Умная сила

Казахстан готов оказать экономическую помощь Кыргызстану

Астана не будет вводить свои войска в рамках операции по стабилизации ситуации на юге соседней республики. Вместо этого наша республика предлагает содействие Кыргызстану в выработке экономической стратегии устойчивого роста.
Это несмотря на то, что в Бишкеке обсуждают возможность национализации четырех казахстанских пансионатов. Казахстан не будет вводить свои войска в рамках ОДКБ в Кыргызстан. Об этом глава государства Нурсултан Назарбаев сказал в программе телеканала "Россия" "Вести в субботу". По словам президента, данная мера не снизит напряженности в соседней респуб-лике и, что опасно, сможет обострить ситуацию.
– Любая независимая страна всегда должна сделать так, чтобы в нее не входили чужие войска. Мы, казахи, просто не можем вводить туда войска. Если это случится, у них есть оружие и будет много крови. Тогда киргиз убьет казаха, казах убьет киргиза, – сказал глава государства.
В данный момент оптимальна другая стратегия, которая включает в себя оказание гуманитарной помощи и инвестиции. Кроме того, в соседней республике востребована своя экономическая программа по возрождению страны. В связи с чем глава государства отметил, что "Казахстан готов оказать помощь в ее составлении".
– Бытует мнение, что Кыргызстан – бедная страна, которая вообще не способна быть государством, и у нее нет перспектив. Но я хочу сказать, что в Кыргызстане имеется все для государственности. Это богатая страна, в ней есть и золото, и серебро. Также в ней есть большой ресурс горных рек и перспективы для туризма, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Впрочем, об экономической ситуации в соседней республике отдельный разговор. У Кыргызстана есть потенциал роста, но, по странному стечению обстоятельств, Бишкек не обращает внимания на свои "плюсы". В итоге на поверхности оставались "минусы", в том числе и экспорт рабочей силы в страны ближнего зарубежья, и самое главное – низкий уровень жизни в республике.
Впрочем, Кыргызстан теряет то, что имеет. Речь идет о казахстанских инвестициях. Отечественные бизнес-круги сейчас находятся в состоянии ожидания. В разное время они вложили средства под проекты в соседей стране, часть из них находится в состоянии реализации. И здесь важен четкий сигнал инвесторам от новых властей Кыргызстана. Бишкек подал его, но он оказался неправильным. Речь идет о казахстанских пансионатах на берегу горного озера Иссык-Куль, которые вице-премьер временного правительства Азимбек Бекназаров предложил национализировать. Если так дело пойдет дальше, то "под нож" попадут и другие активы отечественного бизнеса.
Что это означает для Кыргызстана? Прежде всего, Бишкек потеряет доверие со стороны инвесторов. Это притом что на дворе глобальный кризис. Деловые люди сейчас боятся рисковать, делать зарубежные инвестиции. Поэтому в мировой экономике между странами идет борьба за то, чтобы привлечь свободные деньги в собственную экономику, а не пугать их призраком национализации. Тем более что в Кыргызстан отважатся пойти работать только отчаянные смельчаки. Власти пока не способны обеспечить стабильность, а значит, и безопасность. Впрочем, такое положение понимают и в самом Кыргызстане.
– Будем говорить откровенно: мне кажется, Бекназаров вообще не понимает, что такое экономика. 22 июня на фондовой бирже проходила пресс-конференция как раз по его инициативам. Мне кажется, он вообще не думает о том, что говорит. Если мы хотим забрать их, то надо определиться, для чего и что могут решить эти четыре пансионата? Что, все станет не в пример лучше и всем хорошо? Любое мероприятие подобного рода должно пройти анализ, в ходе которого мы установим, что получится в итоге. Какие плюсы и минусы могут выйти? Пока что я кроме минусов ничего не вижу, – говорит экономический эксперт Эрик Таранчиев.
Национализация четырех пансионатов не принесет республике очевидных выгод. Их доля в структуре экономики незначительная, а ущерб будет более значительным. По мнению президент общества "Манас-Ата" Юруслана Тойчубекова, он будет измеряться, прежде всего, репутационными рисками.
– Приватизация же нескольких объектов экономических проблем в республике не решит. И мы должны постоянно думать о том, что если мы требуем от других стран, чтобы они относились к нам в соответствии с мировыми конвенциями, то нам необходимо иметь в виду необходимость строгого следования тем же нормам, – говорит общественный активист.
Не будем забывать, что граждане Казахстана являются самыми многочисленными клиентами пансионатов на берегу Иссык-Куля. По сути, на их средства в последние годы не только развивалась туристическая отрасль соседней республики, но и существовали люди, которые были заняты в этой сфере. Кроме казахстанцев мало кто ездил на Иссык-Куль. Граждане Узбекистана проводили отпуска у себя на родине, представителям других соседних республик не позволяет насладиться лучами горного солнца низкий уровень жизни. Россияне же предпочитают отдых в странах Азии или Турции.
Вполне возможно, что Бишкек вернет себе четыре пансионата, но пострадает его "золотая жилка". В то время как сохранение за ними казахстанской прописки дает новым властям Кыргызстана дополнительные гарантии. Ведь отечественные бизнес-круги сами будут заинтересованы в развитии туристической инфраструктуры на берегу Иссык-Куля.
– Я абсолютно не согласен с мнением Бекназарова, потому что вопрос сдачи пансионатов в аренду был решен на межгосударственном уровне, было подписано соответствующее соглашение. Сегодня подобная национализация способна принести только огромный вред как имиджу Кыргызстана, так и нашей экономике, поскольку у мировых партнеров в этом случае не останется никакой веры в нас. То есть ничего, кроме негатива, это решение нам не принесет. А уж пересматривать заключенные ранее соглашения, когда временное правительство везде твердит, что не собирается этого делать и все договора признает, – это самое последнее дело, – говорит заслуженный экономист Кыргызстана Жумакадыр Акенеев.
Кстати, кроме Казахстана в Кыргызстане могут пострадать и интересы США. В Бишкеке в последнее время активно обсуждают закрытие американской авиабазы на территории страны. Поводом для подобных инициатив стала информация о том, что представители семьи экс-президента республики Курманбека Бакиева использовали сомнительную схему поставки авиатоп-лива в Центр транзитных перевозок (бывшая авиабаза им. Ганси. – Ред.) в целях личного обогащения.
– В общем-то, наверно. Законодательство страны пытались повернуть именно в такое русло, чтобы создать максимально удобные условия для некоторых конкретных людей. Очень многие компании аффилировались исключительно в угоду интересам определенных групп, – говорит Эрик Таранчиев
Но и здесь проблема упирается не только в обязательства властей страны перед западными партнерами в сфере региональной безопасности и борьбы с терроризмом, но и в элементарную бизнес-этику. Для западных инвесторов база США выступает таким же индикатором, как и казахстанские пансионаты на берегу Иссык-Куля для отечественных инвесторов.
– А что касается непосредственно авиабазы имени Ганси, то данный вопрос нужно решать на самом высоком уровне, через парламент и правительство, и обязательно с учетом интересов Кыргызстана. Если местонахождение базы отвечает им, надо оставлять; если идет вразрез, соответственно, убирать. Главное здесь – строго блюсти интересы республики, – считает доктор экономических наук Жумакадыр Акенеев.
Очевидно, что республике имеет смысл пересмотреть собственную правовую базу и подписанные прежним руководством страны контракты. Тем более что они вызвали нарекания со стороны Пентагона, представители которого сразу после смены власти в Бишкеке обнародовали "теневые схемы" поставок авиатоплива на авиабазу.
Но при этом какой смысл грозить остановкой работы американского форпоста в Центральной Азии и тем более его закрытием? Даже из тех цифр, что приводили военные США, было видно, что Кыргызстан способен заработать свыше одного миллиарда долларов в год. Но они проходили мимо бюджета. А для этого нужно только создать прозрачную схему работы авиабазы США.

Диас КУСАИНОВ, Алматы

29.06.2010