Положительные сдвиги в гидроэнергетическом секторе Кыргызстана

На фоне продолжающейся нестабильности на юге Кыргызстана, а также вероятности повторной вспышки беспорядков ввиду приближения проведения парламентских выборов 10 октября, гидроэнергетический сектор страны демонстрирует признаки постепенного восстановления. Временное правительство, похоже, сумеет обеспечить электричеством всю страну на протяжении всего предстоящего зимнего периода и избежать резкого повышения тарифов. Хотя постепенно тарифы на электроэнергию необходимо повысить для поддержания сектора и инвестирования в новые гидроэнергетические проекты, повышения тарифов могут быть постепенными.
Опыт последних лет показывает, что хороший менеджмент является ключевым аспектом для обеспечения гарантий того, чтобы сектор отвечал внутренним требованиям в электричестве и позволял торговлю на региональном рынке. Бывшие президенты Кыргызстана Курманбек Бакиев и Аскар Акаев имели дурную репутацию за растрату гидроэнергетических ресурсов. Зимой 2008-2009 гг. Бакиев был вынужден нормировать выдачу электроэнергии ввиду низкого уровня воды в Токтогульском водохранилище, которое является крупнейшим производителем электроэнергии в стране.
К концу 2008 года уровень воду в Токтогульском водохранилище упал до 9,5 млн. кубометров. Хотя кризис был вызван несколькими факторами, в том числе и засухой, которая случается примерно каждый 10-12 лет, коррупционное управление гидроэнергетическим сектором стало основной причиной кризиса. Для того, чтобы предотвратить полный крах гидроэнергетической инфраструктуры ввиду низкого уровня воды в Токтогульском водохранилище, правительство было вынуждено ограничить выдачу электроэнергии внутренним потребителям. В некоторых районах Кыргызстана 10-часовое отключение света стало частью ежедневной жизни.
Даже во время кризисов в последние годы, гидроэнергия незаконно продавалась высокопоставленными чиновниками. В конце 2009 года объем воды достиг 12,5 млрд. кубометров, однако этого было все еще недостаточно для обеспечения непрерывного электроснабжения в зимний период. Ко всем неприятностям, в феврале этого года Бакиев в два раза повысил тарифы на электричество, еще больше усилив недовольство среди населения. Несмотря на то, что Бакиев обещал построить ГЭС "Камбарата-1" и "Камбарата-2", мощностью в 1900 и 240 мегаватт соответственно, большинство населения в Кыргызстане понимало, что повышения тарифов были выгодны членам его семьи.
Улучшение управления гидроэнергетическим сектором ныне очевидно и заметно ввиду быстрого повышения уровня воды в Токтогульском водохранилище. За четыре месяца уровень воды достиг 17,6 млн. кубометров. По данным ОАО "Электрические станции", год назад уровень воды составлял всего 10,4 млн. кубометров. Благодаря накоплению воды поставки электричества, скорее всего, останутся стабильными в течение всего зимнего периода.
После смены режима в Кыргызстане 7 апреля, временное правительство обвинило бывшего министра энергетики Ильяса Давыдова в том, что он помогал Бакиеву и его семье присваивать прибыль, полученную от продажи гидроэнергии за границу. Предприниматель и бывший депутат парламента Осмонбек Артыкбаев был назначен исполняющим обязанности министра энергетики вместо Давыдова. Сначала некоторые кыргызские эксперты были скептичны по поводу кандидатуры нового министра энергетики, утверждая, что его предпринимательская деятельность не соответствует требованиям этой должности.
Однако Артыкбаев проявил решимость спасти сектор. Сразу после того, как он стал министром энергетики, Артыкбаев объявил открытый тендер для иностранных компаний. В результате пять казахских энергетических компаний теперь будут покупать электричество у Кыргызстана, и хотя подробности новых контрактов не разглашаются, был сделан первый шаг в сторону повышения прозрачности внутри сектора.
Между тем ходят слухи о возможном возобновлении беспорядков на юге страны, поскольку начался сезон предвыборной кампании. Руководитель одной из кыргызской НПО Чолпон Джакупова предупредила, что юг страны превращается в страну полевых командиров, а присутствие правительства там раздроблено.
Другие эксперты НПО прогнозируют, что предстоящая предвыборная кампания, скорее всего, превратится в угрозу, поскольку в политическую борьбу будут вовлечены лидеры преступного мира. Уже давно теракт против Токтогульского водохранилища был самым худшим опасением силовиков Кыргызстана. Некоторые силовики даже опасаются того, что в случае ухудшения отношений с соседними странами, Токтогульское водохранилище может стать главной мишенью для нападения ввиду его национальной стратегической ценности.
Для решения некоторых проблем кыргызского правительства, Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) провела двухнедельный тренинг для войск Министерства внутренних дел по установлению и использованию системы видеонаблюдения на Токтогульском водохранилище.
ОБСЕ предоставила систему видеонаблюдения для Токтогульского водохранилища. Как сообщает офис ОБСЕ в Бишкеке, беспорядки в Кыргызстане "переместили внимание на важность защиты важной национальной энергетической инфраструктуры от саботажа или нападения".

Эрика Марат
"Jamestown", 16 июля 2010 года
Перевод – "Zpress.kg"
Дата создания: 19.07.10