"International Gerald Tribune": Казахский министр опасается за Кыргызстан

Поставить Кыргызстан на свои ноги

Астана, Казахстан. Международное сообщество стоит перед лицом крайне важного испытания своей политической воли в Кыргызстане.
Эта маленькая страна в Центральной Азии с населением в 5,3 миллиона человек находится в настоящее время в глубоком политическом, экономическом и социальном кризисе. Как показали трагические события прошлого месяца, отношения между большинством кыргызского населения и некоторыми из меньшинств страны на юге начали разрушаться, вынудив временное правительство приложить максимум усилий для того, чтобы восстановить контроль и поддержать функционирование государства.
Кое-кто может спросить: почему ситуация в Кыргызстане в действительности имеет значение? Для многих все это представляет, по всей вероятности, как Невилль Чемберлен сказал в известном смысле о Чехословакии, перебранку в далекой стране между людьми, о которых мы ничего не знаем. Фактически, Кыргызстан является одной из главных магистралей для опиума и героина, контрабандой переправляемого из Афганистана в Россию и Европу.
Если позволить беззаконию и отсутствию власти пустить корни в Кыргызстане, то существует опасность того, что страна вполне может предоставить возможность проникновению экстремистских групп, включая террористов.
Последствия полного распада Кыргызстана вполне могут стать очень серьезными для Центральной Азии и стран помимо региона. Перспектива дальнейшей эскалации насилия, потоков беженцев, устремляющихся в соседние страны и полной потери контроля по всей территории страны должна быть достаточной для того, чтобы активизировать мировых лидеров с тем, чтобы обратить внимание на решение проблем.
Казахстан, который является председателем Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), является соседом Кыргызстана и крупнейшим инвестором в стране. Казахстан ощущает особую ответственность за поиск формулы для того, чтобы привлечь ресурсы международного сообщества с тем, чтобы поставить Кыргызстан на свои ноги.
В апреле, когда волнения достигли своего пика, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, совместно с президентом Дмитрием Медведевым и президентом Бараком Обамой внесли решающий вклад в предотвращение гражданской войны в Кыргызстане.
В качестве действующего председателя ОБСЕ, я начал срочные консультации с руководством Организации Объединенных Наций и Европейского Союза, а также с главами министерств иностранных дел региональных стран, включая Россию, Соединенные Штаты, Китай и Турцию для того, чтобы скоординировать наши совместные усилия по стабилизации Кыргызстана.
Под председательством Казахстана ОБСЕ направила Жаныбека Карибжанова в качестве специального представителя в Бишкек. Карибжанов - заместитель спикера нижней палаты парламента Казахстана и председатель казахско-кыргызской межпарламентской группы - вместе с посланниками ООН и ЕС сыграл важную роль в налаживании диалога и снижении напряженности.
В то время, как я полагаю, наши усилия сдержали кризис в апреле, насилие, которое вспыхнуло в середине июня, является ужасающим напоминанием о нестабильности страны и пределов того, чего международное сообщество в настоящее время в состоянии допустить в Кыргызстане.
Давайте будем откровенны: корни проблем Кыргызстана являются социально-экономическими, а не политическими или этническими. Начиная с независимости в 1991 году, последовательные правительства в Бишкеке были неспособны гарантировать адекватное экономическое развитие в Кыргызстане, оставив его с уровнем ВВП в пять раз ниже достигнутого у его ближайших соседей. Это привело к ощущению безнадежности и отчаяния, которое создает политические деления и ведет к разрыву в отношениях между этническими группами, большинство из которых имеет продолжительную историю мирного совместного сосуществования.
Именно поэтому Казахстан обеспечил и продолжает обеспечивать ощутимую гуманитарную помощь своему близкому соседу, посылая топливо, семена и продовольствие. И именно поэтому президент Назарбаев предложил разработать совместно с Кыргызстаном международный план содействия стране и стратегическую программу для ее экономического развития.
Узбекистан заслуживает большого уважения за открытие своих границ и предоставление убежища десяткам тысяч узбекских беженцев. Хотя большинство из них в настоящее время вернулись в Кыргызстан, ситуация на юге страны остается нестабильной и существуют опасения, что раскол среди правящего класса и общества Кыргызстана вполне могут также привести к беспорядкам на севере.
ОБСЕ вложил существенные ресурсы с 2003 года для того, чтобы реформировать правоохранительные органы Кыргызстана и сыграл главную роль в качестве посредника в стабилизации политического кризиса 2005 года, когда президент Аскар Акаев был вынужден уйти с должности в результате насилия в некоторых частях страны.
Казахстан приветствовал успешное проведение кыргызского референдума 27 июня в качестве важного шага к возвращению в правовое поле и мирного развития для страны. Мы призываем все политические силы в Кыргызстане объединить свои усилия в восстановлении экономики и решении самых острых социальных проблем. Казахстан готов поделиться своим опытом проведения экономических и политических реформ для того, чтобы помочь нашей братской стране.
В настоящее время жизненно важно, чтобы международное сообщество набралось решимости поддержать возможности кыргызского правительства по укреплению общественного порядка и продвижению процесса национальное примирения.
ОБСЕ готова внести свой вклад в выполнение этой миссии. Помня об этом, мы стремимся укрепить центр ОБСЕ в Бишкеке и его деятельность по всей территории Кыргызстана.
Для того, чтобы помочь Кыргызстану, Казахстан в качестве председателя ОБСЕ прилагает всевозможные усилия для максимального использования существующего потенциала организации. Важно, чтобы политическая воля ее 56 стран-членов была мобилизована в настоящее время, чтобы предложить Кыргызстану помощь, в которой тот так срочно нуждается.
(Канат Саудабаев - министр иностранных дел Казахстана и действующий председатель ОБСН).

Канат Саудабаев
"International Gerald Tribune", 4 июля 2010 года
Перевод – "Zpress.kg-UVU"