М.Мамаев: Новые люди. Проблема "демографического давления" в Центральной Азии требует интеграции 00:03 14.07.2010
Новые люди
Проблема "демографического давления" в Центральной Азии требует интеграции
Ганноверский фонд "Население Земли" обнародовал данные по народонаселению планеты. Как выяснилось, сейчас в мире проживает 6,89 млрд человек и еще каждую секунду на свет появляется три ребенка, а к середине века население земли достигнет 9,1 млрд человек. "Если прогнозы подтвердятся, то под угрозу будет поставлена реализация одной из задач столетия", – сказали эксперты. Речь идет о борьбе с бедностью. Но не стоит забывать о других коварных предсказаниях Томаса Мальтуса: войнах, голоде и применительно к нашему времени – нелегальной миграции. В Центральной Азии уже столкнулись с рецидивами "демографического давления", на почве которого прокатились волнения в Кыргызстане. И панацеей от него как для Казахстана, так и для других стран региона может стать экономическая интеграция.
Теория Томаса Мальтуса о том, что народонаселение растет в геометрической прогрессии, а средства существования – в арифметической, оправдывается. Население Земли стремительно растет, а в месте с этим появляются новые вызовы человечеству. Ответом на них со стороны Казахстана может стать региональная интеграция с соседями. На днях ганноверский фонд "Население Земли" (Weltbevоеkerung) обнародовал данные по численности людей, проживающих на планете. Согласно им, население достигло 6,89 млрд человек. Каждую секунду на свет появляются три ребенка, а за год численность людей увеличивается на 80 миллионов, это больше, чем население Великобритании или Франции. Если такие темпы прироста сохранятся, то, по оценкам немецких специалистов, к 2050 году количество людей на Земле превысит 9,1 млрд человек. Причем произойдет это за счет бедных стран. Через 40 лет в 49 развивающихся государствах население удвоится и составит 1,7 млрд человек. – Если прогнозы подтвердятся, под угрозу будет поставлена реализация одной из "задач столетия", стоящих перед международным сообществом, – заметила исполнительный секретарь фонда "Население Земли" Ренате Бер. "Задача столетия" представляет собой документ Организации Объединенных Наций, который декларирует сокращение уровня бедности в мире вдвое к 2015 году. Но, увы, сформулированную мировыми лидерами задачу не так-то просто было решить. Еще два года назад представители Всемирного банка и Международного валютного фонда отметили незначительный рост уровня жизни, но он носил локальный характер. Успеха достигли страны Азиатско-Тихо-океанского региона, которые на протяжении 20-30 лет бурно развивались. Что до остального мира, то там, как и прежде, численность бедных людей не сократилась, а где-то даже и выросла. Теперь про борьбу с бедностью и нищетой можно забыть: прирост населения сведет на нет глобальные инициативы. Чтобы не оставить без средств существования растущую армию людей, национальные экономики стран должны бурно развиваться, что наблюдается далеко не повсеместно. Кроме того, не всякая экономика способна сдерживать естественный прирост населения. По данным фонда "Население Земли", к середине столетия численность граждан Индии превысит аналогичный показатель Китая и составит 1,6 млрд человек. Причина в том, что в Стране слонов сохранилась традиционная экономика, в то время как в Китае за годы реформ она модернизировалась. Индия живет в XXI веке, но ее бизнес-уклад характерен для второй половины ХХ столетия. Здесь сохраняются низкопроизводительный труд, ремесленное производство, а основная масса населения проживает в сельской местности. Все это стимулирует естественный прирост населения. Демография может стать причиной подъема и упадка наций. К примеру, у Индии сейчас есть потенциал, чтобы претендовать на статус мировой державы, но ее сдерживает рост численности населения. Чтобы вырваться из "демографических пут", властям страны требуется провести радикальные реформы и активно включиться в процесс глобализации. Но вопреки пожеланиям политический истеблишмент Индии пока остается приверженцем "полузакрытой экономики", опасается бизнес-конкуренции на глобальных рынках. Также остается актуальной проблема неподконтрольной миграции. Еще в 2006 году, по данным ООН, 191 млн человек проживал за пределами своей исторической родины. Причем соседняя Россия оказалась лидером по числу принятых мигрантов. В текущем месяце в результате перестрелки на мексиканско-американской границе погибли люди. Такую картину можно было наблюдать только в годы "холодной войны", когда при преодолении Берлинской стены гибли немцы. Выходцы из бедных стран, нелегальные мигранты ищут счастья в богатых государствах, и ради этого они готовы рисковать своей жизнью. Остается актуальной проблема голода. В начале 2008 года мир уже столкнулся с продовольственным кризисом, когда цены на продукты питания начали стремительно расти. Можно не сомневаться, рост народонаселения планеты придаст старой проблеме новый импульс. В итоге существует угроза дестабилизации обстановки в странах, где не придают большого значения продовольственной безопасности. В связи с чем остается только вспомнить мысль Томаса Мальтуса из книги "Опыт о законе народонаселения": "мир будущего" таит в себе больше опасностей. Казахстану имеет смысл задуматься над данными фонда "Население Земли". Наша республика входит в группу стран со средним приростом населения, но при этом граничит с такими государствами, как Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. В этом году мы стали свидетелями "бессмысленного и беспощадного бунта" в Ферганской долине. Здесь плотность населения уступает только восточным провинциям Китая. По сути можно говорить о том, что в 2009 году Цент-ральная Азия столкнулись с "демографическим давлением". Власти Кыргызстана не создали своей эффективной экономической модели, а демографические процессы на юге страны больше напоминают ситуацию в Индии, где на фоне прироста населения наблюдается его обнищание. Численность граждан ежегодно растет в Таджикистане и Узбекистане, при этом темпы роста экономик этих республик оставляют желать лучшего. Такое положение повышает риски для Центральной Азии, способствует росту социальной напряженности и делает регион менее стабильным. Очевидно, что Казахстану уже сегодня следует задуматься над перспективами "мирного сосуществования" с соседями и своего устойчивого развития. Как показывает мировой опыт, главная роль отводится миграционной политике. С одной стороны, Казахстан относится к группе стран со средним приростом населения и испытывает дефицит в рабочей силе. С другой стороны, процесс притока гастарбайтеров не должен носить стихийный характер. Как говорится, совершенству нет предела, в связи с чем миграционное законодательство постоянно должно отражать ситуацию как внутри страны, так и за ее пределами. Также не стоит забывать о продовольственной безопасности. Цены на продукты питания в казахстанских городах в два раза выше, чем на границе. И здесь нельзя уповать на соседей, чье население постоянно увеличивается, и пропорционально ему растет средний класс. Единственный выход – это опора на собственные силы. А такая политика требует смелых реформ в аграрном секторе. Кроме того, как показали массовые волнения в Кыргызстане, мы все находимся в одной лодке, и ее нежелательно раскачивать. Поэтому востребована региональная экономическая интеграция. С такой инициативой неоднократно выступала Астана, но в других столицах данный тезис предпочитали игнорировать, видя в этом политический ход. При этом не стоит забывать слова классика пролетарской революции: "Политика – это концентрированное выражение экономики". От интеграции на региональном уровне зависит мир и спокойствие всех республик Центральной Азии. Общий рынок позволит беспрепятственно перемещаться рабочей силе, инвестициям и товарам, и самое главное – выровняет экономический рост стран региона. В прошлом году рост ВВП Узбекистана составил порядка 8 процентов, в то время как остальные республики Центральной Азии испытали на себе негативные последствия глобального кризиса. Ташкент способен был смягчить падение региональной экономики, но, увы, его бизнес больше связан со странами дальнего зарубежья. В итоге "узбекское чудо" прошло мимо соседей. Кроме того, как показывает опыт Китая, нет смысла бояться конкуренции на внешних рынках. Тем более что она толкает традиционные экономики на путь модернизации. И здесь опять же конкурентоспособным преимуществом каждой из республик Центральной Азии могла бы стать интеграция их экономик. Ведь мы обладаем природными ресурсами, дешевой рабочей силой и к тому же у нас есть средства для инвестиций.
Марат МАМАЕВ, Алматы 13.07.2010
|