Пакистан и Афганистан начинают переговоры о том, что делать с повстанцами

Исламабад, Пакистан. По сообщениям пакистанских и американских официальных лиц, Афганистан и Пакистан ведут переговоры о том, как заключить мир с повстанцами, ведущими борьбу с войсками США в Афганистане, а также с одной из фракций, считающейся самым смертельным врагом для коалиционных сил.
Дискуссии отображают начало оттепели в отношениях между Кабулом и Исламабадом, которые уделяют все больше внимания возможным последствиям того, что может стать, как они опасаются, более резким выводом войск США, чем это в настоящее время предполагается. Но один из элементов усилий - контакт Пакистана с ополчением во главе с молодым командиром Сираджуддином Хаккани - наталкивается на сопротивление со стороны должностных лиц США, которые считают, что группы, связанные с "Аль-Каидой", слишком жестоки, чтобы с ними мириться.
По предложению Пакистана, генерал Ахмед Шуджа Паша - начальник влиятельного агентства по разведке Пакистана - в прошлом месяце совершил беспрецедентную поездку в Кабул для того, чтобы обсудить с президентом Афганистана Хамидом Карзаем широкий спектр возможного сотрудничества, в том числе урегулирование отношений с базирующимися в Пакистане боевиками.
Несколько недель назад Ахмед Шуджа Паша и начальник штаба пакистанской армии генерал Ашфак Кияни вернулись для продолжения обсуждения. Договоренности между двумя странами не существует, но официальный представитель пакистанской службы безопасности сказал, что установление связей с повстанцами "не является проблемой".
Ранее неафишируемые визиты имели место в то время, как Соединенные Штаты, постепенно смирившиеся с идеей о примирении с повстанцами, стимулировали улучшение отношений между правительствами двух стран, которые уже давно смотрели друг на друга с подозрением. Но представители администрации Обамы предупредили Афганистан и Пакистан, что они не будут поддерживать переговоры с ополчением Хаккани.
"Мы считаем, что у примирения должно быть афганское лицо", - заявил высокопоставленный чиновник администрации в Вашингтоне, добавив, что Соединенные Штаты "понимают" желание вести переговоры. Но Соединенные Штаты Америки, со слов официального лица, ясно дали понять: "Мы хотим, чтобы нас рассматривали как полноправных партнеров, а не застали врасплох". Официальный представитель говорил на условиях анонимности из-за щекотливости вопросов, обсуждаемых с союзниками.
Переговоры являются напоминанием о том, что у Афганистана и Пакистана есть повестки дня, независящие от их отношений с Соединенными Штатами и что у них могут быть различные мнения в том, как и когда заключать мир.
Принятие в последние годы на вооружение тактики террористов-смертников и изощренных атак в городских условиях со стороны Хаккани сделали его фракцию, базирующуюся в племенном районе Северный Вазиристан в Пакистане, наивысшей угрозой для военных успехов и политической стабильности в Афганистане. ЦРУ и военные США считают, что Межведомственная разведка Пакистана сохраняет связь с Хаккани и, вполне возможно, помогает ему, и они оказали давление на Пакистан с тем, чтобы тот атаковали его убежища.
На недавней встрече с командующим армией Пакистана, глава Центрального командования генерал США Дэвид Петрэус, председатель объединенного комитета начальников штабов Майк Муллен и командующий США и НАТО в Афганистане генерал Стэнли Маккристал предоставили доказательства того, что смертоносные нападения в Афганистане в прошлом месяце на конвой НАТО и основные авиабазы коалиции осуществлялись под руководством и контролем сети Хаккани из Мирам Шаха - крупнейшего города в Северном Вазиристане, где Пакистан содержит военную базу.
Советник по национальной безопасности Джеймс Л. Джонс также призвал с осторожностью относиться к последним визитам Хаккани в Пакистан, в сущности говоря о том, что единственным способом, которым пакистанское правительство может строить с ним отношения - так это под дулом оружия.
Пакистан отрицает, что он поддерживает Хаккани, который, как они говорят, проводит большую часть своего времени в Афганистане. Но представители пакистанской службы безопасности заявили, что они вполне могут возобновить старые связи с сетью, которые, по их мнению, вполне могут быть использованы для того, чтобы убедить другие повстанческие группировки пойти курсом политического урегулирования.
Пакистан уже давно выступает за этот курс, и он примерял на себя роль в возможных переговорах в Кабуле. Некоторые пакистанские должностные лица рассматривают в качестве "жеста доброй воли" то, что Карзай уволил в этом месяце своего начальника разведки и министра внутренних дел, которые были весьма критично настроены по отношению к Пакистану, сказал представитель местной службы безопасности.

Авангард "Талибана"
По мере того, как войска США фокусируют усилия по подавлению повстанцев на южном центре талибов, 30-летний Хаккани расширяет юго-восточной фронт путем нападений на американские войска и безжалостного запугивания местных жителей, наряду с установлением глубоких связей с другими группами боевиков, действующих через границу. Военные официальные лица и эксперты по террористической угрозе США говорят, что наглый и жестокий подход Хаккани воплощает в себе поведение авангарда талибов - молодых командиров, которыми больше движет антизападный настрой, чем националистические устремления своих старейшин.
"Террористы-смертники приходят из этой категории", сказал Али Ашраф - директор научно-исследовательского центра FATA в Исламабаде, который изучает племенные районы страны. "Будет крайне опасным, если руководство придет из этого класса".
По некоторым оценкам, достаточно автономная сеть Хаккани является одной из крупнейших повстанческих сил и является важным связующим звеном между "Талибаном" и "Аль-Каидой". Она не выразило никакого интереса к миротворчеству, как отметили афганские и американские официальные лица.
Растущее давление США на Северный Вазиристан, в том числе увеличение нападений, совершенных беспилотными летательными аппаратами, заставило Пакистан усилить свою деятельность, чтобы сыграть роль в переговорах по совершению сделки с талибами. Помимо группы Хаккани, Пакистан поддерживает связи с другими группировками талибов, в том числе с доминирующим афганским "Талибаном" во главе с Мохаммадом Омаром и союзной группой во главе с Гульбеддином Хекматияром.
С афганской стороны доверенные лица, представляющие Карзая, встретились с представителями совета руководства афганских талибов или Шурой Кветты, но рассматривают группу Хаккани с большим подозрением.

Поддержка союзов
Сеть Хаккани была основана его отцом Джалалуддином - легендарным лидером афганских моджахедов, чья антисоветская кампания в течение 1980 гг. поддерживалась Пакистаном и ЦРУ. После того, как в последние годы старший Хаккани передал бразды правления Сираджуддину, организация выросла как по степени своей смертоносности, так и численности, достигнув более 10 тысяч боевиков.
Как и его отец, Хаккани преуспел, в частности, путем поддержания деликатных связей с воинствующими группировками, действующими на границе региона. По словам аналитиков, у Хаккани есть место в руководстве совета "Аль-Каиды", и он получает щедрое финансирование от арабских покровителей. В Северном Вазиристане, где Хаккани открыли религиозные школы и военные тренировочные лагеря, он был посредником для разрешения споров между группировками пакистанских талибов, от которых он собирает боевиков, сказал научный сотрудник Ашраф.
Хаккани, описываемый теми, кто его знает как негромко говорящего, заявил в аудиозаписи в апреле, что сотрудничество его группы с "Талибаном" и "Аль-Каидой" было "на самом высоком уровне".
В отличие от фермеров, которые составляют большую часть южных повстанцев, среди которых доминирует "Талибан" Омара, силы Хаккани включают иностранных боевиков и в основном берут рекрутов из медресе или исламских школ и, как правило, их настрой ближе к экстремизму. По словам военных официальных лиц, они прибегают в основном к убийствам, вымогательствам и похищениям людей в обмен на выкуп, но не проявляют большого интереса к политике.
Представители Хаккани находятся здесь не для того, чтобы предлагать свой способ управления или развития. Этим занимается "Талибан", сказал высокопоставленный военный США в Афганистане. "Они не являются популярной организацией, но в то же время они влиятельны".
По словам жителей, две недели назад банда боевиков Хаккани собрала всех мужчин в одной из деревень провинции Хост в Афганистане. Они провели в долину десятерых, затем завязали глаза, связали и убили шестерых по подозрению в шпионаже, среди которых были 16-летний студент и старейшина племени.
"Сына не беспокоит, какие племена являются дружественными, а какие враждуют", сказал о Сираджуддине Хаккани Абдул Вали - племенной старейшина в провинции Пактия, недалеко от места, где были убийства. "Он и его боевики лишь хотят заниматься террористической деятельностью".
Некоторые наблюдатели говорят, что жестокая тактика и ощутимая близость Хаккани к Пакистану усилили напряженность в его отношениях с лидером афганских талибов Омаром, который осудил тактику, ведущую к гибели мирных жителей.

Карин Бруллиард и Карен Де Янг
"Washington Post", 19 июня 2010 года
Перевод – "Zpress.kg-UVU"
29.06.2010