Что даст Кыргызстану присутствие полицейской консультативной группы ОБСЕ?

20/07/10 15:26, Бишкек – ИА "24.kg", Ирина ПАВЛОВА

Постоянный совет ОБСЕ 14 июня 2010 года принял решение о введении в республику группы полицейских консультантов. На днях стало известно, что в течение месяца вопрос о пребывании в стране международных экспертов будет окончательно согласован. Консультативную группу в составе 52 человек сформируют из полицейских стран - участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, имеющих опыт работы в зонах межнациональных конфликтов и знание международного права, а также владеющих русским языком.

Ожидается, что консультанты окажут помощь отечественным сотрудникам правоохранительных органов в области соблюдения прав человека и международных норм. Кроме того, их присутствие дисциплинирует нашу милицию и удержит ее от незаконных действий.

Предполагается, что группа консультантов ОБСЕ прибудет в Кыргызстан на четыре месяца. После этого срок может быть продлен. Международные полицейские участки разместят на базе шести УВД Ошской и Джалал-Абадской областей республики.

ИА "24.kg" решило выяснить у экспертов, что даст Кыргызстану присутствие полицейской консультативной группы ОБСЕ.

Тамерлан Ибраимов, директор Центра политико-правовых исследований в Кыргызстане:

- Вопрос сложный. Однозначного ответа нет. На юге страны ситуация до сих пор остается напряженной. У части местных жителей сохраняется недоверие к действиям силовых структур, в том числе правоохранительных органов. Это факт. В этом смысле возможно, как вариант, для повышения уровня доверия привлечь группу консультантов. Только сделать это следует деликатно, чтобы население не восприняло данный шаг как вмешательство во внутренние дела государства. Надо провести разъяснительную работу и рассказать людям, кто прибудет, в каком составе, на какой срок, какие у них полномочия.

Игорь Халанский, заведующий кафедрой политологии КРСУ:

- На мой взгляд, это ошибка. Дело в том, что конфликт был разрешен собственными силами, а теперь интернационализировать его, по меньшей мере, странно. Пользы от присутствия группы полицейских консультантов в республике будет минимум, а негатива - максимум.

Гульнара Ахматова, юрист:

- Можно было и раньше прислать в республику подобную группу, но и сейчас, я думаю, она не помешает. Учиться никогда не поздно, в том числе и силовикам.

Нур Омаров, глава Ассоциации политологов КР:

- По большому счету, цели и функции этой группы полицейских консультантов вытекают из названия. Ожидать от ее малочисленного состава контроля ситуации в зонах конфликта и решительных действий не приходится. Да и прибытие ее в республику несколько запоздало. Изначально во время южных событий было необходимо присутствие миротворческих сил ОБСЕ. Но этот момент упущен руководством страны.

Леонид Бондарец, независимый эксперт по национальной и региональной безопасности:

- Уверен, что внутренние проблемы нужно решать самим. Исходя из опыта конфликта 1990 года, когда было возбуждено 1,5 тысячи дел и только 300 из них дошли до суда, могу сказать, что если подобное повторится, ничего не изменится. Правоохранительным органам, которые уже активно работают на юге, необходимо довести начатое до конца - по закону наказать виновных. Мы в состоянии справиться с возникшей ситуацией. Зачем нужны те, кто не знает специфику нашей страны? Менталитет западных экспертов не позволит им плодотворно работать здесь. А помощь в проведении следственных мероприятий нам ни к чему, сами справляемся.

Гульнара Искакова, директор Центра политико-правовых исследований:

- Мне кажется, что миссия международных консультантов, которая будет носить превентивный характер, - лучше, чем ничего. Полицейские, имеющие опыт работы в сфере урегулирования конфликтов в разных уголках мира, смогут поделиться своими достижениями. Это всем пойдет только на пользу.

Орозбек Молдалиев, директор исследовательского центра "Себеп":

- К сожалению, сотрудники органов внутренних дел в настоящее время имеют низкий уровень профессионализма. Они, как в анекдоте, умеют только отнимать и делить, причем между собой. Другие действия им недоступны. Но это не их вина, это их беда, как и общества в целом. Во времена Советского Союза тоталитарная система решала все, двух мнений быть не могло. После распада СССР появился синдром самоопределения. Возникли противостояния. Навыками их урегулирования владели только на Западе. В нынешней ситуации группы полицейских консультантов ОБСЕ смогут обучить силовиков. Но меня беспокоит другой вопрос: есть ли правовая основа их присутствия в республике?