная безопасность. По итогам первой фазы водопользователи недовольны той же футеровкой, так как из-за этого воды сельчанам стало поступать меньше. Она выгодна строителям, потому что дает возможность сэкономить на стоимости строительных работ", - говорит Нуркан Момбеков.

Мода на ключевой источник

Как отмечает Анара Дауталиева, еще одним минусом проекта стало то, что международные специалисты сделали ставку на источники воды, которые со временем иссякли или засорились. "В целях экономии подрядчики отказались от бурения артезианских скважин. А установка глубинных насосов требует постоянной подачи электроэнергии либо наличия автономного источника энергии. В первом случае большой урон проекту нанесли веерные отключения электричества: техника замерзала, от морозов лопались трубы, что вынуждало людей топить снег для питья и приготовления пищи. Установка генераторов - дорогое удовольствие. Ладно иностранцы, - говорит Анара Дауталиева, - поражает позиция наших чиновников. Ведь для себя делаем! Подрядчики завышают цены, используют старые трубы и средства санитарной очистки или занимаются откровенными приписками. Судя по имеющейся информации, местные строители не сделали никаких выводов. Похоже, что и вторая фаза проекта будет провалена, как и первая".

А Нуркан Момбеков считает, что вина в неправильном выборе источников воды лежит не только на иностранных специалистах. "По идее, любое строительство должно вестись под контролем Госстроя, чего не было в рамках первой фазы проекта. По закону о питьевой воде приоритет при строительстве водопроводов должен отдаваться подземным источникам, и только при их отсутствии можно использовать речную или ключевую воду, что позволяет значительно сэкономить средства, - делится Нуркан Момбеков. - Сейчас люди поняли, что в наших условиях все же надежней бурить скважины".

Только отстаньте

К вышеуказанным недочетам, по словам Анары Дауталиевой, нужно прибавить и плохо доведенную до населения информацию о сути самого проекта. Иные сельчане не знали точно, кому и на что сдают те самые 5 процентов сооплаты. При этом финансовая отчетность велась из рук вон плохо: отсутствовали квитанции, не выдавались на руки контракты.

"Жалобы на подрядчиков и доноров появились с самого начала. Вся цепочка - от проектных работ до приемки объектов - проводилась без согласования с местным населением. Зачастую пожелания сельчан, их несогласие попросту игнорировались. Но при этом в руках иностранцев оказалась стратегическая информация - полная карта о водных ресурсах страны, - делится подробностями Анара Дауталиева.

Как отмечает Нуркан Момбеков, во второй фазе проекта подрядчиков выбирают представители айыл окмоту, прежде изучив опыт их работы. "К примеру, сейчас в Чуйской области возводятся 4 объекта, на одном из которых работают местные строители. В селе Туз работает Фрунзенское строительно-монтажное управление, приглашенное Азиатским банком развития, так как в первой фазе ФМО качественно выполнило работу. Есть фирмы из регионов, которые, наоборот, строят водопроводы в селах Чуйской области", - добавил инженер по северным областям Объединенного отдела управления проектами АБР и ВБ.

Пока АБР пытается исправить ситуацию, представители ВБ в очередной раз приедут для подведения итогов первой фазы проекта в проблемных селах, жители которых не первый год сидят без воды. А пока каждое село, куда "проведена" питьевая вода, до конца 2010 года должно выплатить по 360 тысяч сомов, взятых в качестве кредита.

10/06/2010 Толгонай ОСМОНГАЗИЕВА

Источник - 24.kg
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1276202700
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Председатель партии "Nur Otan" принял Бауыржана Байбек
- Сенаторы приняли Закон, усиливающий защиту национальных интересов Казахстана на международном уровне
- Государственный секретарь провел первое заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Кадровые перестановки
- Собственность на землю без концепции развития сельского хозяйства бессмысленна - Ашимбаев
- Ольга Перепечина: Сохраняется высокая зависимость местных бюджетов от республиканского
- В Мажилисе презентован проект нового Закона "О растительном мире"
- Несколько замечаний по поводу информационной политики акиматов (и не только)
- О введении предельных цен на социально значимые продтовары
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх