Нурсултан Назарбаев стал лидером нации по умолчанию
// Парламент Казахстана автоматически наделил президента высшим титулом

В Казахстане вчера были опубликованы тексты двух конституционных законов, согласно которым Нурсултан Назарбаев наделяется статусом "лидер нации". Сразу после этого указы вступили в силу. Случившееся стало прецедентом для Казахстана - впервые в истории страны законы вступили в силу без подписи президента.

Интрига вокруг нового статуса господина Назарбаева возникла 5 мая, когда казахстанский парламент принял законы, провозглашающие бессменного президента страны лидером нации. Однако в начале июня сам Нурсултан Назарбаев объявил, что не будет подписывать принятые парламентом законы. Тем не менее "Ъ" тогда предсказал, что они все же могут вступить в силу, если до 13 июня президент юридически не оформит свои возражения и не направит их в парламент (см. "Ъ" за 8 июня).

Так оно и случилось. После того как до конца минувшей недели Нурсултан Назарбаев не представил своих возражений в парламент, вчера казахстанские официальные СМИ обнародовали тексты двух конституционных законов, согласно которым Нурсултан Назарбаев наделяется статусом "лидер нации". Сразу после опубликования законы вступили в силу - без подписи президента.

Теперь казахстанские политики спорят о том, почему президент Назарбаев, заявив на всю страну о своем отрицательном отношении к депутатским инициативам, в итоге юридически не оформил свои возражения, тем самым негласно дав добро. "Если бы президент отклонил закон, возникла бы скрытая конфликтная ситуация с законодателями - эта инициатива была коллегиальным решением, направленным на прогнозируемое, стабильное, устойчивое развитие страны на ближайшие годы",- объяснил "Ъ" советник президента Ермухамет Ертысбаев. По его словам, после вступления законов в силу депутатский корпус законодательно оформил "неформальное и формальное лидерство Нурсултана Назарбаева, которое имеет место в Казахстане", и в этом состоит "специфика преемственности власти в стране".

По вопросу, как повлияют принятые законы на планы Нурсултана Назарбаева участвовать в предстоящих в 2012 году президентских выборах, собеседники "Ъ" разошлись во мнениях. По оценке лидера партии "Ак Жол" Алихана Байменова, Нурсултан Назарбаев пойдет на выборы. А вот глава оппозиционной партии "Азат" Болат Абилов считает, что принятие новых законов - шаг к отмене выборов. По словам господина Абилова, следующим шагом станет сокращение президентских полномочий, которые постепенно перейдут к лидеру нации.

С такой точкой зрения категорически не согласен Ермухамет Ертысбаев. "Принятие поправок совершенно не означает, что выборы главы государства как стержень демократии могут быть отменены, нет, они будут всегда",- заверил он "Ъ".

Зато казахстанские политики сходятся во мнении относительно международной реакции на принятые законы. "Президент и политическая элита Казахстана понимают, что для ключевых игроков на международной арене есть более важные приоритеты, нежели демократические процессы в Казахстане",- заявил "Ъ" Алихан Байменов. Такой же точки зрения придерживается и Ермухамет Ертысбаев. "Я думаю, что международное сообщество меньше всего интересует этот закон. Это наше внутреннее дело",- заявил он "Ъ".

Александр Константинов, Астана
№ 105 (4405) от 16.06.2010