КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 23.06.2010
14:10  М.Шибутов: Югославию порубили на фарш, почему бы не порубить Киргизию?
14:08  "Люди здесь озлобленные донельзя", - откровения русского джалал-абадца
14:06  С.Тарасов: Кто и как разыгрывает "курдскую карту" в Турции
14:04  Т.Расул-заде: Таджикский Шураб - город в виде... бесхозных руин
14:02  А.Саркорова: Продавцы в лохмотьях - детский труд в Таджикистане
14:00  АЭС в Бушере заработает уже в сентябре, - уверен Иран
13:56  Н.Черкашин: Судьба генерала. В Караганде отыскалась дочь расстрелянного в 1941 году командующего 4-й армией А.Коробкова

13:48  А.Арбатов: Без неоимперской риторики и грозных деклараций. Чему может поучиться Москва у Вашингтона и Пекина
13:44  С.Расов: Российская "Транснефть" хочет большей доли в Каспийском трубопроводном консорциуме
13:42  О.Ибраимов: Полномасштабная война в Средней Азии, возможно, предотвращена. Это заслуга президента Каримова
13:37  Д.Бабич: Вместо того, чтобы спасать страну, Временное правительство Киргизии...
13:30  Geopolitika: Достигнет ли Европы казахская нефть?
13:29  М.Блант: Китайский гамбит. "Гибкий" юань - смертельная угроза для США
13:25  Кто травит людей в казахстанском Мангистау?
13:20  Генпрокуратура Белоруссии не видит оснований для выдачи Бакиева
12:41  Давно не виделись... Э.Рахмон отправился с визитом в Горный Бадахшан, чтобы "встретится с жителями области"
12:33  Д.Тайнан: Россия и США обсуждают поворотную сделку о поставках топлива на авиабазу "Манас"
12:30  М.Мамаев: Спектр газа. Кризис доверия между Минском и Москвой предъявляет повышенные требования к Таможенному союзу
12:23  Тимур Бекмамбетов снимает в Москве И.Урганта, К.Хабенского и Милу Йовович в новом к/ф "Выкрутасы"
12:16  Д.Асламова: Почему Европе не нужен Бог? Призрак бродит по Европе, призрак христианофобии
11:02  "Къ": Киргизия ждет беспорядочного волеизъявления. Власти опасаются нового переворота накануне референдума
10:37  Казахстан дал налоговые льготы СП с Китаем, строящему газопровод Бейнеу-Шымкент
10:35  Депутат Мажилиса Казахстана Ж.Асанов: Уровень коррупции во многом зависит от политики государства в информационной сфере
10:32  К.Конырова: Гражданский поступок. Желающих стать казахстанцами становится все больше
10:26  Казахстанские операторы связи и хостинг-провайдеры подписали Декларацию "О безопасном Интернете"
10:07  Актау. Из колонии строгого режима с оружием в руках бежал 21 з/к - радикальных исламиста
09:57  Н.Снежков: Дорожный фонд талибов. Американцы платят дань афганским повстанцам
09:00  КНБ РК возбудил ряд уголовных дел в отношении бывших топ-менеджеров компании "Астана-финанс"
08:53  Т.Ибраев: Голод "Республики". Журналисты аблязовских СМИ голодны не только до ворованных денег, но и до дешевых сенсаций
08:51  "ВН": "Укуси меня". Американский генерал наговорил про Афганистан лишнего
08:49  А.Сусаров: Столкновение режимов. Таможенный союз лишит льгот особые экономические зоны
08:35  М.Калишевский: Российское миротворчество и мифотворчество
07:16  С.Ежков: Беда, которую ждали. Кто конкретно совершил подрыв Оша, пока остается загадкой…
06:59  Высокий укровень госсобственности ограничивает конкуренцию в банковский сфере Узбекистана (отчет Standard & Poor’s)
02:22  Э.Аккужин: "Живой блог" беглого казахстанского экс-зятя Рахата Алиева - дохл и пуст
01:03  В столице Иордании назвали проспект в честь Нурсултана Назарбаева
00:54  National Journal: Что стоит на кону в Южной и Центральной Азии?
00:32  Tagesschau: Миллион афганцев – наркозависимы
00:30  В.Панфилова: ОБСЕ уходит из Киргизии. Накануне конституционного референдума ситуация в республике накаляется
00:29  А.Кононец: Казна получит сполна. Казахстан поднимает экспортно-таможенную пошлину на нефть до 20 долларов за тонну
00:23  С.Епифанцев: Киргизская парадигма. Сумеют ли Роза Отунбаева и ее команда сохранить власть?
00:14  А.Докучаева: Новый вариант российского закона о соотечественниках должен приобрести "человеческое лицо"
00:13  А.Караваев: Киргизский тест ОДКБ. Система безопасности Содружества не прошла испытание межэтническим конфликтом
00:04  Дэниел Корски: Россия, Киргизия и уроки Руанды
00:00  В освоение Кашагана "КазМунайГаз" вложит $1,5 млрд.
Вторник, 22.06.2010
15:15  Первым замом минобороны России назначен уроженец Душанбе
14:11  Ж.Кашкимбаев: Третий день голодаю... Произвол в Ошском центре временного проживания беженцев (письмо)
13:07  Грузинская гуманитарная помощь, направленная в Киргизию, оказалась просроченной
12:51  В Узбекистане открылась новая социальная сеть Gorodok.uz
11:40  В Кыргызстане создается Госпредприятие "Топливно-заправочный комплекс Манас"
11:31  С.Абдрасулов: "Утверждение о том, что ошская резня началась с нападения узбекской молодежи..." (ответ А.Виноградову)
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Караваев: Киргизский тест ОДКБ. Система безопасности Содружества не прошла испытание межэтническим конфликтом
00:13 23.06.2010

Киргизский тест ОДКБ
Система безопасности Содружества не прошла испытание межэтническим конфликтом

Отказ России ввести миротворцев в зону киргизско-узбекского конфликта объясним. Президент Медведев не горит желанием делать Россию крайней в разборе завалов узбекских погромов. Есть вопросы к статусу временного правительства Киргизии. Весьма жестко против размещения российских сил выступил и президент Узбекистана Ислам Каримов.

Другое дело ОДКБ. Это та самая организация, коллективное применение которой в различных комбинациях затачивалось на подобную миссию последние пять-шесть лет. И вот теперь, когда бассейн оказался заполнен водой, пловца туда не пускают.

За время конфликта было озвучено два принципиальных аргумента, указывающих на невозможность использования сил ОДКБ. Первый – отсутствие закрепленного в уставе ОДКБ регламента и юридической возможности по применению сил во внутригосударственных конфликтах. Второй – нелегитимность правительства Киргизии, которая "подвешивает" обращение Розы Отунбаевой к Москве в воздухе и не дает возможности членам ОДКБ внятно отреагировать.

На мой взгляд, с этим можно поспорить. Для начала давайте посмотрим, к чему, собственно, готовятся силы ОДКБ. Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ подписано главами государств-членов в октябре 2007 года. Им регулируются нормативные правовые основы создания миротворческих сил организации и порядок подготовки и проведения миротворческих операций. В 2008 году соглашение было ратифицировано Белоруссией и Казахстаном, затем и Россией. Юридический механизм миротворчества состоит из четырех документов: соглашения о миротворческой деятельности ОДКБ; положения о Коллективных миротворческих силах ОДКБ; положения об Оперативной рабочей группе по подготовке миротворческих операций ОДКБ; положения о главе миротворческой миссии ОДКБ. Важный момент – если миротворческую операцию планируется проводить на территории государств ОДКБ, то решение будет приниматься Советом коллективной безопасности (СКБ) с "незамедлительным информированием ООН". Исходя из обстановки, масштабов конфликта и его возможного воздействия на ситуацию в регионе, СКБ может запрашивать полномочия (мандат) у Совета Безопасности ООН. Весной этого года ОДКБ и ООН подписали декларацию о сотрудничестве, в которой указано, что стороны будут учитывать мандат и сферу компетенции друг друга, а также взаимные возможности "в интересах координации международных усилий по решению глобальных вызовов и устранению глобальных угроз". Таким образом, входить в Киргизию можно было, не имея мандата ООН, учитывая, что эта страна не просто является членом ОДКБ, но и одобрила соглашение о миротворческой деятельности, то есть находится внутри этой системы безопасности. Рассматривая ситуацию в Киргизии с точки зрения сочувствия киргизской власти, можно было бы обнаружить или создать определенное количество лазеек, чтобы при желании применить силы. Самый очевидный способ – назвать погромщиков "внешними третьими силами", кстати, они так и были названы несколько раз представителями руководства Казахстана. Наблюдая характер гуманитарной катастрофы, хватать ОДКБ за руку и говорить об агрессии в отношении Киргизии мировое сообщество не стало бы.

В ОДКБ есть как минимум две специально подготовленные части из собственных миротворческих контингентов: в России – бригада на основе ульяновской дивизии ВДВ, в Казахстане – "Казбат". Даже не желая проводить военно-миротворческую операцию, имелась возможность выбрать иной формат по поддержанию мира: силами МВД, служб безопасности и МЧС в составе КСОР. Участие милиции и гражданских тоже было предусмотрено. С мая 2000 года на базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России функционирует центр подготовки миротворцев, который ежеквартально осуществляет обучение групп кандидатов в миротворческие миссии (50–60 человек). В нем прошли обучение свыше 1500 сотрудников органов внутренних дел России. В апреле 2010 года в Таджикистане, на полигоне учебного центра "Чорух-Дайрон", прошли командно-штабные учения Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона. Сценарий учений предполагал защиту суверенитета государства ОДКБ, подвергшегося нападению экстремистов. По мнению экспертов, показательно, что эти учения проходили не у афганских рубежей, а на севере у границы с Узбекистаном и Киргизией. Напомним, что в те дни произошло свержение Курманбека Бакиева и в Киргизии создалась нестабильная ситуация, особенно на юге, вблизи района маневров. Казалось бы, все было готово. Есть техническая и юридическая основа для применения ОДКБ. Есть возможность сформировать комбинированную гражданско-военную миссию для охраны объектов, палаточных лагерей, дорог, для раздачи гуманитарной помощи. Но корпоративная готовность военных ОДКБ абсолютно не совпадает с политической волей глав государств ОДКБ, не доверяющих друг другу плюс опасающихся усиления влияния России. Было объяснимо, почему ОДКБ не отреагировала на события августа 2008 года, политической конъюнктурой толковалось молчание организации по поводу свержения Бакиева. Если бы ОДКБ являлась действительно ценным инструментом, то к моменту событий в Оше организация нашла бы что ответить. Не новость, что данная организация волей своих лидеров по-прежнему остается текстом на бумаге, но молчание в ответ на киргизские события обесценивает сам смысл этой инициативы.

2010-06-23 / Александр Валерьевич Караваев - заместитель гендиректора Информационно-аналитического центра (ИАЦ) МГУ.

Источник - Независимая газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1277237580
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы рассмотрят законопроект, регулирующий не включенную в Единый перечень ЕАЭС продукцию
- А. Мамин поручил обеспечить выполнение графика вакцинации
- В I квартале 2021 г. базовые отрасли экономики РК показали устойчивый рост
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2021 года №192
- Актоты Раимкулова: взволнованный министр
- Кадровые перестановки
- Азат Перуашев провел встречу с представителями минобороны, нацгвардии, МИИР и предприятиями оборонной промышленности
- Вакцины и вакцинирование
- В рамках "Рухани жаңғыру" спонсоры построили и реконструировали 7000 объектов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх