"Al-Ahram": Американцам все труднее разобраться в афганской проблеме

Обойти проблему

В основе неудачи США в Афганистане лежит не военное неповиновение, а контроль стратегии со стороны военных, пишет Грэм Ашер из Нью-Йорка.
В своей проигрышной войне в Афганистане Америка потеряла своего основного военного стратега 23 июня, когда Барак Обама уволил генерала Стэнли МакКристала - командующего силами Соединенных Штатов и НАТО в Афганистане. Генерал и его помощники сделали пренебрежительные высказывания в отношении президента и других гражданских лидеров США в журнале "Роллинг Стоун".
МакКристал был заменен своим боссом и наставником, бывшим руководителем Центрального командования США генералом Дэвидом Петреусом, чья стратегия "волны" в Ираке в 2007 году вызвала доверие в Вашингтоне и повернула ход проигранной войны. Белый Дом надеется, что он сделает то же самое в Афганистане.
Быстрое назначение ознаменовало "изменение в личном составе, а не изменение в политике", заверил Обама, желая успокоить иностранных и афганских союзников и американскую общественность относительно войны, которая, как кажется, идет только от плохого к худшему.
Передача управления вряд ли успокоит кого-нибудь, кроме, пожалуй, талибов, которые описали увольнение Обамой МакКристала, как "политическое поражение" для американской политики в Афганистане.
Безусловно, это так. И подбор времени не мог быть хуже. Восемьдесят солдат США и НАТО были убиты в июне, который стал самым смертоносным месяцем с тех пор, как иностранные войска вторглись в Афганистан в октябре 2001 года.
За пять месяцев военной кампании в Мардже 15 тысяч солдат НАТО до сих пор не сумели вырвать небольшое фермерское хозяйство из рук около 200 талибов. Власть афганского правительства там отмечена только недостатком.
Эта неспособность взять под контроль Марджу вызвала задержку большего наступления на Кандагар - цитадель боевиков и повстанцев, который считается жизненно важным, если США хочет "переломить динамику движения талибов", заявил Обама.
"Волна", "управление", "импульс" и "сердце" являются ключевыми словами в руководстве МакКристала. Они были так или иначе взяты из преследуемой в Ираке стратегии Петрэуса против повстанцев, и были восприняты менее восторженно Обамой после 4-месячного обзора афганской политики в прошлом году. Наконец, он направил туда более 30 тысяч американских военнослужащих.
Они все терпят неудачу. И все же враждебность военно-гражданских отношений, продемонстрированная МакКристалом и его помощниками в статье в журнале "Роллинг Стоун", сильно шокировало американское общественное мнение.
Один назвал советника по национальной безопасности Джеймса Джонса "клоуном". МакКристал притворился, что никогда не слышал о вице-президенте США Джо Байдене – главном критике стратегии "волны" внутри страны.
Самым негативным намеком МакКристала стали его слова о том, что Обама "испытывает неудобство и запуган" своим присутствием, и как "представляется, был не очень увлечен" Афганистаном, когда они встречались на ключевом заседании в Овальном кабинете в прошлом году.
Он охарактеризовал длительное рассмотрение Обамой афганской политики как "болезненное" состояние, и придал мало значения его взглядам относительно стратегии. На самом деле многие обозреватели считают, что МакКристал слил "Washington Post" запрос о выделении дополнительных 30-50 тысяч войск, чтобы заставить президента согласиться с решением, которое он не хотел принимать.
Подобные действия не могут быть неповиновением. Но они ясно представляют собой проблему для президента, который по американской системе также является верховным главнокомандующим. После разгромной статьи в "Роллинг Стоун" у Обамы не осталось выбора. Поведение МакКристала "подрывает гражданский контроль над вооруженными силами, что является основой нашей демократической системы", заявил он.
Тем не менее, президент отдал стратегию обратно в руки генерала. И для многих она является неудачной военной стратегией - детищем Петрэуса в большей степени, чем МакКристала - что лежит в основе проблемы США и НАТО в Афганистане.
Как и МакКристал, Петрэус выступает против политических переговоров с талибами. Он считает, что приток иностранных вооруженных сил необходим для создания местной полиции и армии, с тем, чтобы в будущем поддерживаемое Америкой правительство Афганистана смогло вести переговоры с позиции силы.
Проблема состоит в том, что в Афганистане силой обладает движение "Талибан", а не афганское правительство. Мало кто верит в то, что нынешние фанатичные, коррумпированные и хищные силы армии и полиции Афганистана могут быть реформированы. Некоторые европейские государства-члены НАТО призывают к переговорам с талибами поскорее, так же считает и президент Афганистана Хамид Карзай.
Он также работает над этим. В прошлом месяце Карзай уволил своего министра внутренних дел Ханифа Атмара и начальника разведки Амруллу Салеха. Официальной причиной стала неспособность защитить заседание мирной джирги в Кабуле от ракетного нападения. Во-первых, вероятно, они оба были против увертюр Карзая относительно разделения власти с движением "Талибан" и их сторонниками в пакистанской армии. Атмар и Салех рассматривались американцами в качестве архитекторов против талибской армии и полиции Афганистана.
Петрэус также выступает против вывода американских войск из Афганистана, который намечен на июль 2011 года, согласно графику, о котором объявил Обама в прошлом году. Скорее всего, как говорят источники, он может выступать за дополнительные войска для укрепления афганского правительства и армии, которые не в состоянии противостоять врагу в одиночку.
Это может иметь смысл в военном отношении. Но это политическое самоубийство. Уже опросы общественного мнения показывают, что 53% американцев думают, что война в Афганистане "не стоит свеч", а 39% убеждены, что США проигрывают ее. Эти проценты растут с каждой жертвой США в этой стране.
Они будут расти, если критики наподобие Байдена откажутся от альтернативной политической стратегии присутствия США на основе милитаризма в Афганистане, жестких временных рамок вывода войск и поддержки проведения переговоров с талибами.
Еще неизвестно, как Обама урегулирует политические вопросы, поднятые относительно увольнения МакКристала и его быстрой замены. Но они не смогут решить проблему навсегда. Когда он сформирует график вывода? И при каких условиях он будет вести переговоры с талибами?

"Al-Ahram", 6 июля 2010 года
Перевод – "Zpress.kg"
06.07.2010